Проблемы развития малого и среднего бизнеса в муниципальных организациях на примере малых городов.

Содержание


Введение
Общая характеристика развития малого и среднего бизнеса в России
Основные меры государства по развитию малого и среднего бизнеса в России
Экономические показатели развития малого и среднего бизнеса в РФ
Развитие малого и среднего бизнеса на примере малых городов Бабаево (Вологодской области) и Выборг (Ленинградская область)
Развитие малого и среднего бизнеса в Бабаево
Развитие малого и среднего бизнеса в Выборге
Заключение
Список использованной литературы

Проблемы развития малого и среднего бизнеса в муниципальных организациях на примере малых городов.

По данным аналитического отчета "Анализ состояния бизнеса г. Москвы в 2004-2006 гг. и его вклада в социально-экономическое развитие города", темпы роста налоговых поступлений от представителей малого и среднего бизнеса Москвы, применяющих общую систему налогообложения, заметно ниже, чем от субъектов малого бизнеса, применяющих специальные режимы налогообложения, по которым наблюдается активная динамика. Так, по единому налогу по упрощенной системе налогообложения прирост составил 29,9%, или 1,11 млрд руб., по единому сельскохозяйственному налогу - 57,8%, или 205,2 млн руб. Максимальный рост произошел по единому налогу на вмененный доход - в 142 раза.
Не отстают и регионы. В Уральском федеральном округе в настоящее время работает 76 тыс. предприятий малого бизнеса и 249 тыс. индивидуальныхпредпринимателей.
Годовой оборот каждого предприятия в среднем составляет 13 млн руб. В 2006 году оборот предприятий малого бизнеса вырос на 32%, а объем инвестиций в создание предприятий малого бизнеса увеличился на 20%. На 1000 жителей приходится 31 индивидуальный предприниматель. Для сравнения: в целом по России этот показатель составляет порядка 47%.
В Тюменской области зарегистрировано 36 тыс. субъектов малого предпринимательства, из них 28 тыс. - индивидуальные предприниматели. Большинство из них работают в сфере оптовой и розничной торговли, услуг, строительстве и на обрабатывающих производствах. В малом предпринимательстве на сегодня занято 77 тыс. жителей Тюменской области, или 19,8% от трудоспособного населения. Оборот предприятий малого бизнеса по итогам прошлого года составил 558 млрд руб. Доля малого сравнения: в странах Европы этот показатель превышает 40%.4
В Иркутске по состоянию на 1 января 2007 года зарегистрировано 7166 малых предприятий с численностью 43 800 человек и 15 900 индивидуальных предпринимателей. В целом в малом бизнесе занят каждый четвертый, работающий в городе.
Малые предприятия Курганской области обеспечивают 6% от всех налоговых поступлений, собираемых на территории области.
В Ханты-Мансийском автономном округе в 2006 году от предприятий малого бизнеса в бюджет поступило более 100 млн руб. Более 22% экономически активного населения округа заняты в малом и среднем бизнесе.
По развитию малого предпринимательства Свердловская область занимает 5-е место в Российской Федерации. В малом бизнесе занято 23% экономически активного населения, 33% доходов областного бюджета сформировано за счет налоговых отчислений малых предприятий.
Все это говорит о том, что малый и средний бизнес живут, развиваются и достигают положительных результатов практически на всей территории нашей страны.
Введенные специальные режимы налогообложения, к сожалению, так и не смогли ни упростить, ни облегчить участи представителей малого и среднего бизнеса. Например, система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) предполагают ведение бухгалтерского учета в полном объеме.
А для этого требуются работники высокой квалификации. Упрощенную систему налогообложения организаций и индивидуальных предпринимателей в народе справедливо окрестили "непростая упрощенка". Незначительная стоимость активов или их полное отсутствие зачастую не позволяют представителям малого и среднего бизнеса привлечь кредитные средства. Это является сдерживающим фактором развития бизнеса.
Согласно прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации на 2008-2010 годы, подготовленному Министерством экономического развития РФ, из бюджета Российской Федерации на финансирование программы малого предпринимательства ежегодно будет направляться около 4 млрд руб. Средства федерального бюджета, предусмотренные на реализацию государственной поддержки малого предпринимательства, будут предоставляться субъектам Российской Федерации на конкурсной основе при условии софинансирования расходов по их реализации из региональных бюджетов. Это позволит привлекать для реализации программы финансовые средства регионов и стимулировать их к принятию новых, более эффективных, программ поддержки и развития малого предпринимательства.
Субсидии из федерального бюджета предоставляются по результатам конкурсного отбора на финансирование следующих мероприятий:
создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов);
поддержка субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары, работы и услуги, предназначенные для экспорта;
развитие системы кредитования субъектов малого предпринимательства;
создание и развитие инфраструктуры поддержки малых предприятий в научно-технической сфере.
