Малое предпринимательство в России и проблемы его становления. Статистика малого бизнеса

Содержание

Введение
1. Теоретические аспекты малого предпринимательства
1.1. Типы и виды предпринимательства
1.2. Роль малого предпринимательства и его организационно-экономические особенности
1.3. Система поддержки малого предпринимательства в РФ
2. Оценка финансово-экономического состояния малого предпринимательства г. Москвы до 2012г.
2.1. Количество малых предприятий в г. Москве
2.2. Численность занятых работников
2.3. Основные проблемы малого предпринимательства г. Москвы
Заключение
Список использованных источников

Малое предпринимательство в России и проблемы его становления. Статистика малого бизнеса

И если для расчета автострахования и оформления полисов достаточно одного небольшого офиса и пары сотрудников, то для производства изделий из дерева необходимы крупные цеха и более широкий штат. Таким образом, мы можем отметить развитие малого бизнеса в различных сферах и различных объёмах. 
Чем обусловлена такая эволюция? Многие специалисты определяют следующие причины. Малый бизнес достаточно гибок и может легко изменяться в зависимости от возникающих условий и непреодолимых обстоятельств. Малое предприятие, как правило, имеет несложную управленческую структуру, когда официальный руководитель и практический директор (управляющий) выражаются в одном лице. 
Ещё одно преимущество малого бизнеса - это тесная взаимосвязанность сотрудников, высокая степень сплочённости коллектива в достижении общей цели. Кроме того, малое количество специалистов позволяет избежать такого явления, часто встречающегося на крупных предприятиях, как дублирование полномочий. (10, с. 146-162)
Кроме того, любое малое предприятие может отличиться высокой скоростью передачи информации. Руководители и подчинённые непосредственно общаются друг с другом, что позволяет быстро получать задание, задавать и обсуждать рабочие вопросы, вносить изменения. Это же позволяет избежать недосказанности и расхождения во мнениях. 
Невысокие расходы на содержание большого штата управленцев позволяют значительно экономить и осуществлять хорошую управляемость.
Но, пожалуй, основным преимуществом малого бизнеса, которое привлекает большое количество бизнесменов, является то, что для открытия своего дела, не требуются большие материальные вложения. 
Но не будем забывать и о недостатках такого бизнеса. Он более подвержен изменениям экономической ситуации в стране и в мире. Внешние факторы воздействуют на такое предприятие часто достаточно жёстко. Малый бизнес редко используется как объект инвестирования капитала и вообще мало способен к значительному расширению. Закупки обычно ограничиваются объёмом производства, и нет возможности для получения существенных скидок.
1.4. Малый бизнес: развитие и проблемы становления
На протяжении последних лет и десятилетий в странах с современ­ной рыночной экономикой просматривается отчетливое стремление предприятий дистанциироваться от многих функций, выполнявшихся ранее их внутренними подразделениями, в первую очередь такими, которые отличались пульсирующими нагрузками. Именно за счет этого фактора сокращается число промышленных гигантов, и, вместе с тем, возрастает количество малых предприятий.
Вопреки теорети­ческой догме о неотвратимости процесса концентрации производства, средние размеры предприятий обнаруживают явную тенденцию к уменьшению. Так, в США в начале столетия насчитывалось 300 тыс. мелких фирм, к середине 60-х годов их было уже 5 млн., а к 1990 г. стало 19 млн. (без сельскохозяйственных). Из них имеют наемную рабочую силу 3,8 млн., из которых 87% - с численностью работников до 20 чел. Обследование 410 наиболее крупных корпо­раций показало), что средняя численность работников на пред­приятиях, построенных до 1970 г., составила 644 чел., тогда как в 80-е годы она снизилась до 210 чел. Доля малых предприятий в производстве продукции промышленности США достигла 50 процентов, в Японии она еще выше - 55 процентов. (4, с. 103-105)
Дезинтеграцию предприятий (в первую очередь крупных и сред­них) следует рассматривать в тесной связи с образованием сети малых предприятий и расширением на данной основе сферы конку­рентных отношений. Причем, этот процесс требует определенной подготовки и законодательного регулирования. Известно, что во мно­гих случаях дезинтеграция предприятий принимает уродливые формы, становится средством перекачки государственных ресурсов, минуя установленные законодательством каналы разгосударствления и приватизации.
А разгосударствление и приватизация государственной собственности - одна из важнейших предпосылок формирования системы, оптимально сочетающей крупные предприятия с малыми. Могут быть названы различные варианты процесса образования сети малых предприятий, выполняющих функции формирования инфраструктуры во всей совокупности предприятий. Прежде всего, малые предприятия могут создаваться путем выделения из более крупного предприятия с предоставлением им соответствующих прав (юридического лица, открытия расчетного счета, самостоятель­ного баланса и т. п.). При этом малое предприятие получает возмож­ность самостоятельно формировать портфель заказов, что ставит его доходы в 'прямую зависимость от результатов собственной деятельности. Однако на этом пути неизбежны многочисленные проблемы и трудности. В частности, они связаны с формированием собственности на имущество малых предприятий, с материально-техническим обеспечением производства и, следовательно, распреде­лением и использованием его доходов. Эти проблемы не исчезают и в том случае, если создание малых предприятий осуществляется на основе передачи имущества в аренду.
Становление малого бизнеса в России происходило тяжело. После развала Советского Союза и всей экономики в целом, некогда могущественной и процветающей, население страны, которое привыкло к стабильности и защите со стороны государства, оказалось на грани обнищания. Поэтому те, кто могли, стали заниматься челночным бизнесом. Это представляло собой покупку за границей, чаще всего в Китае, дешевых низкокачественных трикотажных в основе своей вещей с последующей реализацией их на рынках различных городов России. Это и было первым шагом к становлению индивидуального предпринимательства теперь уже в свободной стране, в которой все вдруг стало можно и за это явно ничего уже не будет. Столь сложный процесс становления говорит нам о том, что это скорее всего была вынужденная мера, связанная с тяжелым финансовым положением каждого отдельного человека. В последствии экономическая ситуация сложилась таким образом, что для государства стало выгодно систематизировать и узаконить явления подобные челночному бизнесу. Все это и стали называть малым бизнесом. Теперь уже все его инструменты довольно хорошо отработаны и позволяют спокойно жить индивидуальным предпринимателям.
1.5. Система поддержки малого предпринимательства в РФ
Вклад малых предприятий в оздоровление экономики явно недостаточен. Объясняется это как общим спадом производства и разрывом хозяйственных связей, так и тем, что не получила развития государственная поддержка этих предприятий. Однако очевидно, что малые предприятия как неустойчивая предпринимательская структура, наиболее зависимая от колебания рынка, нуждаются в разносторонней государственной поддержке.
В России деятельность малых предприятий сопряжена с различными проблемами, основной из которых является недостаточная ресурсная база (как материально-техническая, так и финансовая). (3, с. 118)
Одной из важнейших проблем малого бизнеса в России является кредитование. Кредиты предоставляются только под залог или поручительство, а малые предприятия не всегда могут предоставить. В особо трудном положении оказываются частные малые предприятия: невозможность получения кредита лишает их способности конкурировать с другими предприятиями.
К числу важных предпосылок для успешного развития малого бизнеса относится создание надлежащей нормативно-правовой базы на федеральном и региональном уровнях.
Больным вопросом для малого предпринимательства является несовершенство процедур контроля за текущей деятельностью предприятий. Отсутствует система проведения глубокого анализа деятельности малых предприятий.
В целях развития малого бизнеса и обеспечения государственной поддержки малого предпринимательства правительство Российской Федерации разработала программу содействия малым предприятиям, основными направлениями которой являются:
1) формирование соответствующей инфраструктуры, обеспечивающей развитие малого бизнеса, создание льготных условий финансирования, налогообложения, материально-технического обеспечения малых предприятий;
2) установление упрошенного порядка регистрации субъектов, лицензирование их деятельности;
3) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации;
4) поддержка внешнеэкономической деятельности.
Ежегодно на поддержку малых предприятий правительство предусматривает отчисления в размере не менее 5% от годового бюджета.
Финансовое обеспечение политики государственной поддержки осуществляет Фонд поддержки малого предпринимательства, созданный в соответствии с Законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации». (1)
Необходимо отметить, что помимо Фонда поддержки существует так же Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Деятельность этого фонда направлена исключительно на оказание финансовой поддержки высокоэффективных наукоемких проектов, разрабатываемых малыми предприятиями, способствует освоению и внедрению новых технологий и ноу-хау с использованием патентов и лицензий, а так же созданию малых наукоемких фирм – инкубаторов бизнеса, инновационных инжиниринговых центров.
Кроме фондов поддержки и содействия в России существуют и другие организационные формы поддержки и защиты интересов малых предприятий. С этой целью созданы ассоциации малых предприятий, Федерация развития и поддержки малого предпринимательства, Всемирная ассамблея мелких и средних предприятий. Однако, как правило, многочисленные фонды поддержки малого предпринимательства озабочены собственными проблемами и реальной помощи малым предприятиям не оказывают.
Финансовая поддержка субъектам малого предпринимательства может оказываться в виде кредитов, субсидий и дотаций за счет бюджетных средств, так и в форме предоставления гарантий кредитно-финансовым организациям. Правительство Москвы, например, намерено дотировать малым предприятиям разницу между банковской кредитной ставкой и процентом, который предприятие сможет заплатить за этот кредит.
