Полномочия Правительства РФ

Оглавление:
Полномочия Правительства РФ
Список использованной литературы

Полномочия Правительства РФ

- осуществляет регулирование в социально-экономической сфере;
- обеспечивает единство системы исполнительной власти в Российской Федерации, направляет и контролирует деятельность ее органов;
- формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию;
- реализует предоставленное ему право законодательной инициативы.
«Закон о Правительстве Российской Федерации подробно регламентирует полномочия Правительства в различных областях жизни страны.
В области экономики Правительство осуществляет регулирование экономических процессов.
В сфере бюджета и финансов Правительство разраба­тывает и обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики, разрабатывает феде­ральный бюджет и обеспечивает его исполнение и т. д.
В социальной сфере Правительство Российской Фе­дерации принимает меры к реализации трудовых прав граждан, обеспечивает проведение единой социальной политики.
В области науки, культуры и образования Правитель­ство Российской Федерации разрабатывает и осуществ­ляет политику государственной поддержки развития нау­ки, культуры, образования.
В области природопользования и охраны окружающей среды Правительство Российской Федерации организует деятельность по рациональному использованию, вос­производству и охране природных ресурсов.
В области укрепления законности и правопорядка Правительство участвует в разработке и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства, осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности.
В области обороны и государственной безопасности Правительство осуществляет меры по обеспечению обороны страны.
В области внешней политики Правительство Российской Федерации заключает международные договоры, реализует экспорт и импорт товаров, реализует внешне - экономическую деятельность.
Правительству Российской Федерации принадлежит право законодательной инициативы».3
Теперь более подробно рассмотрим каждое из этих полномочий.
Так, например, ст. 14 закона регламентирует полномочия Правительства РФ в сфере экономики, в том числе, осуществление в соответствии с законодательством РФ регулирования экономических процессов; обеспечение единого экономического пространства и свободу экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств; осуществление прогнозирования социально-экономического развития страны, в т.ч. разработку и осуществление программы развития приоритетных отраслей экономики; выработка государственной структурной и инвестиционной политики и принятие мер по ее реализации; разработка и реализация государственной политики в сфере международного экономического, финансового, инвестиционного сотрудничества; осуществление общего руководства таможенным делом; принятие мер по защите интересов отечественных производителей товаров, исполнителей работ и услуг; формирование мобилизационного плана экономики РФ, обеспечение функционирования оборонного производства Российской Федерации.
Относительно полномочий Правительства в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики, согласно ст. 15 закона, можно говорить об обеспечении проведения единой политики в этих областях; разработке и представлении Государственной Думе федерального бюджета и обеспечение его исполнения, а также представление Государственной Думе отчета о его исполнении; разработке и реализации налоговой политики; обеспечении совершенствования бюджетной системы; принятии мер по регулированию рынка ценных бумаг; осуществлении управления государственным внутренним и внешним долгом РФ; осуществлении валютного регулирования и валютного контроля; руководстве валютно-финансовой деятельностью в отношениях РФ с иностранными государствами; а также о разработке и осуществлении мер по проведению единой политики цен.
  Что касается полномочий Правительства Российской Федерации в социальной сфере, то можно обратиться к ст. 16 Закона. В рамках этой нормы Правительство обеспечивает проведение единой государственной социальной политики; реализацию конституционных прав граждан в области социального обеспечения; способствует развитию социального обеспечения и благотворительности; принимает меры по реализации трудовых прав граждан; разрабатывает программы сокращения и ликвидации безработицы и обеспечивает реализацию этих программ; обеспечивает проведение единой государственной миграционной политики; принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья, по обеспечению санитарно-эпидемиологи­чес­кого благополучия; содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства, принимает меры по реализации молодежной политики; взаимодействует с общественными объединениями и религиозными организациями; разрабатывает и осуществляет меры по развитию физической культуры, спорта и туризма, а также санаторно-курортной сферы.
 Сфере науки, культуры, образования, а также полномочиям Правительства в данной сфере посвящена ст. 17 закона. Правительство Российской Федерации разрабатывает и осуществляет меры государственной поддержки развития науки; обеспечивает проведение единой государственной политики в области образования, определяет основные направления развития и совершенствования общего и профессионального образования, развивает систему бесплатного образования; обеспечивает государственную поддержку культуры и сохранение как культурного наследия общегосударственного значения, так и культурного наследия народов РФ.
 Ст. 18 закона посвящена полномочиям Правительства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Согласно этой статье Правительство Российской Федерации обеспечивает проведение единой государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности; принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду, по обеспечению экологического благополучия; организует деятельность по охране и рациональному использованию природных ресурсов, регулированию природопользования и развитию минерально-сырьевой базы Российской Федерации; координирует деятельность по предотвращению стихийных бедствий, аварий и катастроф, уменьшению их опасности и ликвидации их последствий.
 Ст. 19 закона содержит в себе полномочия Правительства в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью, которые включаю в себя участие в разработке и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства; осуществление мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по охране собственности и общественного порядка, по борьбе с преступностью и другими общественно опасными явлениями; разработку и реализацию мер по укреплению кадров, развитию и укреплению материально-технической базы правоохранительных органов; осуществление мер по обеспечению деятельности органов судебной власти.
  В рамках обеспечения обороны и государственной безопасности Российской Федерации в соответствии со ст. 20 закона Правительство обладает следующими полномочиями: осуществляет необходимые меры по обеспечению обороны и государственной безопасности Российской Федерации; организует оснащение вооружением и военной техникой, обеспечение материальными средствами, ресурсами и услугами Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований РФ; обеспечивает выполнение государственных целевых программ и планов развития вооружения, а также программ подготовки граждан по военно-учетным специальностям; обеспечивает социальные гарантии для военнослужащих и иных лиц, привлекаемых в соответствии с федеральными законами к обороне или обеспечению государственной безопасности РФ; принимает меры по охране Государственной границы Российской Федерации; руководит гражданской обороной.
И, наконец, в сфере внешней политики и международных отношений Полномочия Правительства Российской Федерации согласно ст. 21 закона состоят из следующих: осуществляет меры по обеспечению реализации внеш­ней политики Российской Федерации; обеспечивает представительство РФ в иностранных государствах и международных организациях; в пределах своих полномочий заключает международные договоры РФ, обеспечивает выполнение обязательств РФ по международным договорам, а также наблюдает за выполнением другими участниками указанных договоров их обязательств; отстаивает геополитические интересы РФ, защищает граждан Российской Федерации за пределами ее территории; осуществляет регулирование и государственный контроль в сфере внешнеэкономической деятельности, в сфере международного научно-технического и культурного сотрудничества.