Незаконный оборот психотропных и наркотических средств

Незаконный оборот психотропных и наркотических средств

Нельзя не сказать о роли «защитников правопорядка» в наркобизнесе. Так 14 мая 2009 года в Петербурге сотрудниками Службы собственной безопасности УФС России по контролю за оборотом наркотиков по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в рамках борьбы с коррупцией был задержан прапорщик наркоконтроля. Об этом "Санкт-Петербург.ру" сообщили в пресс-службе регионального Управления УФСКН. "Оборотень в погонах" попал в поле зрения сотрудников собственной безопасности еще несколько месяцев назад. В отношении наркополийцейского поступила информация, что он, используя статус сотрудника наркоконтроля, совершает противоправные действия. Было установлено, что, угрожая привлечением к уголовной ответственности, с применением силы и травматического оружия он отбирал у лиц, участвующих в незаконном обороте наркотиков, наркотические средства и деньги, после чего заставлял этих людей заниматься реализацией наркотиков уже под его контролем.
В начале этого года городской суд вынес приговор банде, контролировавшей сбыт наркотиков в южных районах Петербурга. В банду входили шесть человек. Организовали ее рецидивист Олег Клейменов и его знакомый Дмитрий Филлипов, у которого были связи в милиции. Рядовые члены банды недавно вышли из тюрьмы. Клейменова раньше тоже судили за убийство, похищение людей и вымогательство. Преступное сообщество действовало в городе с октября 2005 по январь 2007 года, члены банды контролировали большую часть рынка наркотических веществ на территории Красносельского и Кировского районов». Всем было предъявлено обвинение в сбыте героина, хранении оружия и организации преступного сообщества. Суд приговорил Клейменова к 8.5 годам колонии строгого режима. Такой же срок получил Филиппов. Остальным назначили различные сроки наказания.
В Уголовном кодексе впервые предмет наркопреступлений наряду с наркотическими средствами дополнен психотропными веществами и их аналогами, а число статей об ответственности за исследуемые преступления возросло с четырех до семи. По состоянию на время вступления Кодекса в силу - это ст. ст. 228, 229, 230, 231, 232 и 233. Позже перечень данных статей был увеличен еще. В целях совершенствования уголовного законодательства за наркопреступления Закон РФ от 8 декабря 2003 г. "О внесении изменений и дополнений в УК Российской Федерации" существенно изменил редакцию ст. 228, 229, 230 и дополнил УК двумя статьями: 228.1 "Незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов" и 228.2 "Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ".
Законодатель принял решение о разделении незаконного хранения и сбыта наркотических средств, психотропных веществ и отказался от прежней редакции ст. 228 УК РФ, введя отдельный уголовный состав относительно хранения наркотических средств и психотропных веществ. При первом же внимательном изучении ч. 1 ст. 228 УК РФ "Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере" можно обнаружить, что правотворцы решили заполнить правовой вакуум и дополнить диспозицию данной статьи необходимостью уголовной ответственности за действия лица в отношении "аналогов наркотических средств и психотропных веществ", что, естественно, является расширением действия уголовного закона по отношению к обороту наркотиков. Наказание за совершенное преступление было существенно расширено, относительно его гуманизации, по ч. 1 ст. 228 УК РФ, предоставляя право судебным органам применять не только уголовное наказание в виде лишения свободы, но и альтернативные исправительные работы, штраф.
В ч. 2 ст. 228 УК РФ законодатель отмечает особую общественную опасность при совершении уголовно наказуемых деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ, но в особо крупных размерах. При этом исходя из ч. 2 примечания к данной статье крупным размером признавалось количество наркотического средства, психотропного вещества или их аналога, превышающее размеры средней разовой дозы потребления в десять и более раз, а особо крупным размером - в пятьдесят и более раз.
Это был принципиально новый подход к решению проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Государство пыталось сегментировать на определенные группы общность лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества, выделить из их числа наркосбытчиков, начинающих наркоманов и наркоманов со стажем.
Библиография
1. Конституция РФ. Принята Всенародным Голосованием 12.12.1993.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ.
4. ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 08.01.1998. № 3-ФЗ.
5. ФЗ "О лекарственных средствах" от 22.06.1998. № 86-ФЗ.
6. ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001. № 128-ФЗ.
7. Ермеев Е. Борьба с незаконным оборотом наркотиков - профилактика имущественных преступлений. Законность, 2009, № 1.