За последние годы были созданы различные негосударственные структуры по поддержке малого бизнеса: Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса, Российская ассоциация маркетинга, Международный фонд поддержки инновационных предприятий «Инносоюз», Общероссийские общественные объединения предпринимателей, Институт малого предпринимательства Высшей школы экономики и др.
Российское агентство поддержки малого и среднего бизнес создано в 1992 г. в рамках межправительственного соглашения между Россией и Великобританией. Основными задачами агентства являются содействие развитию предпринимательской активности населения, предоставление ему необходимой информации и консультаций. Агентство предлагает широкий спектр услуг: индивидуальное консультирование предпринимателей по вопросам экономической, финансовой, инвестиционной, налоговой, внешнеэкономической, таможенной политике; помощь в регистрации предприятия и лицензировании его деятельности, разработка и оформление учредительных документов; нормативно-правовое обслуживание; рекламные и издательские услуги.
Правительство пытается либерализовать налоговую систему, снижая налоговое бремя ради развития производства и привлечения инвестиций. Для этого введен самый низкий в мире единый подоходный налог – 13%, ставка налога на прибыль снижена с 35 до 24%.
2. Оценка финансово-экономического состояния малого предпринимательства г. Москвы до 2012г.
2.1. Количество малых предприятий в г. Москве
Количество малых предприятий Москвы – один из основных статистических показателей. Кроме того, это основной индикативный показатель, указанный в Постановлении Правительства Москвы от 20.06.2006 г. №420-ПП «О комплексной целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 2007-2009 гг.» (КЦП 2007-2009).
Согласно КЦП 2007-2009 количество МП в 2007 и 2008 гг. должно было составить 208,3 тыс. ед. и 216,6 тыс. ед. соответственно. Однако уже по состоянию на 01.01.2008г. количество МП составило порядка 214,5 тыс. единиц, что на 3,2% больше данного показателя на 01.01.2007 г. Т.е. индикативные показатели КЦП 2007-2009 были превышены уже в 2007 году.
В данном исследовании количество ИП и лиц, занимающихся частной практикой, состоящих на учете в налоговых органах рассмотрено по данным УФНС по г. Москве. На 01.01.2008 года количество ИП Москвы составило 140,8 тыс. ед., что на 41,5% превышает аналогичный показатель по данным на 01.01.2007 года. Если рассматривать динамику данного показателя с 2002 года, стоит отметить, что в 2006 году наблюдалось его резкое снижение, поэтому утверждать о приросте в дальнейшем можно с достаточной степенью допущения. По данным УФНС по г. Москве на 01.10.2008 г. количество ИП и лиц, занимающихся частной практикой, состоящих на учете в налоговых органах составило 142,1 тыс. единиц, что на 1% больше, чем на начало 2008 года.
Рис. 1. Количество МП и ИП Москвы по данным УФНС по г. Москве за 2002-2007гг (13)
В динамике количества МП Москвы за последние несколько лет сохраняется стабильная положительная тенденция, о чем свидетельствуют темпы роста, представленные на рис. 2.
Рис. 2. Темпы прироста количества МП Москвы за 2002-2007гг (13)
Объективно оценить динамику количества МП с численностью работников 16-100 человек на сегодняшний день затруднительно, так как данный показатель варьируется существенным образом в течение года по кварталам.
2.2. Численность занятых работников
Проведем анализ средней численности работников МП с учетом совместителей и работников по договорам гражданско-правового характера, т.е. общей численности занятых на МП Москвы.
По состоянию на 01.01.2008 года общая численность работников МП Москвы составляла 2,046 млн. человек, данная величина по сравнению с 01.01.2007 годом выросла на 0,6%.
Доля общей численности работников МП Москвы в численности занятых в экономике Москвы в 2006 году составила 32,6%. Примерно такая же доля была и в 2005 году.
Рис. 3. Общая численность работников МП за 2002-2007гг (14)
Таким образом, количество занятых на МП Москвы работников составляет примерно 1/3 от общего количества занятых в экономике в столице. Для сравнения по России работники МП формировали в 2007 г. 14,1% от занятых в экономике по стране.
В динамике общей численности работников МП Москвы прослеживается устойчивая положительная тенденция (рис.3), однако с 2005 года наблюдается снижение темпов прироста численности работников (рис.4). Так в 2006 году численность занятых на МП Москвы увеличилась на 2,6%, тогда как уже в 2007 году прирост составил всего 0,6%.
Рис. 4. Темп прироста общей численности работников МП Москвы за 2002-2007гг (14)
Не проводилась оценка численности работников ИП, доля которых может давать значительный вклад в общее число занятых и существенным образом влиять на темпы прироста количества работников субъектов малого предпринимательства.
Оценить данный показатель можно лишь субъективно. По данным социологического исследования, проведенного МЦРП совместно с Межрегиональным Маркетинговым Центром (ММЦ), «Мониторинг состояния ИП в г. Москве в 2007 г.» на 1 ИП в среднем работает 4 чел. Таким образом, с учетом того, что по данным УФНС по г. Москве на 01.01.2008 года в городе было зарегистрировано в налоговых органах 140,8 тыс. ИП, в совокупности на ИП Москвы могут работать до 563,2 тыс. человек, а общее количество занятых в малом бизнесе Москвы только с учетом этих данных составит более 2,6 млн. человек, или около 41% от численности занятых в экономике г. Москвы (рис.5.).
Рис. 5. Доля занятых на МП и ИП в численности занятых в экономике г. Москвы (10)
На рис. 5. наблюдается увеличение числа занятых на субъектах малого предпринимательства (МП и ИП), однако рост данного показателя происходит за счет увеличения численности работников ИП (с 6,4% до 8,8%), когда как доля занятых на МП Москвы незначительно снижается (с 32,6% до 32%).
Общая численность работников МП Москвы без учета микропредприятий во 2 квартале 2008 года составила 464,5 тыс. человек, что более чем на четверть (на 26,4%) больше, чем за 1 квартал 2008 года и составляет около 9% от численности занятых в экономике столицы.
Таким образом, наблюдается интересный факт – за 2-й квартал 2008 года при снижении количества малых предприятий с численностью работников 16-100 человек (без микропредприятий) на 0,7% по сравнению с началом 2008 года численность занятых на МП работников значительно увеличилась. Данная ситуация может во многом объясняться локальными квартальными отклонениями в связи со спецификой представления данных и тем, что ранее данных об отдельной группе малых предприятий с численностью работников 16-100 человек не публиковалось.
2.3. Основные проблемы малого предпринимательства г. Москвы
Для малого бизнеса характерна высокая зависимость от внешней среды: в процессе осуществления своей деятельности малый бизнес находится под влиянием ряда факторов, сдерживающих его развитие. Эти факторы можно разделить на три группы: общие (общеэкономического характера), территориальные и частные (преимущественно организационного характера).
Приведем основные проблемы малого предпринимательства г. Москвы
1) Недостаток финансовых ресурсов
Весьма значимой для малого бизнеса является проблема недостатка финансовых ресурсов, как собственных, так и заемных, для расширения деятельности. По оценкам экспертов лишь малая часть - примерно 30% от имеющейся потребности в кредитах для малого бизнеса сегодня удовлетворена, а в части микрокредитов (сумм до 300 тыс. рублей) - то и вовсе 10%. Особенно сложно получить кредит начинающему предпринимателю. (10, с. 155-157)
Основная часть предпринимателей не пользуется кредитными и заемными средствами прежде всего из-за отсутствия у малых предприятий необходимого обеспечения. Другой причиной являются высокие риски, связанные с кредитованием малых предприятий, и накладные расходы банков, которые почти одинаковы как для небольших ссуд, так и для крупных.
Вместе с тем, говоря об общих тенденциях развития сектора кредитования малого и среднего бизнеса, можно отметить, что банки, накапливая опыт работы в этой сфере, оценивая уровень рисков, связанных с предоставлением кредита данному сегменту рынка, идут по пути упрощения процедур кредитования, смягчения условий, включая процентные ставки, сроки погашения кредитов, комиссии.
В Москве начала формироваться целостная комплексная система финансирования малого бизнеса, включающая в себя Фонд содействия кредитованию малого бизнеса г. Москвы и Московский венчурный фонд.
2) Административные барьеры
Одним из факторов, вызывающим многочисленные нарекания предпринимателей, является избыточное государственное регулирование деловой активности - так называемые административные барьеры. Следуют отметить значительное число проверок малых предприятий со стороны органов контроля и надзора, а также продолжительные по времени процедуры получения необходимых разрешений и согласований в различных инстанциях.
Экспертные исследования и практический опыт свидетельствуют о наличии прямой зависимости между состоянием бизнес-среды и созданием новых рабочих мест. Чем меньше в стране препятствий в процедуре создания компаний, получении лицензий, привлечении кредитов, регистрации прав собственности, найме работников, выходе предприятий на внешние рынки, тем более комфортно чувствует себя бизнес, тем больше эффективных рабочих мест он создаёт. В устранении административных барьеров в этих и других областях кроется значительный потенциал расширения малого предпринимательства и создания новых рабочих мест.
3) Уровень налогообложения, сложность налоговой и бухгалтерской отчётности
Одной из значимых проблем малого бизнеса предприниматели по-прежнему отмечают уровень налогообложения. Много нареканий вызывает и существующая громоздкая система заполнения налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности.