Вход

Формирование Таможенного Союза (Россия, Белорусия, Казахстан)

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 322287
Дата создания 08 июля 2013
Страниц 77
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 1 апреля в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
4 610руб.
КУПИТЬ

Содержание

Содержание

Введение
1. Таможенная служба: сущность и функциональные особенности в Российской Федерации и Республике Беларусь
1.1 Особенности таможенного законодательства Российской Федерации
1.2 Особенности таможенного законодательства Республики Беларусь
1.3 Различия в организации таможенной службы России и Беларуси
2. Предпосылки и механизм формирования Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана
2.1 Нормативно-правовая база создания Таможенного союза, перспективы расширения Таможенного союза
2.2 Механизм взимания пошлин в рамках Таможенного союза
3. Обзор изменений, вызванных созданием Таможенного союза
3.1 Изменения, вызванные в условиях работы автомобильной промышленности в связи со вступлением в Таможенный союз
3.2 Изменения, возникшие для топливно-энергетического комплекса
3.3 Влияние создания Таможенного союза на развитие пищевой промышленности стран-участниц
Заключение
Библиографический список



Введение

Формирование Таможенного Союза (Россия, Белорусия, Казахстан)

Фрагмент работы для ознакомления

Кроме того, Федеральная таможенная служба осуществляет взимание таможенных пошлин, налогов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, контролирует правильность их исчисления и своевременность уплаты, обеспечивает единообразное применение таможенного законодательства Российской Федерации.
ФТС ведет таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику, информирует и консультирует по вопросам таможенного дела участников внешнеэкономической деятельности, осуществляет функции заказчика по строительству объектов таможенной инфраструктуры, по изготовлению акцизных марок для маркировки алкогольной продукции, табака и табачных изделий, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.
Федеральная таможенная служба осуществляет различные функции по организации валютного контроля, а кроме того, по осуществлению мер по борьбе с контрабандой и иными преступлениями в таможенной сфере7.
Федеральная таможенная служба подчиняется непосредственно Правительству Российской Федерации.
Кроме Федеральной таможенной службы таможенными органами в России являются:
Рисунок Структура таможенных органов Российской Федерации8
К таможням центрального подчинения в России относятся9:
Внуковская таможня;
Домодедовская;
Центральная таможня (кинологический центр ФТС России);
Центральная акцизная таможня;
Центральная базовая таможня;
Центральная энергетическая таможня;
Шереметьевская таможня.
Региональные таможенные управления формируются по регионам России (например, Сибирское таможенное управление, Уральское таможенное управление, Центральное таможенное управление, Южное таможенное управление и так далее)10.
В соответствии со статьей 455 Таможенного кодекса Российской Федерации, ответственность сотрудников таможенных органов наступает в том случае, если при исполнении своих служебных обязанностей они совершили незаконное действие (или бездействие) или приняли неправомерное решение11.
Итак, из всего вышеизложенного можно сделать вывод, что таможенное дело в Российской Федерации подчинено точной организационной структуре, которая работает на разных государственных уровнях и относится к системе правоохранительных органов. Таможенное дело в Российской Федерации базируется на большом количестве нормативно-правовых актов, особенное значение из которых имеет Таможенный кодекс Российской Федерации, а также федеральные законы, постановления Правительства и указы Президента.
Таможенная система России включает Федеральную таможенную службу, которая является основным органом, а также региональные таможенные управления, которые осуществляют исполнительную власть в более локальном плане, таможни центрального подчинения, а также таможни и таможенные посты, которые являются самыми низшими звеньями указанной иерархии.
Таможенные органы необходимы для того, чтобы реализовывать на практике те положения, которые содержатся в нормативно-правовых актах Российской Федерации с тем, чтобы таможенная деятельность в России осуществлялась на законных основаниях посредством выполнения таможенными органами своих функций. В связи с этим таможенные органы входят в структуру исполнительных органов Российской Федерации.
Функции таможенных органов обширны в рамках их компетенции. Так, таможенные органы отвечают за организацию перемещения товаров, лиц, транспортных средств через таможенную территорию Российской Федерации и осуществляют связанные с перемещением процедуры. Кроме того, таможенные органы осуществляют контроль и надзор за правомерностью пересечения границы Российской Федерации и в рамках своих полномочий несут уголовную, дисциплинарную, административную и иную ответственность за неправомерные действия или бездействия, за принятие незаконных решений при выполнении своих служебных обязанностей.
1.2 Особенности таможенного законодательства Республики Беларусь
Таможенное законодательство республики Беларусь включает большое количество нормативно-правовых актов, среди которых особенно важное место занимают:
Указы Президента Республики Беларусь (например, Указ № 470 от 27.09.2004 «Об утверждении текста Присяги должностных лиц таможенных органов Республики Беларусь»; Указ № 342 от 22.07.2004 «О налогообложении некоторых категорий товаров (работ, услуг), вывозимых из Республики Беларусь в Российскую Федерацию»; Указ № 211 от 04.05.2004 «Об особенностях правового регулирования таможенного режима временного ввоза товаров»; Указ № 121 от 27.02.2004 «О применении налога на добавленную стоимость при экспорте и импорте товаров (работ, услуг) в торговых отношениях с Российской Федерацией» и так далее);
Постановления Советов Министров Республики Беларусь и Государственного таможенного комитета Республики Беларусь (например, Постановление № 66 от 06.08.2004 Государственного таможенного комитета Республики Беларусь «О таможенном режиме уничтожения и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Государственного таможенного комитета Республики Беларусь по вопросам таможенного оформления товаров в данном таможенном режиме»; Постановление № 56 от 08.07.2004 Государственного таможенного комитета Республики Беларусь «Об утверждении Инструкции об особенностях таможенного контроля товаров, перемещаемых автомобильным транспортом»; Постановление № 54 от 02.07.2004 Государственного таможенного комитета Республики Беларусь «Об утверждении ставок отдельных видов таможенных платежей и определении порядка их исчисления и уплаты» и так далее);
