Понятие и классификация принципов права.

СОДЕРЖАНИЕ:
ВВЕДЕНИЕ
1. ПОНЯТИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКА ПРИНЦИПОВ ПРАВА
2. ВИДЫ И СОДЕРЖАНИЕ ПРИНЦИПОВ ПРАВА
3. ЗНАЧЕНИЕ ПРИНЦИПОВ ПРАВА В ПРАКТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Понятие и классификация принципов права.

К общеправовым относят такие принципы, как:
1) справедливость, которая означает соответствие между ролью лица в обществе и его социально-правовым положением; это соразмерность между деянием и воздаянием, между заслуженным поведением и поощрением, между преступлением и наказанием и т.п. Данный принцип в наибольшей мере выражает общесоциальную сущность права и поиск компромисса между участниками правоотношений, между гражданином и государством;
2) юридическое равенство граждан перед законом и судом, провозглашающее равный правовой статус всех субъектов. Данный принцип нашел свое воплощение в ст. 19 Конституции РФ, которая устанавливает, что все равны перед законом и судом; государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств;
3) гуманизм. Под гуманизмом (от лат. humanus — человеческий, человечный) обычно понимается мировоззрение, основанное на принципах равенства, справедливости, человечности, че­ловеколюбия, уважения к людям, их человеческому достоинству. означающий, что Конституция и законы должны закреплять права и свободы человека и гражданина, запрещать различные деяния, посягающие на человеческое достоинство. Об этом, в частности, сказано в ст. 21 Конституции РФ: «1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. 2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным и иным опытам»;
4) демократизм, предполагающий, что в правовых нормах должны быть закреплены механизмы и институты представительного и непосредственного народовластия, с помощью которых граждане могут участвовать в управлении государственными и общественными делами, защищать свои права и свободы;
5) единство прав и обязанностей, которое выражается в органической связи и взаимообусловленности прав и обязанностей участников правоотношений - субъектов права, и означает, что нет и не может быть прав без обязанностей или обязанностей без прав; то или иное право может быть реальным только тогда, когда установлена соответствующая ему юридическая обязанность. Так, право гражданина на получение нужной ему информации реализуется через обязанность соответствующих структур предоставлять такую информацию. Вместе с тем законом оговорено, что, осуществляя свои права, личность не должна ущемлять прав и свобод иных субъектов;
6) федерализм, присущий только тем правовым системам, которые существуют в федеративных государствах. Он означает, что в данном обществе действуют две системы законодательства - общефедеральная и региональная;
7) законность - система требований общества и государства, состоящая в точной реализации норм права всеми и повсеместно. Этот принцип нашел свое отражение в ст. 15 Конституции РФ, закрепляющей, что, Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации; законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции; органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию и законы;
8) сочетание убеждения и принуждения - универсальные методы социального управления, которые свойственны различным регуляторам, особенно праву. К основным формам убеждения относятся: правовоспитательная работа, обсуждение законопроектов, обоснование в преамбулах нормативных актов целей и задач их принятия. Особенности принуждения: а) более жесткий метод воздействия права на субъектов; б) оно является второстепенным, применяемым после убеждения методом; в) осуществляется в особой процессуальной форме, установленной в праве; г) выступает не как самоцель, а как средство исправления и перевоспитания, т.е. включает в себя черты убеждения правонарушителей и других членов общества в необходимости выполнения правовых предписаний. Главная задача законодателя - установить оптимальное сочетание мер принуждения и убеждения в праве.
Названные принципы являются общеправовыми, ибо действуют во всех без исключения отраслях права. Таким образом, общеправовые принципы - это социальные, этико-правовые начала правового регулирования (демократизм, установление, обеспечение и охрана прав личности, гуманизм, справедливость, законность, равноправие, обеспечение верховенства, ведущей роли закона среди всех источников права и др.). Во-вторых, это сформулированные еще римскими юристами принципы, отражающие специфические черты права как социального регулятора отношений (например, недопустимость ссылок на незнание закона, придания ему обратной силы при установлении либо ужесточении наказания, злоупотребления правом, невозможности быть судьей в собственном деле, презумпция невиновности, правила о том, что все сомнения трактуются в пользу обвиняемого, что не может быть преступления и наказания без закона и др.) (См.: 15, с. 97).
Если принципы характеризуют наиболее существенные черты нескольких отраслей права, то их относят к межотраслевым. Среди них выделяют: принцип неотвратимости ответственности, принцип состязательности и гласности судопроизводства и т.д.
Принципы, действующие в рамках только одной отрасли права, называются отраслевыми. К ним относятся: в гражданском праве - принцип равенства сторон в имущественных отношениях; в уголовном праве - презумпция невиновности; в трудовом праве - принцип свободы труда; в земельном праве - принцип целевого характера использования земли и т.п.
Установление или выведение принципов отрасли права помогает правильнее применять нормы и лучше понимать их сущность, а также социальное назначение.
Каждый нижеследующий уровень принципов права базируется на вышестоящих. В то же время принципы той или иной отрасли права или группы отраслей имеют свою специфику, являются «преломлением» общеправовых принципов сквозь призму определенной отрасли или их групп. Принципы более высокого уровня проявляются на своем уровне и на более низких уровнях принципов права. На этих уровнях имеются и принципы, не являющиеся конкретизацией общеправовых принципов, а свойственные только данному уровню. Принципы более низкого уровня не могут проявлять себя на более высоком уровне в силу их специфичности и принадлежности к более узкой группе норм.
М.И. Байтин, соглашаясь со сложившимся в юридической науке делением принципов права на общеправовые, межотраслевые и отраслевые, предлагает подразделять общеправовые принципы на морально-этические и организационные. Первые из них образуют нравственную основу права, его духовный фундамент. Эта группа принципов непосредственно воздействует на нормативное содержание права и включает в себя, например, принципы гуманизма и справедливости. Содержание нравственных принципов современного российского права составляют естественные законы свободы, равенства, справедливости, достоинства человека и т.д., которые, будучи закрепленными в Конституции РФ, обладают в высшей степени нормативной обобщенностью, предопределяют содержание конституционных прав граждан и носят универсальный характер.
Вторая группа общих принципов составляет организационно-процедурную основу права, ориентированную на обеспечение его роли как особого, государственного регулятора общественных отношений, выполнение правом его специфически юридических функций и включает в себя принципы федерализма, законности, демократизма и другие принципы (См.: 6, с. 4).
Согласно другому подходу к классификации принципов права, в принципах права отображаются социальные закономерности двух видов: распространяющие свое действие на общество в целом и свойственные только праву. Так, С.С. Алексеев разграничивает принципы на две большие группы: общесоциальные (социально-экономические, политические, идеологические, политико-национальные и нравственные начала) и специально-юридические (См.: 5, с. 163).
Общесоциальными началами современного права выступают принципы разделения властей, защиты собственности, демократизма, гуманизма и др. В них выражаются экономические, политические, нравственные устои существующего общественного строя.
К специально-юридическим принципам права относятся принципы свободы, справедливости, юридического равенства, ответственности за вину, законности, единства объективного и субъективного права и др. В числе специально-юридических выделяются общие для системы права в целом, отраслевые, межотраслевые и принципы отдельных институтов права.
Таким образом, классификация принципов права необходима для уяснения сущности и значения принципов права. Основной классификацией принципов права является из классификация на отраслевые принципы, характерные для одной отрасли права (так, трудовое право обеспечивает принцип материальной заинтересованности работников в результатах своего труда, гражданского - принцип полного возмещения имущественного вреда), межотраслевые, проявляющиеся в двух или более отраслях (например, принцип состязательности в уголовном, гражданском и арбитражном процессах), и общеправовые принципы характерные для правовой системы в целом и закрепляющие общие начала правового регулирования.
