Малые и средние предприятия в современной экономике

Введение

1. Место малых и средних предприятий в структуре рыночной экономики
1.1. Роль и особенности малых и средних предприятий в России
1.2. Малый бизнес и государственная политика

2. Анализ развития малого предпринимательства в г. Москве

3. Потенциал малого и среднего предпринимательства

Заключение

Литература

Малые и средние предприятия в современной экономике

Обязательства, которые накладывает на предпринимателя его деятельность, заставляют многих людей в условиях развитой рыночной экономики уходить из быстрорастущего бизнеса. Как отмечают западные исследователи, это серьезнейшая проверка всех личных качеств человека. Взявшись за дело, предприниматель должен уделять самое пристальное внимание деталям своего бизнеса и в то же время знать его основы. Специфическим инструментом предпринимательства служат систематические инновации, целенаправленный организованный поиск новшеств и, что важно, — постоянная нацеленность на них. Это, конечно, дано не каждому и во многом зависит от личности руководителя, который должен быть способен к экономическим экспериментам, риску. Небольшие предпринимательские фирмы открывают новые возможности для самовыражения способных, талантливых людей.
Малое и среднее предпринимательство является важнейшим механизмом обеспечения занятости и самозанятости населения. Однако необходимо понимание того, что социальное влияние малого и среднего бизнеса зависит, в первую очередь, не от численности их работников, но от уровня их профессиональной грамотности и квалификации. В период изменения отраслевой структуры малое предпринимательство способствует через создание новых предприятий становлению новой структуры с хозяйственным механизмом, адекватным рыночной экономике. На современном этапе малое предпринимательство решает задачу сохранения уровня занятости и повышения эффективности собственной работы за счет привлечения людей предприимчивых, социально активных, имеющих возможность реализовать свои способности и обеспечить достойный уровень жизни семьи.
Социальное значение малого и среднего бизнеса становится реальностью и существенно возрастает, когда в нем задействуются подготовленные и компетентные в данной сфере работники.
Важным фактором, обуславливающим высокую социальную значимость малого предпринимательства, является тот факт, что по своему характеру малое предпринимательство основывается на учете местных потребностей, интересов, работая на локальные рынки, опирается на исторические и многовековые культурные традиции страны, многообразие существующих культур и приближается по характеру отношений внутри предприятия к семейным. За счет меньшего масштаба малые предприятия оказываются более гибкими к изменяющимся экономическим условиям и в большей степени способны реагировать на колебания потребительского спроса.
В последние годы малый бизнес не только размышляет о своей социальной роли, но и много делает для повышения социального уровня человека в повседневной жизни.
Многие владельцы и менеджеры компаний начали осознавать, что помимо традиционных факторов, на уровень получаемой прибыли влияет и репутация их компании в обществе.
Для того, чтобы их коммерческая деятельность была успешной, уже недостаточно производить товары и услуги – необходимо активно развивать различные социальные программы
Важнейшим из социальных эффектов развития малого предпринимательства является сокращение численности беднейших слоев населения и трудоустройство специалистов (повышение их квалификации для последующего трудоустройства руководителями малых фирм и т. п.). Это имеет как социальное, так и экономическое значение, так как сокращает расходы общества на борьбу с преступностью, на социальную защиту, на обучение и профессиональный рост.
В то же время реализация социально-экономического эффекта малого и среднего бизнеса требует, прежде всего, улучшения макроэкономических условий его развития (что, в свою очередь, подразумевает развитие устойчивых связей крупного и малого бизнеса, рационализацию его отраслевой и региональной структуры, перестройку системы государственного регулирования малого бизнеса). До сих пор в России эти условия не созданы.
Важнейшим социальным институтом рыночной экономики является также взаимное доверие населения, власти и бизнеса, которое обусловлено преодолением чрезмерной дифференциации доходов и формированием среднего класса как необходимой основы стабильного гражданского общества.
Для России особое значение имеют три аспекта социального эффекта от малого и среднего бизнеса — трудоустройство работников, высвобождаемых при реструктуризации крупных, в том числе государственных, предприятий, формирование среднего класса и сокращение теневой экономики.
Политическая роль
Политическое влияние малого и среднего бизнеса наиболее значимо в развитых странах, но и в России набирает свой «политический вес», так как представители малого и среднего бизнеса являются основой среднего класса, который наиболее представлен в странах запада и постепенно формируется и в нашей стране, со своими предпочтениями в политической сфере. В условиях устойчивой экономики именно представители среднего класса являются основными приверженцами демократических свобод, экономической стабильности и политической стабильности. Представители среднего класса проявляют наибольшую активность и даже можно сказать агрессивность, в вопросах связанных с защитой прав собственности, и здесь явно прослеживается отличие от крупного бизнеса, так как для малого бизнеса данная собственность может служить единственным средством для получения дохода. Представители среднего класса для отстаивания своих политических интересов формируют свои политические движения, либо отдают свои голоса представителям тех партий, которые наиболее четко выражают приверженность демократическим ценностям.
Данный момент характеризует непрерывность связи малого и среднего бизнеса с интересами местных и региональных сообществ, что ставит его в зависимость от национальной основы и составляет питательную среду для его патриотических настроений. Исходя из исторического опыта России данные настроения в период нестабильности, как политической, так и экономической могут принять крайние формы и быть выражены в поддержки экстремистских организаций.
Экономическая роль
Жизнеспособная рыночная экономика нуждается в крупных, средних и малых предприятиях. Фирменная структура частного сектора может быть различной в отдельных странах, однако, как правило, доля МСП в странах с рыночной экономикой намного превышает 60%, о чем свидетельствуют данные приведенной ниже таблицы (Таблица 2) по обрабатывающей промышленности (7, с. 36).
Среди преимуществ и функций малых предприятий (МП) в рыночной экономике можно отметить следующие:
Малые фирмы формируют основу для будущих средних и крупных предприятий. Каждое новое МП не только является испытанием предпринимательской идеи, оно также демонстрирует результаты этого испытания, что дает другим возможность копировать идею и в то же время совершенствовать ее, пока новые технологии (в т.ч. патентованные) не начинают играть доминирующую роль. МП как таковые служат своего рода экспериментальными лабораториями для рыночной экономики. Успешные идеи соперничают друг с другом и таким образом вносят существенный вклад в её развитие. В этом смысле необходимо четко представлять себе, что рыночная экономика означает, в принципе, доступ к рынку для всех. Каждый имеет возможность испытать свою предпринимательскую идею и способности и, разумеется, каждый сталкивается с опасностью потерпеть провал.
Таблица 2
Доля занятых в МП и МСП в обрабатывающей промышленности (%)
Страна
МП (менее 100 чел.)
МСП (менее 500 чел.)
Италия (2007 г.)
58.9
80.2
Япония (2007 г.)
57.8
73.4*
Ирландия (2007 г.)
38.1
79.6
Португалия (2007 г.)
43.8
77.5
Дания (2007 г.)
39.8
74.4
Франция (2007 г,)
44.1
72.9
Швейцария (2007 г.)
41.2
70.5
Испания (2007 г.)
43.4
65.2
Австрия (2007 г.)
39.0
62.7
Сектор МП в экономическом и эволюционном смысле всегда характеризуется:
большой долей растущих МП, так что малые превращаются в средние, а последние могут стать крупными и даже очень крупными предприятиями;
высокой долей МП, которые не испытывают стремления к росту;
значительным процентом МП, которые существуют лишь временно и, возможно, лет через десять терпят крах. Они также выполняют важную экономическую функцию: создают рабочие места, генерируют доход и производят услуги, которые поставляются на рынок.
Малые фирмы являются инновационными (с точки зрения производимой ими продукции, их рынков, применяемой технологии и пр.) и гибкими (по отношению к своим потребителям, своим работникам, своему местоположению, используемым ресурсам, финансам и т.д.).
В результате последних достижений научно-технического прогресса МП в ряде отраслей не находятся больше в неблагоприятном положении по сравнению с крупными компаниями в технологическом отношении. Малый размер компании отнюдь не означает, что она не может организовать крупномасштабное производство. Специализация, крупномасштабное производство и большая доля рынка возможны и для малых специализированных компаний.
Малые и средние компании всегда имеют конкурентные преимущества в местоположении, если определенные товары или услуги должны производиться в непосредственной близости к потребителю. Это касается поставщиков многих услуг, а также товаров, в стоимости которых велики транспортные расходы (например, строительных материалов). С общеэкономической точки зрения это означает, что многие компании или заводы, производящие однородную продукцию, могут или даже должны функционировать в разных точках территории страны.
И, наконец, МСП являются важными поставщиками или субподрядчиками крупных и очень крупных компаний во всех странах с рыночной экономикой.
Также стоит отметить стабилизирующую роль малого и среднего бизнеса в экономике. Так, стабилизирующая роль МСП обусловлена тремя главными причинами:
1. в этой сфере меньшую роль играет ажиотажный рост цен и спекулятивные посредники;
2. малый бизнес в меньшей степени зависит от импорта, динамика цен здесь в большей степени обусловлена соотношением спроса и предложения;
3. отраслевой рынок труда в данной сфере более гибок, и сокращение спроса сопровождается не ликвидацией рабочих мест, а введением неполной рабочей недели, сокращенного рабочего дня и т.д.
По экономической значимости:
- формирует конкурентные отношения, предлагая какой-либо товар равных потребительских свойств по более низкой цене;
- расширяет производство потребительских товаров и услуг в регионе с использованием местных источников сырья и материалов;
- становится новым источником стабильных поступлений в бюджет региона;
- осуществляет новые проекты.
1.2. Малый бизнес и государственная политика
18 февраля 2008 года первый председатель Правительства РФ (на тот момент) Дмитрий Медведев провел совещание по проблемам малого бизнеса в России. На этом совещании была отмечена большая роль малого бизнеса в формировании среднего класса, который, по мнению Дмитрия Медведева, должен достигнуть в 2020 году 60-70% от всего количества населения. Малый бизнес должен формировать не менее 50% валового внутреннего продукта (8, с. 47).
«По состоянию на 1 октября 2007 года в России действуют 1 млн.100 тысяч малых предприятий и 3 млн. малых предпринимателей» – сказал Дмитрий Медведев. Причем, отметил, что доля малого бизнеса в ВВП страны составляет всего-навсего 13-15 %, в отличие от развитых стран, где этот показатель доходит до 70% (5, с. 7).
Одним из главных решений проблем малого бизнеса Дмитрий Медведев видит в изменении системы бюрократического регулирования малого бизнеса:
- «Мы должны отсечь от этой системы все те наслоения, которыми она обросла за 20 лет, и оставить только базовые вещи. Существуют такие проблемы, как избыточные административные барьеры, доступ к упрощенной системе налогообложения» (7, с. 48).
Таким образом, Дмитрий Медведев выделил основную проблему развития малого бизнеса в России - «барьеры, препятствующие открытию собственного малого бизнеса».
Из совещания стало понятно, что государство планирует максимально поддерживать наукоемкие предприятия малого бизнеса инновационной направленности. Для них предлагается введения четкой инфраструктуры патентования и защиты изобретений. Ведь ни для кого не секрет, что для того, чтобы запатентовать изобретение требуются немалые средства. При поддержке государства малый бизнес, производящий инновационную продукцию, будет иметь все возможности для упрощения и удешевления процедуры регистрации своих собственных изобретений.
Дмитрий Медведев предложил создание общественных объединений, специальных патентных фондов. Эти органы, наряду с работой патентных поверенных, смогли бы непосредственно заниматься регистрацией, патентованием, защитой изобретений.
Проведенное совещание на самом высшем уровне лишний раз подтвердило твердые позиции и серьезные намерения государства в отношении малого бизнеса. По мнению властей, малый бизнес наряду с развитием других секторов рыночной экономики может значительно способствовать социальной защищенности населения и созданию, нормальному функционированию стабильного экономически развитого государства.
Таким образом, крайне необходимы меры, направленные на стимулирование развития малого предпринимательства и его поддержку. Исключительно важной задачей в связи с этим является создание системы государственной поддержки малого предпринимательства и благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций. Необходима целостная системная методология развития малого предпринимательства, а также контроль за использованием средств на развитие этого сектора экономики.
Кроме федеральной поддержки центра требуется активизация процесса формирования инфраструктуры малого предпринимательства на местах, на региональном уровне, в частности, организация и содействие развитию бизнес-инкубаторов, технопарков, бизнес-центров. Здесь чрезвычайно важно создание благоприятных условий для развития малого бизнеса в приоритетных для региона отраслях, содействие в приобретении оборудования, помощь с помещениями, финансовая поддержка, предоставление гарантий по кредитам коммерческих банков для малых предприятий, введение налоговых льгот для малого предпринимательства, формирование позитивного образа предпринимателя и многое другое. Опыт показывает, что весьма эффективным может оказаться сотрудничество региональных и местных органов законодательной и исполнительной власти с общественными объединениями предпринимателей.
Поддержка малого бизнеса от Правительства России, в какой он нуждается сегодня, необходима, но она не может иметь лишь случайный характер. Чтобы полноценно поддерживать и контролировать совершенствование малого предпринимательства нужно выделить конкретную статью государственного бюджета. Кредитно-материальная и имущественная поддержка, а еще - совершенствование имеющегося законодательства - вот главные сферы, в которых надо работать. Еще, особое внимание надо уделить созданию специфических муниципальных программ поддержки малого и среднего бизнеса, и его поощрению.