В Свердловской области в рамках областной программы господдержки открыты 20 технопарков.
По мнению вице-президента Союза предприятий малого бизнеса Свердловской области Алексея Кабанова, положительная динамика в развитии малого предпринимательства в Уральском федеральном округе обеспечивается за счет показателей тех малых предприятий, которые были созданы 5-10 лет назад. Малые предприятия изначально сталкиваются с множеством проблем. В связи с этим необходимо существенно увеличить денежные средства, выделяемые на финансирование образовательных бизнес-программ послевузовской поддержки молодежи в возрасте от 20 до 30 лет, нацеленных на создание собственного бизнеса.
Курганская торгово-промышленная палата организует деловые миссии курганских товаропроизводителей в другие российские регионы. Благодаря этому предприниматели получают уникальную возможность пообщаться друг с другом и наладить сотрудничество, минуя цепочку посредников. Вместе с тем, по словам председателя Курганского городского координационного Совета предпринимателей Ивана Камшилова, развитие предпринимательства сдерживается рядом факторов. Прежде всего это высокое налоговое бремя, сложность в получении финансовых средств, а также недостаточная информационная поддержка.
В Иркутской области принята целевая программа "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Иркутской области на 2006-2010 годы". Объем ее финансирования на пять лет составит 194,2 млн руб5. По информации, предоставленной Департаментом предпринимательства, среднего и малого бизнеса администрации губернатора Иркутской области, программа направлена на повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий региона и выход их на всероссийский уровень, а также на привлечение инвестиций. Согласно проекту областная администрация будет поддерживать в первую очередь малый и средний бизнес в сфере глубокой лесопереработки, туризма, ЖКХ и производства строительных материалов. Программа позволит увеличить поступление налогов и сборов в областной бюджет
На фоне резкого изменения условий функционирования российской экономики под влиянием мирового финансового кризиса существенно изменилась ситуация в малом и среднем предпринимательстве. Анализ распределения числа зарегистрированных малых предприятий по видам экономической деятельности показывает, что в промышленности только за  I квартал 2009 г. число зарегистрированных МП снизилось с 282,7 тыс. до 227,6 тыс., что привело в результате к сокращению числа рабочих мест с 6217,1тыс. человек до 5741,7 тыс.человек.
В российской экономике структура оборота малых предприятий почти на 55% формировалась предприятиями оптовой и розничной торговли, и изменение ситуации на внутреннем потребительском и оптовом рынках оказывало доминирующее влияние на позиции малого бизнеса. В наиболее острой форме сокращение масштабов деятельности предприятий малого бизнеса отмечается в Центральном, Северо-Западном, федеральных округах, на которые приходится почти половина абсолютного уменьшения объемов оборота малых предприятий в целом по России.
2. Развитие малого и среднего бизнеса на примере малых городов Бабаево (Вологодской области) и Выборг (Ленинградская область)
2.1. Развитие малого и среднего бизнеса в Бабаево
Промышленное производство: (данные одела экономического анализа Администрации Бабаево)
За январь-сентябрь 2009 года предприятиями района отгружено промышленной продукции в размере 84281 ,0 тыс. руб., в том числе предприятиями обрабатывающих отраслей – 6185,0 тыс. руб. (63,6 % к январю-сентябрю 2008 года), предприятиями по производству и распределению электроэнергии, газа и воды – 78096,0 тыс. руб. (91,2 % к январю-сентябрю 2008 года).
Грузооборот составил - 3836242,0 т-км, или 63,4 % к январю-сентюбрю 2008 года.
Сократилось производство за январь - сентябрь 2009 года :
- цельномолочной продукции на 32,8 % (произведено 445,0 тонн);
- масла животного на 47,6% (произведено 11,0 тонн).
На уровне прошлого года осталось производство
- хлеба и хлебобулочных изделий (произведено 1235,0 тонн);
Лесозаготовки: (данные сектора по промышленности)
За январь-сентябрь 2009 года лесозаготовительными предприятиями района:
Вывезено древесины – 405,3 тысяч пл. куб. м, или 100,1 % к январю-сентябрю 2008 года.
В том числе:
- Крупные и средние предприятия района – 93%
- Малые предприятия – 89%
- Индивидуальные предприниматели –95%
- С/х. формирования – 213%
- Население – 494%
- Лесхозы – 130%
Произведено деловой древесины – 486,5 тысяч пл. куб. м, или 145,6 % к январю-сентябрю 2008 года.
В том числе:
- Крупные и средние предприятия района – 105%
- Малые предприятия – 88%
- Индивидуальные предприниматели – 89%
- С/х. формирования – 177%
- Население – 581%
- Лесхозы – 115%
Сельское хозяйство: (данные управления сельского хозяйства)
Общая площадь сельскохозяйственных угодий в Бабаевском районе 29957 га.
Из них использовалось по назначению в 2007 году 17285 га, в 2008 году 16776 га.
Из общей площади сельскохозяйственных угодий принадлежит сельхоз.организациям 24878,0 га, крестьянско- фермерским хозяйствам 2561,0 га, личные подсобные хозяйства 2517,9 га
Сельскохозяйственными предприятиями района за январь – сентябрь 2009 года произведено продукции животноводства: