Основные направления государственной поддержки промышленного экспорта в РФ

Содержание

Введение
1 Внешнеэкономическая деятельность в России
1.1 Внешнеэкономическая деятельность: сущность и основные понятия
1.2 Особенности ВЭД РФ на современном этапе и перспективы ее развития
2 Принципы регламентирования международной торговли
3 Организация и управление внешнеэкономической деятельностью
3.1 Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности предприятий
3.2 Методы государственного регулирования: стимулирование экспорта
Заключение
Список использованной литературы

Основные направления государственной поддержки промышленного экспорта в РФ

299,9
    импорт
33,1
22,3
30,7
36,0
44,2
57,9
79,7
115,4
169,9
  Со странами СНГ
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    экспорт
14,5
13,8
14,6
15,7
20,5
29,5
32,6
42,3
52,6
    импорт
13,6
11,6
11,2
10,2
13,1
17,7
19,0
22,4
29,8
  из них со странами
  ЕврАзЭС1)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    экспорт
5,8
8,0
8,4
8,5
11,2
16,3
17,3
24,1
32,4
    импорт
5,1
6,2
6,2
6,1
7,5
10,1
9,2
12,3
15,4
 
В процентах к предыдущему году
Экспорт
123,6
141,4
97,0
106,7
125,2
135,9
132,9
124,8
117,0
Импорт
120,8
111,9
123,6
110,2
124,2
131,8
130,6
139,6
144,9
  Со странами дальнего
  зарубежья
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    экспорт
129,4
143,6
95,6
106,6
124,3
134,4
137,2
124,0
115,8
    импорт
116,8
101,5
137,7
117,4
122,7
130,9
137,8
144,8
147,2
  Со странами СНГ
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    экспорт
103,2
129,1
105,7
107,5
130,5
143,8
110,7
129,7
124,3
    импорт
131,7
139,1
96,5
90,7
129,3
134,8
107,2
117,8
133,4
  из них со странами   ЕврАзЭС1)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    экспорт
104,8
155,1
105,0
101,5
131,5
146,2
105,7
139,5
134,3
    импорт
119,9
129,2
99,0
98,2
124,2
134,7
90,5
133,9
125,3
1)  К странам Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) относятся: Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Узбекистан. Данные по экспорту, импорту и динамике за 2006-2007 гг. приведены с учетом Узбекистана, вступившего в Евразийское экономическое сообщество в 2006 г.
Эволюция формирования механизма государственного стиму­лирования экспорта охватывает значительный период времени и позволяет выделить несколько его этапов. Первый этап относится к 50-м гг., послевоенного периода, когда методы стиму­лирования сводились в основном к усилиям по регули­рованию различными способами сбытовых цен. В следующем де­сятилетии — на втором этапе — оно было направлено на создание долговременной заинтересованности у производителей в экспорте своей продукции и освоении внешних рынков. На третьем этапе — 70-80-е гг. — главная задача состояла в стимулировании создания и укреплении конкурентоспособной экспортной базы, в первую очередь в машиностроении.
В настоящее время происходит дальнейшее совершенствование методов стимулирования экспорта, что связано прежде всего с но­выми тенденциями в развитии мировой торговли, ее экспортной составной — значительным увеличением объема инженерно-технических услуг, организацией новых форм экспортного производ­ства, особенно с расширением границ свободных экономических зон, включением во внешнеэкономическую сферу малых и средних предприятий, требующих экономической поддержки в условиях жесткой конкуренции.
Отличительной особенностью современного механизма стиму­лирования экспорта является его комплексный характер, включаю­щий одновременное использование мероприятий, направленных на поощрение сбыта товара и создание возможности беспрепятст­венного продвижения на внешние рынки, на разработку новых видов товаров и развитие их экспортного производства. Причем этот механизм реализуется как внутри страны, так и за рубежом.
Основными средствами поощрения экспорта становятся: субсиди­рование, кредитование и страхование экспортно-импортных опе­раций, налоговые льготы, а также стимулирование вывоза и ввоза капитала, активное участие государства в разработке, производстве и сбыте товаров, долгосрочные капиталовложения в экспортное производство.