2008 год - начало нового этапа развития малого предпринимательства. Мы приступили к реализации нынешней Программы поддержки бизнеса, рассчитанной до 2012 года. В ней имеются уникальные механизмы - предоставление субсидий на усовершенствование малого бизнеса. Цель этого проекта - обеспечить улучшение, развитие малого бизнеса до другого, надежного этапа и выравнивание возможностей малого предпринимательства.
Государство обязано организовать такую систему, какая будет облегчать развитие малого и среднего бизнеса. Большой потенциал малых фирм делает их сейчас наиболее привлекательными объектами инвестирования. Из всех существующих сегодня секторов экономики, малый бизнес - наиболее быстрорастущий сектор. Спустя два года 20% ВВП будет производится исключительно малыми организациями - такие прогнозы экспертов. Более 10% - такой теперешний вклад малого бизнеса в валовой региональный продукт. Даже если сравнивать доходность большого и малого предпринимательства, то малый бизнес более рентабелен, 68,6% и 61,9% соответственно. Лишь за минувшие пять лет количество малых предприятий возросло на треть (6, с.8).
Вместе с тем, малый бизнес по своей природе нестабилен. Он или быстро умирает, или, что случается гораздо реже, переходит в средний. Поэтому, по данным Минэкономразвития, число российских предприятий малого бизнеса колеблется в пределах от 897 тыс. до 850 тыс. единиц в год. При этом вклад малых предприятий в ВВП России находится на уровне чуть больше 10% по сравнению с около 20% в экономически развитых странах, а численность постоянно занятых в малом бизнесе в последние годы едва превышает 6 млн. человек. Все это делает малый бизнес не только экономически, но и социально значимым, а значит, требует постоянной заботы со стороны государства (6, с. 9).
2. Анализ развития малого предпринимательства в г. Москве
Количество малых предприятий Москвы – один из основных статистических показателей, представляемых Мосгорстатом. Кроме того, это основной индикативный показатель, указанный в Постановлении Правительства Москвы от 20.06.2006 г. №420-ПП «О комплексной целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 2007-2009 гг.» (КЦП 2007-2009) (18).
Согласно КЦП 2007-2009 количество МП в 2007 и 2008 гг. должно было составить 208,3 тыс. ед. и 216,6 тыс. ед. соответственно. Однако уже по состоянию на 01.01.2008г. по данным Мосгорстата, количество МП составило порядка 214,5 тыс. единиц, что на 3,2% больше данного показателя на 01.01.2007 г. Т.е. индикативные показатели КЦП 2007-2009 были превышены уже в 2007 году (18).
На 01.01.2008 года количество ИП Москвы составило 140,8 тыс. ед., что на 41,5% превышает аналогичный показатель по данным на 01.01.2007 года. Если рассматривать динамику данного показателя с 2002 года, стоит отметить, что в 2006 году наблюдалось его резкое снижение, поэтому утверждать о приросте в дальнейшем можно с достаточной степенью допущения. По данным УФНС по г. Москве на 01.10.2008 г. количество ИП и лиц, занимающихся частной практикой, состоящих на учете в налоговых органах составило 142,1 тыс. единиц, что на 1% больше, чем на начало 2008 года.
В динамике количества МП Москвы последние несколько лет сохраняется стабильная положительная тенденция, о чем свидетельствуют темпы роста, представленные на рис. 2 (18).
По данным Мосгорстата количество МП без микропредприятий во 2 квартале 2008 года составило 28 848 ед., что на 0,7% меньше, чем за 1 квартал 2008 года.
Согласно данным Мосгорстата по состоянию на 01.01.2008 года общая численность работников МП Москвы составляла 2,046 млн. человек, данная величина по сравнению с 01.01.2007 годом выросла на 0,6%.
Доля общей численности работников МП Москвы в численности занятых в экономике Москвы в 2006 году составила 32,6%. Примерно такая же доля была и в 2005 году.
Таким образом, количество занятых на МП Москвы работников составляет примерно 1/3 от общего количества занятых в экономике в столице. Для сравнения по России работники МП формировали в 2007 г. 14,1% от занятых в экономике по стране.
В динамике общей численности работников МП Москвы прослеживается устойчивая положительная тенденция (рис. 3) (18), однако с 2005 года наблюдается снижение темпов прироста численности работников (рис. 4). Так в 2006 году численность занятых на МП Москвы увеличилась на 2,6%, тогда как уже в 2007 году прирост составил всего 0,6%.
На рис. 5 (18). наблюдается увеличение числа занятых на субъектах малого предпринимательства (МП и ИП), однако рост данного показателя происходит за счет увеличения численности работников ИП (с 6,4% до 8,8%), когда как доля занятых на МП Москвы незначительно снижается (с 32,6% до 32%).
Большую долю доходов МП составляют доходы от основных видов деятельности, т.е. выручка от реализации товаров и услуг. Данный показатель количественно характеризует финансовый результат деятельности МП, т.е. объем проданных товаров и выполненных работ и услуг.
Выручка от реализации МП Москвы оценивается Мосгорстатом в 2007 году на уровне 4,5 трлн. руб., что в номинальных ценах на 4,8% больше данного показателя за 2006 год, а в сопоставимых ниже на -4,9%.