Государственная пошлина

Содержание

Введение
1. Понятие «государственная пошлина». Виды
2. Уплата государственной пошлины
3. Место государственной пошлины в налоговой системе РФ и ее роль в формировании доходной части бюджета
4. «Будущее» государственной пошлины
Заключение
Список литературы
Приложения

Государственная пошлина

- за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации;
- за совершение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти действий по официальной регистрации программы для электронных вычислительных машин, базы данных и топологии интегральной микросхемы;
- за совершение действий уполномоченными государственными учреждениями при осуществлении федерального пробирного надзора;
- за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий, в том числе за государственную регистрацию юридического лица, за государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а также за государственную регистрацию ликвидации юридического лица, за государственную регистрацию прав на предприятие как имущественный комплекс, за государственную регистрацию прав, ограничений (обременении) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества, за внесение изменений в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за государственную регистрацию договоров, за государственную регистрацию сервитутов, за государственную регистрацию транспортных средств, за проставление апостиля и легализацию документов, за предоставление лицензий, за выдачу сертификатов и др.1
Государственную пошлину уплачивает плательщик, если иное не установлено гл. 25.3 Налогового кодекса (п. 2 ст. 333.18 НК РФ). Кроме того, пошлину может уплатить и представитель плательщика от имени последнего2.
Статья 333.18 Налогового кодекса устанавливает, что госпошлину следует уплачивать до:
- подачи запросов, исковых заявлений, жалоб в Конституционный Суд РФ, инстанции арбитражных судов и судов общей юрисдикции, мировым судьям;
- выдачи документов, их копий и дубликатов;
- подачи заявлений при обращении за совершением иных юридически значимых действий.
Вносить плату в бюджет необходимо по месту (населенный пункт) совершения юридически значимого действия. Иногда с его определением возникают недоразумения, которые могут повлиять на процедуру указанных действий (см. пример 2).
Пример 2. Организация подала иск в суд одного из муниципальных районов областного центра. Сам истец зарегистрирован в соседней области. Соответствующая госпошлина была им уплачена по месту своей регистрации в безналичной форме. Так как к моменту судебного слушания денежные средства еще не поступили на расчетный счет суда, то оно было отложено.
Возникает вопрос: как оптимально уплатить пошлину? Вероятнее всего, следует исходить из территориальной расположенности органа, совершающего юридически значимые действия в пользу лица. Если это будет судебный орган областного значения или Арбитражный суд федерального арбитражного (кассационного) органа, то пошлину можно внести в бюджет в безналичной форме и по месту своей регистрации (жительства). Если же речь идет о мировом судье, муниципальном или территориальном органе федерального органа исполнительной власти, наименьший риск возникает при уплате пошлины по месту его нахождения.
3. Место государственной пошлины в налоговой системе РФ и ее роль в формировании доходной части бюджета
Центральное место в финансовой системе занимает государственный бюджет – самый крупный денежный фонд, за счет которого содержится оборонная система страны, силы правопорядка, значительная часть здравоохранения, с его помощью государство оказывает воздействие на экономические процессы.
Государственная пошлина зачисляется в федеральный бюджет по делам рассматриваемым арбитражными судами, Конституционным Судом РФ и Верховным Судом РФ. В остальных случаях государственная пошлина зачисляется в доход местных бюджетов. Денежные средства, вносимые в виде налогов не имеют целевого назначения, они поступают в бюджет и направляются на нужды государства.
Государственная пошлина относится к налогам со стоимости исковых заявлений и сделок имущественного характера.
Так рассматривая плановый бюджет города Санкт-Петербурга (приложение с расшифровкой плановых доходов представлено в приложении 1 к работе) в части получения дохода от государственной пошлины (см. таблицу 1) видим, что сумма заложенных доходов на 2010 год составляет 1 352 626,8 тыс. руб.
Таблица 1
Запланированная сумма доходов по статье государственная пошлина в бюджета г. Санкт-Петербурга на 2010 год, тыс.руб.
4. «Будущее» государственной пошлины
В 2009 году были приняты решения о изменении законодательства о государственной пошлине. Рассмотрим конкретные случаи.
Статья 333.25. Особенности уплаты государственной пошлины при обращении за совершением нотариальных действий
"1. За совершение нотариальных действий государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей:
...5) при исчислении размера государственной пошлины за удостоверение договоров, подлежащих оценке, принимается сумма договора, указанная сторонами, но не ниже суммы, определенной в соответствии с подпунктами 7 - 10 настоящего пункта. При исчислении размера государственной пошлины за выдачу свидетельств о праве на наследство принимается стоимость наследуемого имущества, определенная в соответствии с подпунктами 7 - 10 настоящего пункта. При исчислении размера государственной пошлины за удостоверение сделок, направленных на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, а также сделок, устанавливающих обязательство по отчуждению доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принимается сумма договора, указанная сторонами, но не ниже номинальной стоимости доли или части доли."
2009: На основании Федерального закона от 19 июля 2009 г. N 205-ФЗ с 21 августа 2009 г. в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 333.25 НК РФ при исчислении размера государственной пошлины за удостоверение сделок, направленных на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, а также сделок, устанавливающих обязательство по отчуждению доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принимается сумма договора, указанная сторонами, но не ниже номинальной стоимости доли или части доли.
Статья 333.33. Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий
"1. Государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
...55) за выдачу разрешения на судовую радиостанцию или разрешения на бортовую радиостанцию - 1000 рублей."
2010: На основании Федерального закона от 18 июля 2009 г. N 188-ФЗ с 1 января 2010 г. в соответствии с пп. 55 п. 1 ст. 333.33 НК РФ установлены размеры государственной пошлины не за предоставление лицензии судовой радиостанции, а за выдачу разрешения на судовую радиостанцию или разрешения на бортовую радиостанцию.
"74) за предоставление разрешений на добычу охотничьих ресурсов и разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов:
организациям - 200 рублей;
физическим лицам - 100 рублей."
2010: На основании Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ с 1 апреля 2010 г. в соответствии с пп. 74 п. 1 ст. 333.33 НК РФ слова "долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, за предоставление лицензии (разрешения) на пользование объектами водных биологических ресурсов" заменены на "разрешений на добычу охотничьих ресурсов и разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов". Ставка осталась неизменной.1
Статья 333.35. Льготы для отдельных категорий физических лиц и организаций
"3. Государственная пошлина не уплачивается в следующих случаях:
...11) за государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на автомобильные дороги, переданные в доверительное управление юридическому лицу, созданному в организационно-правовой форме государственной компании, и на земельные участки, предоставленные в аренду указанному юридическому лицу, государственную регистрацию договоров аренды земельных участков, предоставленных указанному юридическому лицу, а также за государственную регистрацию прекращения прав на такие автомобильные дороги и земельные участки."
2009: На основании Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 145-ФЗ с 20 июля 2009 г. в соответствии с вновь введенным пп. 11 п. 3 ст. 333.35 НК РФ государственная пошлина не уплачивается за государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на автомобильные дороги, переданные в доверительное управление юридическому лицу, созданному в организационно-правовой форме государственной компании, и на земельные участки, предоставленные в аренду указанному юридическому лицу, государственную регистрацию договоров аренды земельных участков, предоставленных указанному юридическому лицу, а также за государственную регистрацию прекращения прав на такие автомобильные дороги и земельные участки.1
Кроме того, в декабре 2009 года Госдума приняла закон об увеличении государственных пошлин. Закон освободил от уплаты пошлин органы госвласти при обращении друг к другу. Увеличение пошлин должно принести в бюджет дополнительно 30 млрд. рублей.
Хотя данное увеличение и не произойдет в 2010 году, увеличение госпошлины основывается на утверждение, что ее размер должен соответствовать стоимости госуслуг. Так, пошлина в 1 тыс. рублей за выдачу номера на автомобиль, которая сейчас составляет 400 рублей, по экспертным оценкам, соответствует стоимости номера.
При этом стоимость регистрации брака останется неизменной — 200 рублей, а вот его расторжение подорожало до 400 рублей.
Кроме того, закон освобождает от уплаты пошлины федеральные органы госвласти, органы госвласти регионов и местного самоуправления при их обращении в другие органы госвласти, в том числе в суды в качестве истцов и ответчиков.
Размер увеличение госпошлины планируется разный. Так за выдачу или выход из гражданства госпошлина повышена примерно в два раза.
За выдачу загранпаспорта госпошлина поднимется с 400 до 1 тыс. рублей, за биометрический загранпаспорт — с 1 тыс. до 2,5 тыс. рублей.
Выдача внутреннего российского паспорта будет стоить 200 рублей, а не 100, как в настоящее время.
Госпошлина за изменение имени, фамилии или отчества повышается с 500 до 1 тыс. рублей.
Пошлина за регистрацию юридического лица поднимается с 2 тыс. до 4 тыс. рублей, а за регистрацию политической партии — с 1 тыс. до 2 тыс. рублей.
За аккредитацию иностранных организаций, создаваемых в России, госпошлина увеличивается с 60 тыс. до 120 тыс. рублей.
Повышается пошлина и за регистрацию СМИ. Так, регистрация газеты или журнала теперь будет стоить 4 тыс. рублей (сейчас 1 тыс.), регистрация информагентства обойдется в 4,8 тыс. рублей (сейчас 1,2 тыс.), радио и телеканала — 6 тыс. (сейчас 1,5 тыс.).
Государственная регистрация автомобиля с выдачей номеров будет стоить 1,5 тыс. рублей (сейчас 400 рублей), металлический транзитный номер — 1 тыс. рублей (сейчас 400 рублей).
Российские бумажные права обойдутся в 400 рублей (сейчас 100 рублей), пластиковая карточка — в 800 рублей (сейчас 200 рублей), а права международного образца — в 1 тыс. рублей.
Также в планах правительства увеличение размеров пошлины за рассмотрение дел в судах.
Заключение
В представленном реферате была поднята тема государственной пошлины. После проведенной работы были достигнуты следующие результаты.