Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
| Код |
319575 |
| Дата создания |
08 июля 2013 |
| Страниц |
75
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 19 декабря в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Содержание
Введение
1 Правовые и организационные основы службы в судебных органах РФ
1.1 Судебная власть и судья в современной системе общественных и государственно-правовых связей
1.2 Организация службы в судебных органах
1.3 Проблемы и особенности организации труда в судебных органах
2 Анализ служебной деятельности судебных органов в Ленинградской области
2.1 Права и обязанности судей как государственных служащих
2.2 Общая характеристика судебной системы Ленинградской области
2.3 Направления и деятельность судов Ленинградской области
3 Организационные проблемы служебной деятельности в Приозерском городском суде
3.1 Анализ структуры и динамики штата судей в Приозерском городском суде
3.2 Выявление проблем в деятельности судей как государственных гражданских служащих в Приозерском городском суде
3.3 Выявление проблем в деятельности суда
Заключение
Библиографический список
Введение
Особенности гражданской государственной службы в судебных органах РФ
Фрагмент работы для ознакомления
Заключение
Статистические исследования демонстрируют постоянный рост числа граждан, обращающихся в суды с целью защиты своих прав. Согласно таким данным делаются выводы о повышающейся эффективности судопроизводства и об успехе судебной реформы.
Реформа предполагает не только структурные изменения судебной системы, но и трансформацию функции судопроизводства, роли системы в жизни общества. После десятилетий функционирования советской системы преобразования требуются коренные, концептуальные, влияющие на гражданское и правовое сознание, на представления о государстве и справедливости, на общественную концепцию гражданства.
Любой из принципов судопроизводства, рассмотренных в исследовании, предполагает, во-первых, то, что деятельность судей обслуживается развитой инфраструктурой, а вовторых, то, что суд имеет дело с грамотным в правовом отношении гражданином. На данный момент российская судебная система не обеспечена ни первым, ни вторым условием. Работа судов оказывается особенно зависима от данных проблем. Парадокс заключается в том, что в силу относительной автономности и независимости, доступ судов к ресурсам развитой инфраструктуры судебной системы ограничен.
Острейшую проблему, ставящую под вопрос все реформаторские усилия, представляет правовая грамотность граждан. При этом, в содержание правовой грамотности должно входить не только знание гражданами своих прав, но и формирование адекватного представления о праве – как о кодифицированных основаниях справедливости, как о сложной, динамичной системе. Правовая грамотность должна включать адекватные представления о функциях судебных и защитительных, сопроводительных инстанций. Последнее означает, в первую очередь, культуру и традицию обращения за квалифицированной юридической помощью.
Реформирование судебной системы без развития инфраструктуры и образования граждан приводит к тому, что судьи вынуждены компенсировать недостаточную организацию инфраструктуры, вспомогательных служб: организация информирования населения, прием населения, консультирование и помощь в составлении исковых заявлений, правовое просвещение, и пр. В результате судьи получают дополнительную нагрузку, связанную с решением организаторских, хозяйственных, просветительских вопросов. Самым прямым следствием этого является увеличение сроков рассмотрение дел. Во вторую очередь, выполнение судьями параллельных функций усложняет соблюдение таких принципов судопроизводства как беспристрастность, независимость, доступность.
Отсутствие просветительской работы с гражданами приводит к проблемам взаимодействия и взаимопонимания граждан и сотрудников судебных участков. Реформирование судебной системы без параллельного образования граждан вызывает противоречие между ожиданиями граждан и действительными функциями системы правосудия, обозначенными в законодательных документах.
Решению проблем государственной службы могут способствовать следующие мероприятия:
1. Разработка современной управленческой парадигмы (модели) и комплексной обобщенной научной теории государственной службы, построение рациональной модели государственного аппарата. В ней должно быть: философские основы, понятийный аппарат, принципы - как концептуальные идеи государственной службы, функции государственной службы, позволяющие ее рассматривать как систему деятельности, методы - как совокупность приемов, операций практического или теоретического освоения действительности.
2. Определение пределов правового регулирования государственной службы, систематизация и кодификация правовых источников. Возможно выделение подотрасли административного права - служебного права.
Список литературы
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативно-правовые акты
1.Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (в ред. Федерального конституционного закона от 30.12.2008 №7-ФКЗ) // Российская газета, №7, 21.01.2009.
2.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.02.2008 №13-ФЗ) // Российская газета, №256, 31.12.2001.
3.Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе» (в ред. Федерального конституционного закона от 05.04.2005 №3-ФКЗ) // Российская газета, №3, 06.01.1997.
4.Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 23.06.1999 №1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» (в ред. Федерального конституционного закона от 04.12.2006 №5-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 28.06.1999, №26,ст. 3170.
5.Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 21.07.1994 №1-ФКЗ «О конституционном суде Российской Федерации» (в ред. Федерального конституционного закона от 05.02.2007 №2-ФКЗ) // Российская газета, №138 – 139, 23.07.1994.
6.Федеральный закон Российской Федерации от 27.05.2003 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 06.07.2006 №105-ФЗ) // Парламентская газета, №98, 31.05.2003.
7.Федеральный закон Российской Федерации от 08.01.1998 №7-ФЗ «О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 25.12.2008 №274-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 12.01.1998, №2, ст. 223.
8.Федеральный закон Российской Федерации от 31.07.1995 №119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 27.05.2003 №58-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 31.07.1995, №31, ст. 2990. – документ утратил силу.
9.Федеральный закон Российской Федерации от 27.05.2003 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 01.12.2007 №309-ФЗ) // Парламентская газета, №98, 31.05.2003.
10.Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 29.03.2008 №30-ФЗ) // Парламентская газета, №140 – 141, 31.07.2004.
11.Закон Российской Федерации от 26.06.1992 №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 25.12.2008 №274-ФЗ) // Российская юстиция, №11, 1995.
12.Закон Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 08.07.1981 «О судоустройстве РСФСР» (в ред. Федерального закона от 20.08.2004 №113-ФЗ) // Ведомости ВС РСФСР, 1981, №28, ст. 976.
13.Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 №885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» // Российская газета, №152, 15.08.2002.
14.Указ Президента Российской Федерации от 19.11.2002 №1336 «О федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 – 2005 годы)» (в ред. Указа Президента РФ от 12.12.2005 №1437) // Российская газета, №223, 23.11.2002.
15.Указ Президента Российской Федерации от 24.11.2003 №1384 «О совете при Президенте Российской Федерации по борьбе с коррупцией» // Российская газета, №240, 26.11.2003.
16.Постановление Конституционного Суда РФ от 31 января 2008 г. N 2-П "По делу о соответствии Конституции Российской Федерации положения пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
17.Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 5 октября 2007 г. N 50 "О назначении руководителя постоянного судебного присутствия Арбитражного суда Пермского края".
18.Кодекс судейской этики от 02.12.2004 // Вестник ВАС РФ, №2, 2005.
19.Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 163.
Монографии, статьи, учебная литература
20.Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы. М., 2002.
21.Атаманчук Г.В., Казанцев Н.М. Базовые аспекты концепции государственной службы Российской Федерации // Государственная служба России. М., 1996.
22.Бахрах Д.Н. Административное право. М., 2000.
23.Буравлев Ю.М. Проблемы реформирования и управления системой государственной службы в России // Государство и право. 2003. N 7. С. 10 - 18.
24.Всемирный экономический форум. Индекс глобальной конкурентоспособности на основании опроса более 11000 топ-менеджеров компаний, работающих в 125 странах. Санкт-Петербург, сентябрь 2006 г.
25.Гришковец А.А. Проблемы правового регулирования и организации государственной гражданской службы в Российской Федерации: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. М., 2004.
26.Груздев В.С. Правовой статус госслужащих Российской Федерации и организационно-правовые основы функционирования системы подготовки, переподготовки и повышения их квалификации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003.
27.Дмитриев Ю.А., Черемных Г.Г. Судебная власть в механизме разделения властей и защите прав и свобод человека // Государство и право. 2007. N 8. С. 48.
28.Ермошин Т.Г. Судья в системе государственной власти // Российский судья, 2008, №5.
29.Ершов В.В. Судебная власть в правовом государстве: Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. М., 1992.
30.Казаченкова О.В. Конфликт интересов на государственной гражданской службе // Журнал российского права, 2006, №3.
31.Кладий Е.В. Судебная власть в системе государственной власти Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002. С. 9.
32.Колоколов Н.А. О роли судебной власти в государственном управлении и некоторых проблемах взаимодействия органов местного самоуправления с судами // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. N 1. С. 42 - 48.
33.Колоколов Н.А. Судебная власть как общеправовой феномен. М., Юрист, 2007.
34.Комментарий Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» (постатейный) / Под ред. А.Н.Козырина. М., 2006.
35.Костров Г. Почему суд не становится третьей властью // Российская юстиция. 2001. N 12. С. 46.
36.Куракин А.В. Административно-правовые средства предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы (История и современность) // Государство и право. 2002. N 9. С. 35 - 48.
37.Ломакина В.Ф. Административная реформа: проблемы развития и совершенствования // Государство и право. 2006. N 8.
38.Манохин В.М., Адушкин Ю.С. О реформировании государственно-служебного законодательства // Административное и административно-процессуальное право. М., 2004.
39.Марьян А.В. Государственный гражданский служащий как субъект административного права // Право и политика, 2005, №2.
40.Наумов О.А. К вопросу об авторитете правосудия // Закон. 2005. № 1. С. 107 - 108.
41.Нешатаева Т.Н. Карьерное продвижение судьи: проблемы правового регулирования // Журнал российского права, 2008, №11.
42.Нешатаева Т.Н. Уроки судебной практики о правах человека: европейский и российский опыт. М., 2007.
43.Ноздрачев А.Ф. Преобразования в системе государственной службы в контексте административной реформы // Законодательство и экономика, 2006, №1.
44.Нуртдинова А.Ф., Ноздрачев А.Ф., Чиканова Л.А. Кадровику госслужбы. М.: МЦФЭР, 2006.
45.Организация деятельности судов: Курс лекций для вузов / Отв. ред. Н.А. Петухов. М., 2005.
46.Охотский Е.В. Правовой статус государственного служащего Российской Федерации // Государство и право. 2003. N 9. С. 26.
47.Петрухин И.Л. Понятие и формы реализации судебной власти // Судебная власть / Под ред. И.Л. Петрухина. М., 2003. С. 81.
48.Полетаев Ю.Н. Правовое положение государственных гражданских служащих в сфере труда. М.: Городец, 2005.
49.Попов А.А. Судебная система: проблемы развития // Арбитражные споры, 2007, №1.
50.Ржевский В.А., Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской Федерации: конституционные основы организации и деятельности. М., 2008. С. 38.
51.Рябцева Е.В. Определение правосудия через призму судебной власти // Конституционные чтения / Под ред. Т.Д. Зражевской. Вып. 2: Понятийно-категориальный аппарат для решения научных задач в конституционно-правовой науке. Воронеж, 2003. С. 277.
52.Старилов Ю.Н. Что происходит с институтом российской государственной службы? // Журнал российского права. 2004. N 9. С. 6 - 11.
53.Судебная власть / Под ред. И.Л. Петрухина. М., 2003. С. 250 - 251.
54.Талапина Э.В. Новые институты административного права // Государство и право. 2006. N 5.
55.Тельнов А.В. Справедливость как необходимое требование к судебному решению // Мировой судья. 2005. № 7. С. 23.
56.Чаннов С.Е. Особенности дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих // Трудовое право, 2006, №6.
57.Чиканова Л.А. Применение трудового законодательства к служебным отношениям на государственной гражданской службе: теория и практика: Автореферат на соискание ученой степени доктора юридических наук. М., 2005.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00422