Приказы (например, Приказ № 224-ОД от 02.06.2004 Государственного таможенного комитета Республики Беларусь «Об утверждении Инструкции о порядке организации учетной политики в таможенных органах Республики Беларусь»; Приказ № 409-ОД от 15.12.2003 Государственного таможенного комитета Республики Беларусь «О закупках товаров, работ и услуг, осуществляемых таможенными органами Республики Беларусь за счет бюджетных средств» и так далее);
Законы (например, Закон № 201-З от 31.05.2003 Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Чешской Республики о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах»; Закон № 198-З от 26.05.2003 Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь «О ратификации Соглашения об общей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического сообщества»; Закон № 131-З от 17.07.2002 Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах» и так далее);
Декреты (например, Декрет № 21 от 28.08.2002 Президент Республики Беларусь «О порядке предоставления физическим лицам льгот по таможенным платежам»);
Другие нормативно-правовые акты.
Основным таможенным органом Республики Беларусь является Государственный таможенный комитет.
В соответствии с таможенным кодексом Беларуси таможенными органами в стране признаются Государственный таможенный комитет и таможни12.
Таможенные органы Республики Беларусь выполняют функции, схожие с выполняемыми российскими таможенными органами13:
1. осуществляют таможенное оформление и таможенный контроль, создают условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу;
2. взимают таможенные платежи, контролируют правильность их исчисления и своевременность уплаты, принимают меры по принудительному взысканию таможенных платежей;
3. обеспечивают соблюдение порядка перемещения товаров через таможенную границу;
4. обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной собственности;
5. ведут таможенную статистику внешней торговли Республики Беларусь и специальную таможенную статистику;
6. осуществляют подготовку, переподготовку и повышение квалификации должностных лиц таможенных органов;
7. проводят научно-исследовательские работы в области таможенного дела;
8. другие функции.
В соответствии с Таможенным кодексом Беларуси, ответственность таможенных органов Республики Беларусь (а также их должностных лиц) состоит в следующем14: если служащие таможенных органов Республики принимают незаконные решения, если их действия или бездействия носят незаконный, неправомерный характер, то они несут определенную законом ответственность (в зависимости от конкретного случая – уголовную, административную, дисциплинарную или иную, предусмотренную законом).
Если таможенные органы нанесли вред определенным лицам и их имуществу посредством неправомерных решений и незаконных действий или бездействий при совершении своих служебных действий, они в обязательном порядке должны этот вред возместить в соответствии с гражданским и иным законодательством Республики Беларусь. Если нанесенный вред стал последствием правомерных действий сотрудников таможенных органов, то он не подлежит возмещению, если не предусмотрено иное законодательством Республики.
В отношении существующих в стране таможенных режимов следует отметить, что, в отличие от Российской Федерации, где таможенные режимы делятся на группы (основные – выпуск для внутреннего потребления, экспорт, международный таможенный транзит; экономические – свободная таможенная зона, таможенный склад, временный ввоз, переработка вне таможенной территории, переработка на внутренней территории, переработка на таможенной территории; завершающие - реимпорт, реэкспорт, уничтожение, отказ в пользу государства; специальные - временный вывоз, беспошлинная торговля, перемещение припасов, иные специальные таможенные режимы)15 в Республике Беларусь применяются следующие виды таможенных режимов16:
1. свободное обращение;
2. экспорт;
3. переработка на таможенной территории;
4. переработка вне таможенной территории;
5. временный ввоз;
6. временный вывоз;
7. таможенный склад;
8. реимпорт;
9. реэкспорт;
10. уничтожение;
11. отказ в пользу государства;
12. свободная таможенная зона;
13. беспошлинная торговля;
14. свободный склад.
Итак, можно сделать вывод, что таможенная система Республики Беларусь является многофункциональной государственной системой, базирующейся на многочисленных нормативно-правовых актах, которые по тем или иным вопросам принимают различные органы – в большей степени это указы Президента Республики, а также законы и постановления главного таможенного органа страны – Государственного таможенного комитета.
Структура органов таможни в Республике Беларусь не так многообразна, как в России и состоит из двух основных звеньев – Государственного таможенного комитета и таможен, что указано в Таможенном кодексе страны.
Таможенные органы являются правоохранительными органами, относящимися к исполнительной ветви власти.
Функции таможенных органов Республики Беларусь практически идентичны изученным в предыдущем параграфе в отношении Федеральной таможенной службы Российской Федерации, то есть это обеспечение законности пересечения таможенной границы государства, осуществление контрольных и надзорных функций, ведение таможенной статистики, проведение научно-исследовательской работы в рамках таможенного дела, предупреждение преступлений в сфере таможенных правоотношений (главным образом это касается вопросов контрабанды). Особенно следует отметить, что таможенные режимы в Республике Беларусь отличаются от российских – они менее многочисленные и не подразделяются на специальные группы, что существенно облегчает прохождение таможенных процедур
1.3 Различия в организации таможенной службы России и Беларуси.
Для того, чтобы более наглядно представить особенности организации таможенного дела в рассматриваемых странах, представим результаты исследования в табличном виде.
Таблица Сравнительная характеристика организации таможенной деятельности Российской Федерации и Республики Беларусь17
Положение
Общие черты

Список литературы

Библиографический список

1.«Собрание законодательства Российской Федерации, № 11, 15.03.2004, ст. 945
2.Автоперевозчики не понимают, как им работать в Таможенном союзе / Информационный портал Беларуси / Режим доступа: http://www.moyby.com/news/17781/
3.Белоруссия выступает за Таможенный союз без изъятий и ограничений – Лукашенко / Информационно-аналитический портал «Нефть России» / 30.03.10 / Режим доступа: http://www.oilru.com/news/169618/
4.Белоруссия намерена стать "сборочным цехом" Таможенного союза / РИА «Новости» / 17 декабря 2009 г.
5.Белорусская автотехника получит защиту в Таможенном союзе / РИА Новости / 04/12/2009 / Режим доступа: http://www.rian.ru/economy/20091204/197007693.html
6.Белорусский автопром сократил производство почти на 40% / Информационный портал Беларуси/ 18.02.2010 / Режим доступа: http://www.moyby.com/news/17781/
7.В рамках Таможенного союза может быть создана рабочая группа для обсуждения вопросов ценообразования на топливном рынке / РИА «Новости» / 17 декабря 2009 г.
8.Введение единого таможенного тарифа сократит поступления в бюджет России на $50 - 60 млн. – Кудрин / Kazakhstan Today /17 декабря 2009 г.
9.Вечный спор о главном / Энергетика / № 13(899) 5-11 апреля 2010 г.
10.Два соглашения о внешней торговле в Таможенном союзе ратифицированы на заседании Палаты представителей Национального собрания Беларуси / БелТА / 14 декабря 2009 г.
11.Как Таможенный союз повлияет на курс доллара в Казахстане / Все новости Казахстана / 22.03.2010 / Режим доступа: http://www.nashaagasha.org/news/kak-tamozhennyj-soyuz-povliyaet-na-kurs-dollara-v-kazaxstane/
12.Куда ведет Таможенный союз / 26 ноября 2009 / Режим доступа: http://vesti.kz/economy/32412/
13.Лидеры стран Таможенного союза продолжат работу по созданию единого экономического пространства / МГТРК «Мир» / 15 декабря 2009 г.
14.НА НОВЫЙ УРОВЕНЬ СОТРУДНИЧЕСТВА / 17 декабря 2009 г. / Из выступления Председателя Высшего Государственного Совета Союзного государства, Президента Республики Беларусь А.Г. ЛУКАШЕНКО
15.Начинает действовать Таможенный союз Белоруссии, России и Казахстана / РИА Новости / Режим доступа: http://www.rian.ru/economy/20100101/202497616.html
16.Новые таможенные ставки: что и насколько подорожает / Аналитическая служба медиахолдинга Business Resource / Режим доступа: http://profinance.kz/2010/03/19/en-binn-yobeus-yi-s-byoucu-lbn.html
17.Нормативная база ТС / Интерфакс / 14 декабря 2009 г.
18.Основной документ Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана не полностью соответствует международным нормам / Российская газета 25.02.10 / Режим доступа: http://www.vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=12&action=show&id=21872
19.Подписаны документы о создании Таможенного союза / РИА Новости / 27/11/09 / Режим доступа: http://www.rian.ru/trend/customs_union_meeting_27112009/
20.Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 № 459 (ред. от 07.11.2008) «О Федеральной таможенной службе», ст. 5
21.Российский режим иномарок распространится на весь Таможенный союз / РИА Новости / 02/12/2009 / Режим доступа: http://www.rian.ru/economy/20091202/196597132.html
22.Россия: Таможенный союз — это определенный ответ на протекционистские меры Евросоюза / АФН / 17 декабря 2009 г.
23.С введением единого таможенного тарифа произойдут изменения в ценах на ряд товаров / Kazakhstan Today / 17 декабря 2009 г.
24.Сахар: обзор рынка / Маркетинг журнал / 12.05.2006 / Режим доступа: http://www.4p.ru/main/research/3801/?phrase_id=160375
25.Таможеннные пошлины на авто установят на территории Таможенного союза / РИА Новости / 04/12/2009 / Режим доступа: http://www.rian.ru/economy/20091204/197005786.html
26.Таможенные режимы. Виды таможенных режимов. Северо-Западная таможенная коллегия адвокатов / Режим доступа: http://www.customs-law.ru/publication/treatment/
27.Таможенный кодекс Республики Беларусь от 4 января 2007 года (Принят Палатой представителей 7 декабря 2006 года, Одобрен Советом Республики 20 декабря 2006 года), ст. 313
28.Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 № 61-ФЗ
29.Таможенный портал Таможня.ру Режим доступа: http://www.tamognia.ru/customs/
30.Таможенный союз и автопром / Все новости Казахстана / 23.02.2010 / Режим доступа: http://www.nashaagasha.org/news/tamozhennyj-soyuz-i-avtoprom/
31.Таможенный союз не несет предпосылок к ущемлению интересов большинства казахстанских производителей - сотрудник Торгпредства России в РК / Посольство Республики Казахстан в Российской Федерации / 29.03.2010
32.Таможенный союз поможет Белоруссии привлечь инвесторов для автопрома / РИА Новости / 04/12/2009 / Режим доступа: http://www.rian.ru/economy/20091204/197033287.html
33.Таможенный союз СНГ и интересы России / АЛЕКСЕЙ ШУРУБОВИЧ кандидат экономический наук, старший научный сотрудник Института международных экономических и политических исследований Российской академии наук / Проблемы интеграции / №2/97
34.ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ СОЗДАН, А НЕФТЬ ВРОЗЬ. КОНЦЕРТ НАЧИНАЕТСЯ. / Режим доступа: http://smi2.ru/oleg_zaikin/c262370/
35.Таможенный союз составил список автопроизводителей-льготников / Лента.ру / 09.02.2010 / Режим доступа: http://auto.lenta.ru/news/2010/02/09/list/
36.Таможенный союз стартует с Нового года / Время союза / 13 декабря 2009 г.
37.Таможенный союз трех / Белорусское телеграфное агентство / 30.09.2009 19:28 / Режим доступа: http://news.belta.by/ru/actual/comments?id=427791
38.Таможенный союз: очевидные преимущества и скрытые недостатки, о которых не догадываются граждане СНГ / Биржевой лидер / Режим доступа: http://www.profi-forex.org/country_traders/entry1003131704.html
39.Таможенный союз: очевидные преимущества и скрытые недостатки, о которых не догадываются граждане СНГ / Биржевой лидер / Режим доступа: http://www.profi-forex.org/country_traders/entry1003131704.html
40.Федеральный закон от 29.06.2004 № 58-ФЗ (ред. от 26.11.2008) «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления» (принят ГД ФС РФ 11.06.2004), ст. 73
41.Шувалов: распределение пошлин в Таможенном союзе - это экономический расчет, а не политика / 27 марта 2010 / Экономика и бизнес / Режим доступа: http://news.tut.by/165343.html

Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00595
© Рефератбанк, 2002 - 2024