Сравнительный анализ г.Алатыря и г.Арзамаса

эссе

Сравнительный анализ г.Алатыря и г.Арзамаса

В Алатырском музее около 13 000 экспонатов, среди которых исторические коллекции археологии, нумизматики, этнографии, печатных изданий. На сегодняшний день в музее действуют такие залы как отдел палеонтологии, исторический зал, зал истории Великой Отечественной войны, отдел природы, зал развития торговли в Алатыре конца IX – начала XX вв. В экспозиции выставлено более 2000 экспонатов3.
В основе муниципального развития обоих городов лежит нормативно – правовое регулирование, основанное на Конституции РФ4, Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»5 Уставах городов, других подзаконных актах.
Основным отличием нормативно – правового регулирования деятельности администрации обоих городов, является то, что в г.Арзамасе, деятельность администрации основаналишь на Уставе города, а в г.Алатырь действуют как нормы Устава г.Алатырь, так и Административный регламент работы администрации г.Алатырь.
Оба города, как Арзамас, так и Алатырь, согласно их Уставам имеют статусы городских округов. Следует отметить, что в отличие от Устава Арзамаса (ст. 3), Устав г.Алатыря подробно описывает границы городского округа. Так в ст. 2 Устава г.Алатыря подробно расписываются северная южная, восточная и западная границы, устанавливаются порядок их изменения и принятие решения населением по поводу границ города, где они проживают.
Деятельность Администрации г.Арзамаса регулируется главой 7 Устава г.Арзамаса, где подробно регулируются вопросы полномочий Администрации Арзамаса, ее статуса. В Уставе Арзамаса полномочия главы муниципального образования – мэра города регулируются отдельной главой 6 Устава. По сравнению с Уставом Арзамаса в Уставе г.Алатырь, деятельность Администрации, а также права, обязанности и полномочия главы Администрации (ст. 40) регулируются в одной главе а не разделяются на две как это сделано в Уставе Арзамаса. В частности и деятельность администрации и деятельность главы Администрации Алатыря, регулируется в главе IV «Органы местного самоуправления г.Алатыря и должностные лица местного самоуправления г.Алатыря».
Кроме того, в Алатыре действует также регламент работы Администрации г.Алатырь, в котором регламентируются такие виды деятельности Администрации как: планирование, порядок деятельности, индивидуальное распорядительство, организация контроля исполнения документов, организация приема граждан, организация отчетов и информирования населения о деятельности городской администрации.
В Арзамасе подобным документом является Положение об администрации города Арзамаса и её структуре.
Обе Администрации активно взаимодействуют с законодательными органами власти, в г.Алатырь – Собрание депутатов г.Алатырь, в г.Арзамасе – городской Думой.
В г.Арзамасе главой муниципального образования - города является мэр г.Арзамаса, в Алатырь глава г.Алатырь, различие в названиях не умаляет функции глав обоих городов. В обоих городах, Администрации выполняют исполнительно – распорядительные функции (Алатырь – ст.38 Устава г.Алатырь, Арзамас – ст. 41 Устава г.Арзамас) и обладают полномочиями по социально – экономическому, бюджетно – финансовому, социально - культурному развитию, а также управлением: собственностью, природопользованием и землепользованием, охраной окружающей среды и др.
Характерным отличием, является то, что в Алатыре, Администрация города строит свою работу как на основе коллективных форм (Совет при главе города, постоянные и временные комиссии, совещания), так и на основе индивидуального распорядительства.
Подводя итог небольшому исследованию двух российских городов, следует отметить следующее: и Арзамас и Алатырь оба старинных города, основанных еще XVI в., с богатой культурной и исторической традицией. В связи с глобализацией и развитием урбанизации в целом по России, города на основе социально – экономического, культурного и политического развития пытаются соответствовать потребностям времени и потребностям населения, проживающего в данных городах.