Все более важное значение в связи с расширением международ­ной торговли сложными и дорогостоящими товарами приобретает финансовое содействие экспортерам. Оно обеспечивается путем предоставления фирмам-экспортерам различных финансовых услуг, а также средств из государственного бюджета. А также выдаче экспортерам субсидий из госбюджета для покрытия разни­цы между высокой внутренней ценой и низкой на диалогичную про­дукцию на мировом рынке. Субсидии дают возможность экспорте­рам снижать цены на вывозимые товары и таким путем расширять свой экспорт, а частным фирмам — проникать на труднодоступные рынки. Сдерживают эту практику антидемпинговые конвенции.
Правительство РФ утвердило перечень иностранных государств, экспорту промышленной продукции в которые в 2008 — 2010 годах будет оказываться государственная гарантийная поддержка с учетом предельных ежегодных объемов гарантирования. Об этом сообщили «Росбалту» в пресс-службе Правительства РФ(26).
Согласно утвержденному списку иностранные государства подразделяются на три группы риска. Предельный объем государственного гарантирования для стран первой группы (Белоруссия, Бразилия, Вьетнам, Египет, Индонезия и др.) составляет $1 млрд. Для стран второй группы (Ангола, Венесуэла, Колумбия и др.) значится цифра в размере $500 млн. Что касается стран третьей группы риска, среди которых Армения, Грузия, Украина, Узбекистан, то здесь сумма предельного гарантирования колеблется от $10 до $200 млн.
Помимо этого было определено, что государственная гарантийная поддержка экспорта промышленной продукции в иностранные государства, обладающие кредитным рейтингом инвестиционного класса, присвоенного одним из международных рейтинговых агентств, таких как  «Стандард энд Пур'з» (Standard&Poor's), «Муди'з» (Moody's) или «Фитч» (Fitch) в период 2008 — 2010 года будет оказываться без определения предельных объемов гарантирования для каждого государства.
Правительством Российской Федерации  на 2009г. предусмотрено выделение средств в размере 6,0 млрд. рублей для реализации механизма возмещения части процентных ставок по кредитам, предоставляемым российскими кредитными организациями российским экспортерам промышленной продукции(28).
Механизмы финансовой поддержки экспорта в Российской Федерации(25).
Среди мер государственной поддержки экспорта промышленной продукции особое значение имеет финансовая поддержка, к которой относят кредитование экспорта, гарантирование экспортных операций, возмещение части процентных ставок по экспортным кредитам. За рубежом для реализации финансовых мер поддержки экспорта созданы специализированные институты – экспортные кредитные агентства, экспортно-импортные банки. Чаще всего ресурсная база таких организаций формируется за счет средств государственных бюджетов, а также за счет собственных и привлекаемых средств.
Что касается Российской Федерации, то до последнего времени мерам финансовой поддержки экспорта не уделялось достаточного внимания, и, в основном, государственная финансовая поддержка экспорта промышленной продукции осуществлялась в области предоставления кредитов правительствам иностранных государств и распространялась на крупные комплектные поставки, строительство объектов за рубежом и содействие в рамках военно-технического сотрудничества, что затрагивало лишь небольшую долю общего объема промышленного экспорта.
В этой связи в 2003 году была разработана и одобрена распоряжением Правительства (14 октября 2003 г. № 1493-р.) Российской Федерации Концепция развития государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта промышленной продукции в Российской Федерации.
Концепция определяет основные цели, задачи и приоритеты государственной финансовой поддержки российского промышленного экспорта и предусматривает меры по ее развитию.
Концепцией предусмотрены следующие механизмы финансовой поддержки экспорта(25):
Гарантийная поддержка (государственное гарантирование политических и долгосрочных коммерческих рисков при проведении экспортных операций);
Возмещение части процентных ставок по экспортным кредитам;
Долгосрочное экспортное кредитование.
Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2008-2010 годы» предусмотрено ежегодное выделение следующих средств на 2 первых механизма поддержки экспорта: