Информационный сектор, как фактор макроэкономического развития России в условиях глобализации

Введение
1. Понятие информации и информационного сектора
2. Основные этапы развития информационного сектора
3. Анализ управления информационным сектором в России
Заключение
Список использованных источников

Информационный сектор, как фактор макроэкономического развития России в условиях глобализации

- экономическую и социальную статистическую информацию – числовую экономическую, демографическую, социальную информацию в виде рядов динамики, прогнозных моделей и оценок, предоставляемую государственными службами, а также компаниями, занятыми исследованиями и разработками и консалтингом в области рынков спроса;
- коммерческую информацию – информацию по компаниям, фирмам, корпорациям, направлениям работы и их продукции, ценам, финансовому состоянию, связям, сделкам, руководителям и т.п.;
- деловые новости в области экономики и бизнеса, предоставляемые специальными информационными службами.
Во-вторых, сектор информации для специалистов (научно-технической и специальной, а также первоисточники), охватывающий:
- профессиональную информацию – специальные данные и информацию для юристов, врачей, фармацевтов, преподавателей, инженеров и т.п.;
- научно-техническую информацию – документальную библиографическую и реферативную, справочную информацию и данные в области фундаментальных и прикладных, естественных, технических и общественных наук, отраслей производства и сфер человеческой деятельности;
- услуги организации доступа к первоисточникам (в том числе в виде копий документов) – через библиотеки и специализированные службы, возможности приобретения первоисточников.
В-третьих, сектор массовой и потребительской информации (новости, услуги на основе современных средств глобальной телекоммуникации), охватывающий:
- новости и литературу – информацию служб новостей и агентств прессы, электронные журналы, справочники, энциклопедии;
- потребительскую и развлекательную информацию, ориентированную на домашнее, а не служебное использование – местные новости, погоду, расписания движения транспорта, игры, предложения по обмену, покупкам и продажам, справочники отелей и ресторанов, информацию по обмену валюты, аренде машин, турам, дачам для аренды1.
Таким образом, можно сделать вывод, что информация – это совокупность данных, которые сопровождаются смысловой нагрузкой, и помещены в определенный контекст. Благодаря информации в современном обществе уменьшается неопределенность окружающей среды, можно принять наиболее рациональное решение из всех имеющихся вариантов. Перейдем теперь к рассмотрению основных этапов развития информационного сектора.
2 Основные этапы развития информационного сектора
В течение всего времени проблема управления информацией и знаниями привлекала внимание философов, ученых, мыслителей, руководителей государств и организаций. Перед тем как перейти к изучению основных этапов развития информационного сектора в России рассмотрим хронологию и основные события развития концепции управления информацией и знаниями с учетом зарубежного опыта.
Первый период по формированию концепции управления информацией начался с создания теории постиндустриального (информационного) общества (60 – 70 гг. XX века). Основатели данной концепции – Д. Белл, Э. Тоффлер, М. Маклюэн. В основе данной концепции находится понятие Питера Друкера «работник знания».
«Работник знания» – это человек, который способен приобретать и применять теоретические знания на практике, имеющий высокий уровень образования, человек, который физический труд заменяет умственной работой. По мере того, как сотрудники накапливают знания, деятельность в организации становится более продуктивной. И поэтому необходимо руководить процессом приобретения новых знаний сотрудниками.
В 1964 году выходит труд австрийского ученого М. Полани, в котором описано неявное знание (знание, которое трудно перевести на вербальный уровень). Позднее данное понятие стало основой управления информацией и знаниями. В это же время появляются организации, управление в которых происходит с использованием системы знаний как внутри фирмы, так и внешней информации. После данных событий за рубежом, в 70-е годы XX века в России стали разрабатываться информационные основы управления знаниями. Среди российских ученых, которые занимались исследованием процесса управления знаниями, можно выделить В.М. Глушкова, Л.С. Козачкова, Ю.А. Шрейдера. Завершает данный период создание Д. МакКракеном и Р. Акскином гипертекстовой системы, которая стала носить название «Система управления знаниями».
Начало второго периода датируется серединой 80-х годов XX века. Одновременно в Швеции, США и Японии происходит разработка целостной концепции управления информацией, и проводятся первые практические опыты по реализации данных принципов в реально существующих организациях. Данный период отмечен деятельностью таких ученых как К. Вииг, И. Нонака, К. Свейби. Формируется три основных подхода к управлению знаниями:
- управление знаниями как его измерение (европейский подход);
- управление знаниями как его управление (американский подход);
- управление знаниями как создание знания (японский подход).
Термин «управление знаниями» впервые использовал К. Вииг в своем докладе на конференции в Швейцарии, которая проводилась Международной организацией труда.
Первая конференция по управлению знаниями, которая называлась «Управление активами знания в 21 веке» была проведена в 1987 году в Соединенных Штатах Америки в университете Пердью. Начинают появляться статьи по данной тематике в таких журналах как «Organizational Science», «Harvard Business Review», а в Западной Европе создается Международная сеть по управлению знаниями.
Зарубежный исследователь М. Хаммер предлагает новый подход к ведению бизнеса, говоря о том, что основой нового общества стали знания, инновации, скорость и качество. Для любого руководителя имеет значение, чтобы его сотрудники обладали инновационным типом мышления. В это же время Т. Стюартом вводится в научный оборот термин «интеллектуальный капитал». А в 1991 году в шведской страховой компании Scandia учреждается пост директора по управлению знаниями.
Третий период можно начать с 1993 года с выхода книги П. Друкера «Посткапиталистическое общество», в которой описано создание экономической системы на основе знания. Уже в конце 1994 года рынок услуг по управлению знаниями в Соединенных Штатах Америки составил 400 миллионов долларов.
Четвертый период начинается с середины 90-х годов XX века. Концепция управления информацией и знаниями получила распространение во многих сферах деятельности: в науке, в образовании. Происходит создание технологий управления знаниями – системы методов, приемов, процессов для свободного движения знаний и их разработки. Стремительно возрастает роль профессиональных знаний.
Первые публикации по управлению знаниями появляются в глобальной сети «Интернет», создаются специальные сайты. К 1996 году рынок услуг по управлению знаниями составил уже более 2,5 миллиардов долларов. В Соединенных Штатах Америки и в Европе очень часто проводятся конференции по управлению знаниями, появляются первые специализации по управлению знаниями в иностранных вузах, создается первая кафедра по знанию в университете Калифорнии (Беркли).
Правительство Соединенных Штатов Америки теперь предоставляет льготы тем организациям, которые тратят на обучение сотрудников более 2% фонда заработной платы. В 1998 году в парламенте Швейцарии запускается проект по управлению знаниями.
Компаниями IBM и Lotus Development Corp инициируется создание института управления знаниями. В это же время в России выходит сборник «Новая постиндустриальная волна на Западе» под редакцией В.Л. Иноземцева, в котором анализируются работы по управлению знаниями. В глобальной сети Интернет появляются статьи на русском языке, посвященные данной тематике, и размещается проект управления знаниями РАО ЕЭС России.
В 2000 году проблемы управления знаниями рассматриваются ведущими российскими университетами Москвы, Санкт Петербурга, Владивосток и Томска. Также проходит первая конференция в Москве, которая носит название «Управление знаниями в корпоративных информационных системах». А через год учебная дисциплина «управление знаниями» вводится в Санкт-Петербургском государственном университете культуры и искусств. В 2003 году на русском языке выходит монография «Компания – создатель знания: Зарождение и развитие инноваций в японских фирмах» И. Нонаки и Х. Такеучи.
Таким образом, можно сделать вывод, что концепция управления информацией и знаниями в своем становлении прошла несколько важных этапов. Основы управления знаниями закладывались в зарубежных странах, таких как Соединенные Штаты Америки, в странах Западной Европы, Японии, и лишь позднее управление информацией и знаниями стало развиваться в России.
Перейдем теперь к рассмотрению становления и развития информационного сектора в России.
Основы рынка информационных ресурсов и услуг в России были заложены в последние полтора десятилетия социализма, когда существенная часть информационных услуг стала подготавливаться и оказываться на хозрасчетной основе, но при сохранении бюджетного финансирования закупки источников информация, части текущих затрат и технического развития.
В бывшем СССР во второй половине XX века возникли и развивались экономические отношения, связанные с обменом информацией, появились системы информационного обеспечения, построенные на базе разделения труда и кооперации, велось активное сотрудничество с другими странами как в обмене информационных услуг и продуктов, так и в их подготовке. В стране сформировались и получили развитие некоторые компоненты рынка информационных услуг, которые были характерны для развитых стран, а именно: центры-издатели баз данных (БД), специализирующиеся по видам обрабатываемых документов, центры-операторы БД, специализирующиеся на обслуживании потребителей на основе баз данных по отраслям и в регионах, система научно-технических библиотек и соответствующих подразделений предприятий и организаций, нацеленных на удовлетворение информационных потребностей при работе в тесном контакте с потребителями, наконец, сами потребители и информационные услуги и система экономических отношений между ними.
Однако это не был рынок информационных ресурсов и услуг в полном смысле, поскольку все подчинялось принятой административной системе распределения (а не распространения и обмена), в которой заранее были определены поставщики и получатели информации, количество передаваемой информации, условия передачи и, в том числе, цены. Крайне важная функция – свободное распространение информации на рыночных основах – не рассматривалась как органически необходимая часть для развития процессов информационного обслуживания общества, обеспечения устойчивого развития процессов его информатизации и перехода на новую ступень экономического развития.
Развитие рынка информационных ресурсов и услуг в течение последнего десятилетия хорошо отражало развитие самих рыночных отношений в стране. В последние годы отмечается рост рынка информационных услуг – объем услуг (без учета услуг доступа) в российском сегменте Интернета в 2007 году увеличился по сравнению с 2006 годом на 25% и оценивался в 220 миллионов долларов. Объем электронной торговли в сети оценивался в 150 – 200 млн. долл., причем ежегодный рост составляет около 30 %.
Правительство РФ в последнее время уделяет особое внимание рынку информационных услуг, продуктов и телекоммуникаций. Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002 – 2010 гг.)», принятая в январе 2002 года, должна обеспечить формирование нормативной правовой базы в сфере информационных и коммуникационных технологий (ИКТ), развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, сформировать условия для подключения к открытым информационным системам (в том числе посредством сети Интернет), а также обеспечить эффективное взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления с гражданами и хозяйствующими субъектами на основе широкого внедрения ИКТ. Годовое финансирование программы превысило 1,4 млрд. рублей.
Среди новых государственных информационных служб, появившихся после ликвидации СССР, следует отметить, прежде всего, те, что были созданы в рамках проектов Президентской администрации и Парламента. Вплоть до настоящего времени они не получили существенного развития и не вышли на рынок информационных услуг, занимаясь в основном обслуживанием создавших их структур.
Новые некоммерческие информационные службы были представлены прежде всего информационными системами, формируемыми в рамках Торгово-промышленной палаты (ТПП), а также информационными подразделениями отраслевых деловых ассоциаций. Эти службы вышли на рынок информационных услуг, однако, их роль пока не велика, так как вопросы информационного обеспечения соответствующих отраслей или направлений деятельности рассматриваются как второстепенные.
С разрушением административной системы предприятия, приобретя экономическую свободу, столкнулись с острой нехваткой практически любой информации делового и коммерческого характера, необходимой для работы в условиях формирующегося рынка. Потребности в деловой информации усиливало разрушение сложившихся внутриотраслевых и межотраслевых экономических связей и возникновение многочисленных негосударственных экономических партнеров (кооперативов, малых предприятий, банков, бирж).
Становление рынка услуг информационно-коммерческих систем началось в России еще в конце 80-х гг. ХХ века в связи с появлением первых независимых коммерческих структур и расширением хозяйственной самостоятельности государственных предприятий. В 90-е гг. ХХ века в России появились новые независимые информационные организации, работающие на коммерческой основе, прежде всего, в области деловой и коммерческой информации. Коммерческая информация, которая, несмотря на важность в условиях формирования рыночных отношений, не покрывает всех информационных потребностей хозяйственных структур, первой в России приобрела товарный характер. Так как существующие государственные системы деловой и коммерческой информации оказались не в состоянии оперативно заполнить возникший еще в СССР информационный дефицит, еще с конца 80-х гг. ХХ века стали возникать первые негосударственные информационные службы деловой и коммерческой информации. Начав с ведения картотек и выпуска печатных справочников, они быстро перешли к формированию баз данных.
Качественно новый этап развития этого рынка начался в 1992 году и был связан с бурным ростом товарных и финансовых рынков России в условиях либерализации ее экономики. Именно в это время создается федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации»1. Однако, благоприятный период для развития сектора биржевой и финансовой информации в середине 90-х гг. ХХ века оказался очень коротким. Финансовый кризис августа 1998 года, на фондовом рынке был замечен основными участниками этого рынка еще в ноябре 1997 года и с этого времени вложения в его информационное обеспечение фактически остановились. С другой стороны, кризис вызвал резкий рост интереса к финансовой информации со стороны массового потребителя через Интернет, и это открыло новый стимул к развитию, хотя и не только не дало дополнительных ресурсов, но и не смогло компенсировать потери на рынке корпоративных клиентов.
Кроме того, кризис финансового рынка привел к росту внимания, обращаемого на развитие местного производства и на маркетинг и продвижение товаров. Поэтому сектора коммерческой (для проверки партнеров и мониторинга состояния рынка) и статистической (в части демографической информации для мониторинга потребительских предпочтений), а также сектор информации для специалистов (в части правовой информации) получили толчок к развитию.
Что касается влияния на российский рынок информационных услуг такого важного фактора как Интернет, то можно отметить, что в России, где первые шаги в развитии Интернета обошлись без государственной поддержки, фактически повторился подход к созданию Интернета, использованный в США со второй половины 80-х гг. ХХ века. При интеграции усилий государства, спонсоров и коммерческих структур вполне реально функционирование российского национального сегмента Интернета, услуги которого стали платными для коммерческих пользователей, бесплатными для большинства бюджетников и относительно дешевыми для всех остальных.
Начало XXI века характеризовалось значительным взлетом, а потом – резким падением интереса инвесторов к акциям высокотехнологических компаний, основными из которых выступали компании, работающие в области информационных услуг. Дефицит притока инвестиций привел к тому, что реализация многих проектов затормозилась, а то и вообще прекратилась. Инвесторы перестали оценивать компании исключительно на основе перспектив роста физических показателей (прежде всего числа потребителей) компании и стали ориентироваться при принятии инвестиционных решений на реальные денежные потоки, которые способна принести компания.
В этих условиях многие компании также были вынуждены переориентировать стратегию своего развития и для обеспечения внешнего финансирования в условиях изменившихся ожиданий и требований инвесторов решились на немедленный выход на рынок с услугами по любой как угодно низкой цене. Традиционные информационные компании под давлением роста предложения со стороны компаний новой экономики также были вынуждены снизить цены для того, чтобы поддержать конкурентоспособность своих информационных услуг. Наряду с отрицательным влиянием роста недоверия к информационным компаниям со стороны инвесторов можно отметить и некоторые положительные моменты. В частности, отдельные виды информационных услуг, которые компании новой экономики оказывали бесплатно, покрывая затраты за счет средств, привлекаемых от инвесторов, стали платными, усилив тем самым позиции традиционных информационных служб и снизив конкуренцию со стороны новых служб, для которых оказание бесплатных услуг было невозможным, что вело к потере позиций на рынке.
Другим фактором, важным для перспектив дальнейшего развития традиционных информационных служб и рынка информационных услуг в целом, стало увеличивающееся осознание рынком (и, прежде всего инвесторами и корпоративными и индивидуальными потребителями) большей важности содержания по сравнению с формой представления и каналами распространения. При этом быстрый рост российского сегмента Интернета показал, что адекватные рыночной экономике методы организации информационной деятельности и информационные услуги имеют хорошие перспективы для развития. Сеть Интернет стала первым подразделением российской информационной деятельности, привлекшим инвестиции в существенных объемах (как российские, так и зарубежные). Модели развития информационной деятельности в российском секторе сети не отличались от западных, и поэтому кризис Интернет-компаний был неизбежен и произошел, хотя глубина падения стоимости компаний и потери инвесторов были существенно ниже, чем на Западе.
В заключение рассмотрим особенности влияния информатизации на макроэкономические показатели. Отметим, что развитие современных видов связи и информационных систем способствует дальнейшему повышению эффективности экономики.
Во-первых, информационные системы позволяют компаниям оперировать значительным числом данных по товарам, услугам, фирмам, рынкам. Они содействуют быстрому сбору, накоплению, систематизации и анализу данных для принятия оптимальных управленческих решений. Эффективность применения информационных систем на фирменном уровне выражается в сокращении материальных запасов в 3 – 4 раза, оборотных средств – на 7 – 10%. Можно сказать, что информатизация стала средством оптимального использования труда и капитала.