Вход

Социальная работа в органах внутренних дел

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 318051
Дата создания 08 июля 2013
Страниц 29
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 310руб.
КУПИТЬ

Содержание

Содержание

Введение
1. Направления социальной работы в ОВД экстремальных ситуациях
1.1. Социально-психологическая работа в ОВД в экстремальных ситуациях
1.2. Технологии социальной работы в ОВД
2. Социальная работа с семьями сотрудников ОВД
2.1. Анализ программы социальной помощи семьям сотрудников ОВД
2.2. Особенности организации социальной работы с семьями сотрудников ОВД
Заключение
Список литературы

Введение

Социальная работа в органах внутренних дел

Фрагмент работы для ознакомления

В настоящее время в Министерстве внутренних дел сложилась и на долгосрочной, плановой основе действует система оказания адресной социальной поддержки семьям погибших и пострадавших сотрудников органов внутренних дел. В аппаратах по работе с личным составом МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации на каждого члена семьи погибшего заведено учетное дело, на каждого инвалида вследствие военной травмы заведены наблюдательные дела, в которые внесены сведения об их социально-экономическом положении, пенсионном обеспечении, регулярно отражаются и регистрируются конкретные проблемные вопросы, требующие­ немедленного решения. В системе МВД России принимаются дополнительные меры социальной помощи членам семей сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей.
Так, с августа 2000 года по настоящее время через Федеральную антитеррористическую комиссию, Пенсионный Фонд Российской Федерации и Национальный благотворительный фонд по представленным МВД России ходатайствам, единовременная материальная помощь выплачена 8 тыс. членам семей погибших и инвалидам вследствие военной травмы.
Для дальнейшего решения проблем дополнительной социальной поддержки членов семей погибших руководством Департамента кадрового обеспечения совместно с Департаментом тыла МВД России и Национальным благотворительным фондом в июле 2006 года согласовано­ финансирование на период 2007-2011 гг. Рассмотрев предложение МВД России, фонд с 2007 года расширил круг своей деятельности и включил в свои планы мероприятия по социальной защите членов семей сотрудников и военнослужащих, погибших в борьбе с терроризмом не только на территории Северо-Кавказского региона, но и на всей территории России, а также за рубежом.
Так же, в числе главных направлений деятельности определена реализация целевой программы «Благотворительная поддержка детей-сирот».
В рамках данной программы для детей, потерявших обоих родителей, один из которых погиб при исполнении служебных обязанностей, фонд оказывает поддержку по следующим направлениям:
оказание материальной помощи в оплате полного периода очного обучения в высших учебных заведениях в форме именных стипендий;
содействие детям-сиротам в возрасте 18 лет, имеющим установленные группы инвалидности или страдающим хроническими заболеваниями, в получении квалифицированной медицинской помощи, приобретении лекарственных средств, протезно-ортопедических изделий и иных предметов пользования для людей с ограниченными возможностями, в оказании в экстренных случаях дорогостоящей медицинской­ помощи;
обеспечение детей-сирот в возрасте до 18 лет санаторно-курортным лечением по медицинским показаниям.
Ресурсное обеспечение мер социальной поддержки нуждающихся со стороны государства остаётся недостаточным, поэтому имеет большое значение организация общественной благотворительной­ помощи семьям погибших и инвалидам.1
Для решения указанных задач необходимо выстроить единую систему социальной поддержки членов семей погибших и инвалидов вследствие военной травмы, способную обеспечить эффективное использование возможностей государства, органов внутренних дел, общественных, благотворительных и иных заинтересованных организаций.
Все это свидетельствует о том, что нравственным долгом и важнейшим фактором укрепления морально-психологического состояния сотрудников милиции является создание эффективной ведомственной системы социальной поддержки личного состава органов внутренних дел, постоянной заботы и социальной помощи семьям сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей, а также сотрудникам, ставшим инвалидами вследствие увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, полученных при исполнении служебных обязанностей.
Особое внимание при организации социальной помощи должно быть проявлено к одиноким престарелым родителям, детям-сиротам, детям-инвалидам, родителям-инвалидам, нетрудоспособным вдовам сотрудников и военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении служебных обязанностей (военной службы), инвалидам вследствие военной травмы I, II группы и их детям.
Осуществляется реализация ведомственных программ «Социальная работа с детьми-инвалидами и детьми-сиротами из семей сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск МВД России, погибших при исполнении служебных обязанностей (обязанностей военной службы), и инвалидов вследствие военной травмы на 2008-2010 годы» и «Социальной адаптация инвалидов вследствие военной травмы в системе МВД России».
Механизм социальной защиты представляет собой систему закрепленных законом направлений, методов, способов, средств, применяемых субъектами правозащитной деятельности в целях обеспечения, прав, свобод и интересов граждан, оказания им помощи по реализации и восстановлению своего правового статуса. На первый план сегодня выходит проблема создания эффективно функционирующего механизма реализации положений Конституции Российской Федерации о социальной защите военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и членов семей погибших.
Прямое, непосредственное действие Конституции не означает, что содержащиеся в ней нормы о правах человека могут быть реализованы вне конкретных процедур и механизмов, т. е. юридических гарантий, установленных законом.1
Вместе с тем, в процессе реализации ведомственной социальной помощи выявляются проблемы, которые отражают эффективность проводимой государственной социальной политики в органах внутренних дел, что в свою очередь подчеркивает их особо актуальный характер.­ Одними из таких проблем является следующее:
слабое знание отдельными сотрудниками аппаратов по работе с личным составом органов, подразделений и учреждений системы МВД России требований нормативных актов, регламентирующих установленный порядок проведения социальной работы;
