Аппеляция в гражданском процессе

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ АПЕЛЛЯЦИОННОГО ПРОИЗВОДСТВА
1.1. ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА АПЕЛЛЯЦИИ
1.2. АПЕЛЛЯЦИЯ КАК СПОСОБ ПРОВЕРКИ СУДЕБНЫХ АКТОВ, НЕ ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ
ГЛАВА 2. ПРАВО НА АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОБЖАЛОВАНИЕ И ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК ЕГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
2.1. СРОК ПОДАЧИ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ. ВОССТАНОВЛЕНИЕ СРОКА ПОДАЧИ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
2.2. СОДЕРЖАНИЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
2.3. ОСТАВЛЕНИЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЯ. ВОЗВРАТ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
2.4. ОТКАЗ ОТ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ ЛИБО ОТЗЫВ АПЕЛЛЯЦИОННОГО ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
2.5. ОБЖАЛОВАНИЕ ОПРЕДЕЛЕНИЙ МИРОВОГО СУДЬИ
ГЛАВА 3. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА В АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
3.1. ПОЛНОМОЧИЯ СУДА АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
3.2. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТМЕНЫ, ИЗМЕНЕНИЯ СУДЕБНЫХ АКТОВ МИРОВОГО СУДЬИ В АПЕЛЛЯЦИОННОМ ПОРЯДКЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Аппеляция в гражданском процессе

Согласно ч. 5 ст. 322 ГПК РФ апелляционная жалоба, апелляционное представление и приложенные к ним документы представляются с копиями по числу лиц, участвующих в деле. В соответствии с данным требованием в апелляционных жалобе, представлении необходимо указать данные о всех лицах, участвующих в деле.
Обязательным требованием, предъявляемым к содержанию апелляционной жалобы, апелляционного представления, является требование указать доводы жалобы, представления.
Под доводами жалобы, представления понимается обоснование просьбы лица, подающего апелляционную жалобу, принесшего представление. В жалобе, представлении необходимо четко указать, какие нарушения, свидетельствующие о незаконности и необоснованности вынесенного решения, были допущены мировым судьей при рассмотрении дела.
Апелляционная жалоба, апелляционное представление должны содержать просьбу заинтересованного лица. Просьба заинтересованного лица должна основываться на полномочиях суда апелляционной инстанции. Согласно ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции вправе:
- оставить решение мирового судьи без изменения, а жалобу - без удовлетворения;
- изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение;
- отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения.
В апелляционной жалобе, апелляционном представлении не могут содержаться требования, не заявленные мировому судье.
В данном случае речь идет о предъявлении в суд апелляционной инстанции новых исковых требований (притязаний), которые не предъявлялись и соответственно не рассматривались мировым судьей.
Запрет предъявления в суд апелляционной инстанции новых требований объясняется действием в апелляционном производстве правила «двойной подсудности». В суде апелляционной инстанции происходит вторичное рассмотрение дела по существу. Именно в этом заключается сущность апелляционного производства.
В этой связи мировой судья, принимая апелляционную жалобу, апелляционное представление, должен проверить тождественность требований искового заявления и апелляционной жалобы.
Необходимо отметить, что не любое изменение исковых требований является по своей сути новым требованием, например, требование об индексации взысканных судом денежных сумм (ст. 208 ГПК РФ) не является новым.
Не будет новым и требование о взыскании стоимости имущества в случае, когда мировой судья рассматривал требование о взыскании этого имущества. Это объясняется тем, что в резолютивной части решения по требованиям подобного рода (ст. 205 ГПК РФ) всегда указывается имущество, подлежащее взысканию, и стоимость этого имущества.
В том случае, когда обе стороны ходатайствуют о рассмотрении новых требований в суде апелляционной инстанции, рассмотрение этих требований не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и приведет к более быстрой защите или восстановлению нарушенного права, было бы правильным в целях процессуальной экономии эти требования рассмотреть.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 322 ГПК РФ апелляционная жалоба, апелляционное представление должны содержать перечень прилагаемых к ним документов. Речь идет о письменных доказательствах, которые лицо, подающее апелляционную жалобу, принесшее представление, представляет в суд апелляционной инстанции. Все письменные доказательства должны быть приложены к апелляционным жалобе, представлению с копиями по числу лиц, участвующих в деле.
Поскольку в ГПК РФ закреплена полная апелляция, то лица, участвующие в деле, вправе ссылаться без каких-либо ограничений на новые доказательства. В этой связи в апелляционной жалобе, апелляционном представлении может быть ссылка и на иные, помимо письменных, доказательства. Лицо, подающее апелляционную жалобу, вправе ходатайствовать в ней, например, о вызове свидетелей, о назначении экспертизы, об истребовании вещественных доказательств.
Если апелляционная жалоба подается представителем, то к ней должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя, если в деле не имеется таких документов. Мировой судья должен проверить, отвечает ли доверенность представителя требованиям ст. 53, 54 ГПК РФ.
Апелляционная жалоба должна быть оплачена государственной пошлиной. Последствия невыполнения этого требования предусмотрены ст. 323 ГПК РФ и заключаются в оставлении мировым судьей апелляционной жалобы без движения.
Апелляционная жалоба должна быть подписана лицом, подавшим жалобу, или его представителем. Апелляционное представление подписывается прокурором.
Если все требования, предъявляемые законом к содержанию апелляционных жалобы, представления, порядку их подачи, выполнены правильно, то мировой судья принимает данные жалобу, представление.
В случае выявления мировым судьей каких-либо недостатков апелляционной жалобы, апелляционного представления он оставляет их без движения и предоставляет лицу, подавшему жалобу, принесшему представление, срок для исправления указанных недостатков.
2.3. Оставление апелляционной жалобы, представления без движения. Возврат апелляционной жалобы, представления
При принятии апелляционной жалобы к производству суд должен установить соответствие жалобы требованиям ГПК РФ. Таким образом, необходимо выяснить, соблюдена ли форма апелляционной жалобы и приложены ли к ней все необходимые документы. В случае несоблюдения требований, предъявляемых к содержанию и форме апелляционной жалобы, она оставляется определением без движения. Данное правило введено с целью предупреждения случаев необоснованного возвращения жалоб, исключения случаев отказа в защите нарушенных и оспоренных прав и повышения оперативности правосудия.
Суть института оставления апелляционной жалобы без движения заключается в предоставлении заявителю апелляционной жалобы возможности устранить допущенные им недостатки, связанные с нарушением требований, предъявляемых законом к форме и содержанию в определенные сроки.
Невыполнение лицом, подающим апелляционную жалобу, требований формального характера - указать в жалобе наименование районного суда, которому адресуется жалоба; наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения; обжалуемое решение мирового судьи - не может служить основанием для оставления апелляционной жалобы без движения. Подобные недостатки могут быть устранены лицом, подающим апелляционную жалобу, непосредственно при ее подаче.
Основаниями для оставления апелляционной жалобы, апелляционного представления без движения является невыполнение лицом, подающим жалобу, принесшим представление, требований существенного характера, т.е. тех требований ст. 322 ГПК РФ к содержанию апелляционных жалобы, представления, которые имеют отношение к существу дела.
К таким требованиям относится требование указать доводы жалобы, представления и просьбу заинтересованного лица.
Обязательность выполнения этих требований объясняется тем, что другие лица, участвующие в деле, имеют право представить свои возражения против жалобы, представления, объяснения на жалобу, представление. Реализовать данное право будет довольно затруднительно, если в апелляционной жалобе, апелляционном представлении не будет указаний на доводы. Поскольку просьбе заинтересованного лица корреспондируют полномочия суда апелляционной инстанции, то отсутствие в апелляционных жалобе, представлении указания на такую просьбу затруднит проверку судом апелляционной инстанции законности и обоснованности решения мирового судьи.
Апелляционная жалоба, апелляционное представление должны быть оставлены без движения и в случае, когда к жалобе, представлению не приложены копии жалобы, представления, а также копии письменных доказательств по числу лиц, участвующих в деле.
Невыполнение лицом, подающим апелляционную жалобу, прокурором, приносящим представление, данных требований влечет за собой нарушение прав других лиц, участвующих в деле, поскольку отсутствие у них копий указанных документов не позволит им соответствующим образом подготовиться к судебному заседанию в суде апелляционной инстанции, сформулировать свои возражения против апелляционной жалобы, апелляционного представления, предоставить свои доказательства.
В случае когда оформление полномочий представителя не соответствует требованиям закона либо когда доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя, отсутствуют в деле и не приложены к апелляционной жалобе, апелляционная жалоба также оставляется мировым судьей без движения.
Проверяя полномочия представителя, мировому судье необходимо обратить особое внимание на содержание ст. 54 ГПК РФ, согласно которой полномочие представителя на обжалование решения должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым.
Апелляционная жалоба, не оплаченная государственной пошлиной, также подлежит оставлению без движения.
Оставление апелляционной жалобы, апелляционного представления без движения оформляется определением мирового судьи.
В определении мировой судья должен указать, какие конкретно требования ст. 322 ГПК РФ были нарушены лицом, подавшим апелляционную жалобу, принесшим апелляционное представление, и установить срок для исправления допущенных нарушений.