3. ЗНАЧЕНИЕ ПРИНЦИПОВ ПРАВА В ПРАКТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
Конституция Российской Федерации в ст. 2 провозглашает, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Таким образом, Конституция РФ в соответствии с международными актами о правах человека, с современными представлениями о правовом государстве поставила перед государственными органами задачу обеспечения охраны прав и свобод человека. Все без исключения государственные органы должны действовать во имя этой высокой цели. Но функции государства многогранны и они не ограничиваются охраной прав граждан, каждый государственный орган имеет свои специфические задачи. Поэтому из всей совокупности государственных органов выделяются те, что непосредственно призваны осуществлять правоохранительную деятельность – правоохранительные органы.
Правоохранительная деятельность складывается из целенаправленных действий по: 1) выявлению угроз существующему правовому порядку, 2) предотвращению нарушений правопорядка, 3) пресечению нарушений правопорядка, 4) восстановлению правового порядка и 5) применению мер юридической ответственности к нарушителям правопорядка.
Можно выделить следующие признаки правоохранительной деятельности:
1. Правоохранительная деятельность направлена на охрану правопорядка, прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, предупреждение и пресечение правонарушений, привлечение к юридической ответственности лиц, виновных в их совершении.
2. Такая деятельность осуществляется компетентными, специально уполномоченными на то государственными органами, должностные лица которых имеют специальную профессиональную подготовку и, как правило, высшее юридическое образование.
3. Она осуществляется в соответствии с законом - при наличии соответствующих правовых основании и в определенном порядке, установленном законом и иными правовыми актами.
4. Правоохранительная деятельность, как правило, носит характер применения права. Применение права определяется в общей теории права как способ реализации правовых норм путем издания уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами специальных процессуальных актов - документов, устанавливающих права и обязанности тех или иных субъектов (физических и юридических лиц). Правоприменительными актами являются любые решения, выносимые органами, осуществляющими гражданское, уголовное, административное и конституционное судопроизводство (т.е. решения суда, постановления следователя, органа дознания, прокурора).
5. Эта деятельность, как правило, связана с применением мер государственно-правового принуждения к лицам, совершившим правонарушения, а также для предупреждения их совершения.
Таким образом, правоохранительные органы РФ - это государственные органы, основной функцией которых является охрана законности и правопорядка, защита прав и свобод человека, борьба с преступностью.
К государственным правоохранительным органам относятся: суд; прокуратура; органы юстиции; органы внутренних дел; органы предварительного расследования; таможенные органы; служба по контролю за наркотическими средствами и психотропными веществами; органы обеспечения безопасности.
К негосударственным органам, осуществляющим правоохранительную деятельность, относят адвокатуру, частный нотариат, а также частные детективные и охранные службы (См.: 12, с. 64).
В силу особой значимости правоохранительной деятельности исключительно большое значение в процессе ее осуществления имеют принципы права. Такая деятельность должна осуществляться в строгом соответствии с законом. Правоохранительные органы в свое практической деятельности обязаны руководствоваться принципами права, не допускать отступления от них.
Именно в обеспечении правопорядка принципы права проявляют себя наиболее часто. «Только с учетом утвердившихся принципов данной правовой системы, - пишет Л.С.Явич, - деятельность по поддержанию законности и обеспечению права достигает или может достигнуть тех социальных целей, идеалов, которые перед ней выдвигает общество, существующая эпоха» (16, с. 7-8).
Из всех направлений правоохранительной деятельности наиболее остро затрагивает права и свободы человека деятельность суда, прокуратуры, органов внутренних дел, органов предварительного расследования в сфере уголовного преследования. Именно здесь личность подвергается наиболее жестким мерам государственно-правового воздействия, поэтому значение соблюдения правовых норм, принципов, защищающих человека от произвола государственных органов и их должностных лиц, здесь наиболее важно.
Важнейшим принципом права, которым должны руководствоваться правоохранительные органы в своей практической деятельности является принцип законности. Принцип законности в деятельности правоохранительных органов означает строгое соблюдение материального и процессуального закона, всех гарантий личности и правосудия. Ни следователь, ни прокурор, ни суд не вправе отступать от требований закона под предлогом каких бы то ни было якобы благих целей (в интересах усиления борьбы с преступностью, целесообразности, экономии и т. д.).
Ст. 120 Конституции России предусматривает право и обязанность суда, установившего при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принять решение в соответствии с законом.
Принцип законности в деятельности суда, следователя, прокурора и других правоохранительных органов заключается в запрете поступать по произволу, субъективному усмотрению в отношении человека.
Например, применительно к практической деятельности прокуратуры принцип законности означает, что каждый правовой акт, исходящий от прокуроров и следователей, каждое процессуальное или проверочное действие должно быть основано на законе и выполняться в тех формах, которые предусмотрены законом. Только такой подход, базирующийся на высоких профессиональных и моральных качествах исполнителей, может гарантировать успешную деятельность прокуратуры на всех порученных ей участках (См.: 9, с. 239).
В практической деятельности правоохранительных органов особое значение имеет такой правовой принцип как справедливость. Принцип справедливости находит свое отражение в следующих принципах деятельности правоохранительных органов:
а) независимости судей и подчинение их только закону;
б) презумпция невиновности – никто не может быть признан виновным в совершении преступления пока его вина не будет установлена вступившим в законную силу приговором суда;
в) обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту – каждое лицо может защищаться от предъявленного обвинения любыми не запрещенными законом способами и такое лицо должно иметь реальную возможность реализовать конституционное право на защиту.
Принцип справедливости обуславливает существование в реальной действительности и других принципов деятельности правоохранительных органов (публичности, равенства граждан перед законом и правоохранительными органами, национального языка в деятельности правоохранительных органов). Так, например, требование Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее – УПК РФ) «возбуждать уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков преступления и принимать все предусмотренные законом меры к установлению событий преступления, лиц, виновных в совершении преступления, и их наказанию» является выражением принципа публичности (официальности) и представляет собой проявление социальной справедливости по отношению к лицу, потерпевшему от преступления, и обществу в целом.
Справедливость в практической деятельности суда при осуществлении правосудия по уголовным делам выражается в строгом соблюдении принципа индивидуализации ответственности, требований уголовного закона о назначении наказания с учетом обстоятельств дела и личности виновного. УПК РФ относит к числу задач уголовного судопроизводства справедливое наказание виновных в преступлении. Именно с соразмерностью наказания действующий уголовно-процессуальный закон связывает понятие справедливости приговора (ст. 347 УПК РФ).
Также, значение принципов права в деятельности суда проявляются в том, что принципы права выступают непосредственными регуляторами общественных отношений, именно поэтому принципы могут и должны непосредственно применяться при разрешении конкретных дел судами общей и специальной юрисдикции. Суды в процессе правоприменительной деятельности с помощью принципов права разрешают вопросы конкуренции и коллизии в нормах закона. В тех случаях, когда норма закона или нормативный  акт не соответствует принципу права, суд обязан решать дело на основе правового принципа.
В деятельности всех без исключения правоохранительных органов важное значение имеет соблюдение такого правового принципа как юридическое равенство перед законом и судом. Важность данного принципа подтверждается его закреплением в нормах многих правовых актов, регламентирующих деятельность тех или иных правоохранительных органов. Так, например, в ст.5 Закона РСФСР «О милиции» сформулировано следующее правило: «Милиция защищает человека независимо от его гражданства, места жительства, социального, имущественного и должностного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, возраста, образования, языка, отношения и религии, политических и иных убеждений».
Важное значение в практической деятельности правоохранительных органов играет принцип гуманизма. Принцип гуманизма предопределяет содержание таких принципов деятельности правоохранительных органов как презумпция невиновности, обеспечение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту.
Правильное понимание принципа гуманизма в деятельности правоохранительных органов выражает определенное отношение общества к наказанию, его целям и задачам, отражая уровень правосознания общества и его правовой культуры
Принцип гуманизма находит свое непосредственное проявление в деятельности правоохранительных органов, связанной с избранием меры пресечения. Принимая решение об избрании меры пресечения, органы, ведущие производство по уголовному делу, обязаны учитывать тяжесть совершенного преступления, личность обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение (ст. 91 УПК РФ) и принять меры попечения о несовершеннолетних детях обвиняемого и охране его имущества (ст. 98 УПК РФ).