проявление невнимательности, бездушия к нуждам членов семей погибших (умерших) товарищей;
отсутствие должного контроля со стороны руководителей, осуществляющих руководство по данному направлению деятельности;
не своевременное направление необходимых материалов для принятия решения о назначении пенсии по случаю потери кормильца лицам, имеющим право на социальные выплаты;
длительные задержки в назначении единовременных пособий;
отсутствие объективности в определении потребностей и объемов предоставления необходимой социальной поддержки;
отсутствие информированности руководителей о реальном социальном положении членов семей погибших и инвалидов вследствие военной травмы, их нуждах, проблемах и запросах;
недостаточно оказывается помощь в адаптации инвалидов вследствие военной травмы к новым условиям жизни, их профессиональная переподготовка и трудоустройство.­
Также по инициативе и при непосредственном участии МВД России подготовлен ряд проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, направленных на улучшение правовой и социальной защищенности личного состава и ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск.
В целях совершенствования системы социальной работы 24 сентября 2007 года издан приказ МВД России 824 «Об организации социальной работы с членами семей сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей, и сотрудниками, ставшими инвалидами вследствие военной травмы». Приказ определил организационное построение системы социальной работы с членами семей сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей и инвалидами вследствие военной травмы, порядок координации деятельности всех субъектов, осуществляющих социальную работу в МВД России, с другими государственными органами и общественными объединениями.­ Приказом введен институт комиссий по социальным вопросам членов семей сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России, погибших при исполнении служебных обязанностей (обязанностей военной службы), сотрудников и военнослужащих, ставших инвалидами вследствие травм (ранений, контузий, увечий или заболеваний), полученных при исполнении служебных обязанностей (обязанностей военной службы). В настоящее время указанные комиссии созданы и осуществляют свою работу на постоянной основе во всех органах внутренних дел и структурных подразделениях Министерства.
В целях непрерывного наблюдения и анализа основных показателей социальной защищённости проводится ведомственный мониторинг социально-экономического и правового положения членов семей сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей, и инвалидов вследствие военной травмы.
Осуществляется контроль за организацией ежегодного медицинского профилактического осмотра (обследования) членов семей погибших, инвалидов вследствие военной травмы и организацией общественного социального патронажа в отношении нуждающихся в повседневной помощи и постороннем уходе. Выработана­ стратегия организации социальной работы с детьми-сиротами и детьми инвалидов вследствие военной травмы. Начиная от решения проблем установления шефства над каждым ребенком, оказания социальной поддержки, обучения, воспитания до вопросов трудоустройства и контроля за предоставлением жилья детям-сиротам в соответствии с действующим законодательством.1
Осуществляется реализация ведомственных программ «Социальная работа с детьми-инвалидами и детьми-сиротами из семей сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск МВД России, погибших при исполнении служебных обязанностей (обязанностей военной службы), и инвалидов вследствие военной травмы на 2008-2010 годы» и «Социальной адаптация инвалидов вследствие военной травмы в системе МВД России».
Указанные программы предусматривают организацию шефской работы над детскими домами, обеспечение инвалидов вследствие военной травмы, детей-инвалидов и детей-сирот персональными компьютерами за счет привлеченных средств, обучение гражданским специальностям инвалидов вследствие военной травмы, оказание социальной поддержки членов семей погибших и инвалидов вследствие военной травмы, организацию­ летнего оздоровительного отдыха их детей.
В целях осуществления и оптимизации контроля над решением социальных проблем членов семей погибших и инвалидов вследствие военной травмы Департаментом кадрового обеспечения МВД России в настоящее время прорабатывается вопрос об оформлении социального паспорта на каждую семью погибшего и инвалида по военной травме в единой системе ведомственного электронного учета Автоматизированной информационной системе «Социальная защита».
Социальная работа в органах внутренних дел с членами семей погибших и инвалидами вследствие военной травмы – это деятельность руководителей, аппаратов по работе с личным составом, правовых, финансовых, медицинских, тыловых и других подразделений органов внутренних дел, направленная на реализацию предусмотренных законодательством мер государственной социальной защиты и создание условия для предоставления дополнительной социальной помощи органами государственной власти, местного самоуправления, общественными и благотворительными­ объединениями. Такое определение закреплено в п. 1 Инструкции от 24 сентября 2007 года по организации социальной работы с членами семей сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей, и сотрудниками, ставшими инвалидами вследствие военной травмы. Именно на руководителя органа внутренних дел приказом МВД России от 24 сентября 2007 года 824 возлагается обязанность обеспечивать реализацию предусмотренных законодательством мер государственной социальной защиты; создания условий для предоставления дополнительной социальной помощи органами государственной власти, местного самоуправления, общественными и благотворительными объединениями.1
Принятие управленческих решений руководителями органов внутренних дел и их исполнение со стороны подчиненных сотрудников милиции объективно вызовет потребность юридического оформления оказываемой социальной помощи. Очевидно, что потребуется необходимость придать отношениям, которые будут возникать между руководителем органа внутренних дел по оказанию социальной помощи с одной стороны и членами семей погибших сотрудников, а также сотрудниками, получившими военную травму вследствие исполнения служебных­ обязанностей с другой стороны, гражданско-правового характера. Использование механизмов гражданско-правового регулирования и защиты имущественных и личных неимущественных прав граждан позволит в некоторой степени обеспечить их беспрепятственное осуществление и восстановление.
2.2. Особенности организации социальной работы с семьями сотрудников ОВД
При организации социальной работы с членами семей погибших сотрудников и инвалидами вследствие военной травмы руководителям аппаратов по работе с личным составом необходимо:
1. Формировать у сотрудников органов внутренних дел:
представления о важности и необходимости оказания социальной поддержки семьям сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей, а также сотрудников, ставших инвалидами вследствие увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, полученных при исполнении служебных обязанностей;
высокие нравственные качества, обеспечивающие строгое соблюдение положений Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации.
2. Вырабатывать твердые знания о:
проводимой государственной социальной политики в сфере оказания всемерной поддержки и социальной помощи членам семей погибших сотрудников органов внутренних дел и сотрудников, получивших военную травму;
порядке совершения первоначальных действий по оказанию социальной помощи семьям сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей, а также сотрудников, ставших инвалидами вследствие увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, полученных при исполнении­ служебных обязанностей;
мерах социальной реабилитации и адаптации членов семей погибших и инвалидов вследствие военной травмы.
3. Развить умение сотрудникам органов внутренних дел:
логически мыслить, грамотно, вежливо и аргументировано отвечать на вопросы граждан, оказывать им необходимую правовую помощь и консультацию, корректно вести дискуссию;
создавать условия членам семей погибших и инвалидов вследствие военной травмы для самообслуживания и независимого существования, восстановления разрушенных или утраченных ресурсов жизнедеятельности, социальных связей и отношений, вхождения в новую социальную среду;
организовывать дополнительную социальную помощь со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций и благотворительных фондов;
применять нормы действующего законодательства и ведомственные нормативные акты к конкретным практическим ситуациям;
вскрывать и устанавливать факты правонарушений, определять меры ответственности и наказания виновных; предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав, предупреждению фактов формализма и бездушия в отношении членов семей погибших сотрудников и инвалидов вследствие военной травмы;
обеспечивать соблюдение законодательства, ведомственных нормативных актов, регламентирующих социальную помощь семьям сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей, а также сотрудников, ставших инвалидами вследствие увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, полученных при исполнении служебных обязанностей.
Членами семьи погибшего сотрудника органной внутренних дел признаются: супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с сотрудником; родители сотрудника; его дети, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а также обучающиеся в образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по очной форме обучения, до окончания обучения, но не более чем до 23 лет. Иждивенцами признаются лица, находившиеся на полном содержании сотрудника или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Основными направлениями социальной работы с членами семей погибших и инвалидами вследствие военной травмы являются:
организация и проведение ведомственного мониторинга социально-экономического и правового положения членов семей сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей, и сотрудников, ставших инвалидами вследствие увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, полученных при исполнении служебных обязанностей;
выявление причин и условий, способствующих нарушениям прав и законных интересов членов семей погибших и инвалидов вследствие военной травмы, разработка и принятие исчерпывающих мер по их устранению;
оказание необходимой оперативной социально-психологической поддержки и помощи членам семей погибших и инвалидам вследствие военной травмы;
организация шефства над детьми сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей, активное участие в их обучении и воспитании;
проведение лечебно-оздоровительных и реабилитационных­ мероприятий для членов семей погибших и инвалидов вследствие военной травмы;
организация общественного социального патронажа в отношении одиноких нетрудоспособных членов семей погибших и инвалидов вследствие военной травмы, нуждающихся в повседневной помощи и постороннем уходе;
проведение мероприятий социальной адаптации и оказание помощи в трудоустройстве неработающим членам семей погибших и инвалидам вследствие военной травмы;
организация переподготовки и обучения гражданским специальностям инвалидов вследствие военной травмы;
оказание помощи членам семей погибших и инвалидам вследствие военной травмы в решении вопросов улучшения жилищных условий, установки телефонов, устройства в детские дошкольные учреждения, предоставления путевок в детские оздоровительные лагеря, дома отдыха, санатории, центры восстановительной медицины и реабилитации и иных жизненно важных социально-бытовых проблем;
оказание консультационных, юридических и информационно-справочных услуг по социально-правовым вопросам членам семей погибших и инвалидам вследствие военной травмы;
оказание помощи в оформлении документов на пенсионное обеспечение, страховые и иные­ выплаты членам семей погибших и инвалидам вследствие военной травмы, включая пенсии по случаю потери кормильца.
Инструкцией (приказ МВД России № 824-2007 г.), предусматривается проведение социальной работы с сотрудниками, ставшими инвалидами вследствие увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, полученных при исполнении служебных обязанностей».
Целью такой деятельности является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Для эффективного проведения социальной работы необходимо выполнение следующих мероприятий:
изучить руководителями и должностными лицами требования действующего законодательства, нормативных актов МВД России, регламентирующих организацию социальной и правовой защиты членов семей погибших и инвалидов вследствие военной травмы;

Список литературы

Список литературы

1.Алешина Ю. Е. Индивидуальное и семейное психологическое консультирование. – М.: Дашков и К, 2006.
2.Архипова Н. И., Кульба В. В. Управление в чрезвычайных ситуа¬циях. – М., 1998.
3.Барнер Р. Словарь социальной работы. – М., 1994.
4.Буянова М. О. Право социального обеспечения: учебное пособие. / Кобзема С. И., Кондратьева З. А. – М., 2005.
5.Ерасова П. Н., Кольцова В. Л., Якимова Е. В. Теория поведения и практика социальной работы. // Реферативный журнал. Серия Социология. – 1994. – № 3.
6.Миддлмэн Р., Гольдберг Г. Социальная работа с группой // Энциклопедия социальной работы: В 3 т. Т. 3. – М., 1994.
7.Радутов В. И., Свинцов А. А. Социальная защита инвалидов. Десятилетний опыт правового регулирования // Социальное и пенсионное право. – 2006. – № 4.
8.Снежко О. А. Конституционные основы социальной защиты граждан // Конституционное и муниципальное право. – 2006. – № 7.
9.Социальная работа и социальные технологии: Материалы методологического семинара. / Ред.-сост. Т. В. Шеляг. – М.: Институт социальной работы Ассоциации работников социальных служб, 1995.
10.Социальная работа с членами семей погибших и инвалидами вследствие военной травмы в органах внутренних дел: Методическое пособие. / Под общ. ред. к. п. н. В. Л. Кубышко. – М.: ЦОКР МВД России, 2008.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.06419
© Рефератбанк, 2002 - 2024