Если лицо, подавшее жалобу, или прокурор, принесший апелляционное представление, в установленный мировым судьей срок выполнит указания, содержащиеся в определении об оставлении жалобы без движения, то жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.
Если же указания мирового судьи в установленный в определении срок не будут выполнены, то апелляционные жалоба, представление прокурора считаются неподанными и жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, а представление - прокурору.
Определение мирового судьи о возвращении апелляционной жалобы, апелляционного представления в связи с невыполнением в установленный срок указаний мирового судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения, не препятствует вторичной подаче жалобы, кроме случаев истечения срока на апелляционное обжалование и отказа мирового судьи в его восстановлении.
Поскольку определение мирового судьи об оставлении апелляционной жалобы без движения препятствует дальнейшему движению делу, то оно согласно п. 2 ч. 1 ст. 331 ГПК РФ может быть обжаловано в апелляционном порядке в районный суд путем подачи частной жалобы.
Основания возвращения мировым судьей апелляционных жалобы, представления перечислены в ст. 324 ГПК РФ.
Апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, а апелляционное представление - прокурору в случаях:
- невыполнения в установленный срок указаний мирового судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения,
- истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в восстановлении этого срока отказано.
Мировой судья возвращает апелляционную жалобу по просьбе лица, подавшего жалобу, апелляционное представление - при отзыве его прокурором. Это возможно лишь в том случае, когда дело не направлено мировым судьей в районный суд.
Возвращение апелляционной жалобы, апелляционного представления по данному основанию обусловливается действием в гражданском процессе принципа диспозитивности, в соответствии с которым лица, участвующие в деле, и в первую очередь стороны, имеют возможность распоряжаться своими материальными и процессуальными правами, в результате чего осуществляется движение процесса по делу, переход его из одной стадии в другую.
В том случае, когда дело направлено мировым судьей в районный суд, возвращение апелляционной жалобы, апелляционного представления невозможно, но лицо, подавшее жалобу, вправе отказаться от нее, а прокурор, принесший представление, вправе отозвать его в районном суде.
2.4. Отказ от апелляционной жалобы либо отзыв апелляционного представления
В суде апелляционной инстанции принцип диспозитивности проявляется, в частности, в реализации права на отказ от апелляционной жалобы или отзыв апелляционного представления.
Если на этапе принятия мировым судьей апелляционных жалобы, представления лицо, подавшее апелляционную жалобу, вправе просить о ее возврате, а прокурор имеет право отзыва представления, то после направления дела в районный суд и до принятия решения или определения районным судом лицо, подавшее апелляционную жалобу, вправе отказаться от нее, а прокурор вправе отозвать апелляционное представление.
В соответствии со ст. 326 ГПК РФ лицо, подавшее апелляционную жалобу, вправе отказаться от нее в письменной форме, прокурор вправе отозвать апелляционное представление до принятия решения или определения судьей районного суда. В случае принятия отказа от жалобы или отзыва представления судья выносит определение о прекращении апелляционного производства, если решение или определение не было обжаловано другими лицами.
Отказ от апелляционной жалобы или отзыв апелляционного представления возможны и после направления гражданского дела в районный суд, но до принятия решения или определения судом апелляционной инстанции. В случае принятия отказа от жалобы или отзыва представления судья выносит определение о прекращении апелляционного производства, если решение или определение не обжаловано другими лицами (ст. 326 ГПК).
Правовые последствия данных распорядительных действий различны.
При удовлетворении мировым судьей просьбы о возвращении апелляционной жалобы или об отзыве апелляционного представления апелляционная жалоба возвращается лицу ее подавшему, апелляционное представление - прокурору. Просьба указанных лиц о возвращении апелляционных жалобы, представления не контролируется мировым судьей.55
Отказ от апелляционной жалобы или отзыв апелляционного представления при соблюдении определенных условий влечет за собой прекращение производства по делу. Отказ от апелляционной жалобы или отзыв апелляционного представления контролируется судьей районного суда.
Порядок принятия судьей районного суда отказа от апелляционной жалобы аналогичен порядку принятия судом отказа от иска. В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Отказ прокурора от апелляционного представления должен приниматься судом апелляционной инстанции с учетом положений ст. 45 ГПК РФ. Согласно ч. 2 ст. 45 ГПК РФ в случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Прежде чем решить вопрос о принятии отказа от апелляционной жалобы судье районного суда следует разъяснить соответствующему лицу последствия такого отказа, выражающиеся согласно ст. 221 ГПК РФ в невозможности повторного обращения в суд с апелляционной жалобой на данное решение мирового судьи.
Если судья районного суда принимает отказ от апелляционной жалобы или отзыв апелляционного представления, то выносит определение о прекращении апелляционного производства. Следует обратить внимание на то, что определение о прекращении апелляционного производства выносится судьей районного суда только при условии, что решение не было обжаловано другими лицами, участвующими в деле. Если на решение мирового судьи было подано несколько апелляционных жалоб, то при отказе от апелляционной жалобы одного из лиц, участвующих в деле, и принятия отказа судом, апелляционное производство прекращается только в отношении этого лица, а в отношении других, подавших апелляционные жалобы лиц, апелляционное производство продолжается.
Если обжалуется решение мирового судьи, вынесенное по нескольким требованиям, то при отказе от апелляционной жалобы по части требований и принятия отказа судом, апелляционное производство прекращается только в той части апелляционной жалобы, от которой лицо, участвующее в деле, отказалось. Оставшаяся часть апелляционной жалобы рассматривается судом апелляционной инстанции.
В апелляционном производстве можно не только отказаться от апелляционной жалобы или отозвать апелляционное представление, но и совершить иные распорядительные действия: истец вправе отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны вправе заключить мировое соглашение.
2.5. Обжалование определений мирового судьи
Определения мирового судьи делятся на определения, которые могут быть обжалованы, и определения, которые не подлежат обжалованию. К первой группе относятся те определения, возможность обжалования которых прямо предусмотрена ГПК РФ, и те, которые могут быть обжалованы в силу того, что препятствуют возможности дальнейшего движения дела. Возможность обжалования определений предусмотрена ч. 3 ст. 33, ч. 2 ст. 42, ч. 3 ст. 44, ч. 2 ст. 65, ч. 2 ст. 78, ст. 104, ч. 2 ст. 106, ч. 5 ст. 112, ч. 3 ст. 134, ч. 3 ст. 135 ГПК РФ и др.
К определениям, которые не подлежат обжалованию, относятся те определения, которые не препятствуют дальнейшему движению дела. В некоторых случаях законодательством прямо предусмотрено, что определение не подлежит обжалованию, например определение кассационной инстанции.
Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 определение суда об отложении разбирательства дела для примирения супругов не может быть обжаловано в кассационном порядке, т.к. оно не препятствует возможности дальнейшего движения дела (дела о расторжении брака в соответствии со ст. 23 ГПК РФ теперь относятся к подсудности мировых судей, а не районных судов).56
Следует отметить, что определение мирового судьи является самостоятельным объектом апелляционного обжалования.
В соответствии с законом определения мирового судьи могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения в случаях: 1) предусмотренных в ГПК; 2) когда определение мирового судьи препятствует дальнейшему движению дела.
Во всех иных случаях возражения против определений мирового судьи могут быть включены в апелляционную жалобу.
В ГПК РФ содержится прямое указание на возможность отдельного апелляционного обжалования определений мирового судьи об отказе в принятии искового заявления (ст. 134), по вопросам обеспечения иска (ст. 145), по вопросам о внесении исправлений в решение, о разъяснении решения (ст. ст. 200, 202), об отказе в вынесении дополнительного решения (ст. 201), об изменении способа и порядка исполнения решения (ст. 203), о немедленном исполнении решения (ст. 212), о приостановлении производства по делу (ст. 218), о возвращении апелляционной жалобы (ст. 324) и др.
К определениям, препятствующим дальнейшему движению дела, относятся определения о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения (ст. ст. 220, 222), об оставлении апелляционной жалобы без движения (ст. 323), другие пресекательные определения мирового судьи.
Определение мирового судьи обжалуется лицами, участвующими в деле, путем подачи частной жалобы, прокурором - путем принесения представления.
Если определение затрагивает права конкретного лица, участвующего в деле, то оно может быть обжаловано только им. Например, определение об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока обжалуется только тем лицом, которое подавало заявление.
Обратиться с частной жалобой вправе не только лица, участвующие в деле, но и лица, не участвующие в деле. Например, определение мирового судьи об отказе сложить штраф или уменьшить его размер (ст. 106 ГПК) обжалуется лицом, на которое был наложен штраф.
Иногда в жалобах ставится вопрос как об отмене решения по рассмотренным мировым судьей требованиям, так и изменяется предмет, основание требования, рассмотренного мировым судьей. В таких случаях мировому судье необходимо выносить определение о возвращении апелляционной жалобы в части изменения предмета или основания требования, рассмотренного мировым судьей, а в другой части жалобы - направить дело на апелляционное рассмотрение.57
Однако при этом необходимо учесть, что определение мирового судьи о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано.