Судебная система в США

Эссе
Судебная система в США
К счастью, судебная система США устроена намного проще, чем в Англии. Необходимо отметить, что в США существуют 2 судебные системы: федеральная система и судебная система штатов. Обе эти системы возглавляются Верховными судами соответственно федерации и каждого штата. Судебная система США в соответствии с законом о судоустройстве 1789 г. состоит из 3 звеньев: Верховного суда США, апелляционных судов (их 12) и окружных судов (94).1 Военные суды составляют особое звено федеральной системы.

Судебная система в США

Надо отметить, что в принципе большинство судов штатов организовано по тому же принципу, что и федеральные суды- с судебными инстанциями, промежуточными аппелляционными судами и с Верховным судом штата. Различие состоит только в том, что суды штатов занимаются более широким спектром вопросов, чем федеральные суды. Более того, суды штатов являются судами общего судопроизводства. Проще говоря, данные суды рассматривают все виды судебных дел, включая жалобы одного гражданина на другого, или иски гражданина против штата или представителя штата, или штата против гражданина. Большинство судов штатов организовано по тому же принципу, что и федеральные суды - с судебными инстанциями, промежуточными апелляционными судами и с Верховным судом штата. Основное различие состоит в том, что суды штатов занимаются более широким спектром вопросов, чем федеральные суды.
Как уже было отмечено выше, федеральная судебная система состоит из окружных судов Соединенных Штатов, апелляционных судов Соединенных Штатов и Верховного суда Соединенных Штатов.
Что касается окружных судов, или как просто их называют «районные» являются основным звеном федеральной судебной системы. Вся территория США поделена на округа с учетом границ между штатами, так что в одном штате имеется где-то от 1 до 4 округов. Соответствующие окружные суды созданы также в четырех заморских территориях США. Всего в настоящее время насчитывается 95 окружных судов, в каждом из которых от 2 до 27 судей.4 Судьи каждого суда обычно заседают в составе трех человек для рассмотрения апелляций и вынесения решений.
Если сравнивать суды штатов и федеральные, то необходимо отметить, что в отличие от судов штатов федеральные суды являются судами с ограниченной юрисдикцией. Большая часть уголовных и гражданских дел рассматривается судами штатов, и лишь 5-10 % оказывается предметом разбирательства федеральных судов.5 Обычно, для того, чтобы дело рассматривалось федеральным судом, оно должно касаться «федеральных вопросов», то есть вопросов, которые затрагивают законы, принятые Конгрессом, или непосредственно Конституцию США. Федеральные суды в определенных случаях рассматривают и дела, касающиеся разногласий между гражданами различных штатов. Обычно дела, которые могут быть рассмотрены в федеральном суде, могут быть рассмотрены и в суде штата, но существуют категории дел, по которым федеральные суды имеют исключительную юрисдикцию.
Более того, хочется отметить, что Федеральные судьи назначаются Президентом, чье решение должно быть утверждено Сенатом в отношении членов Верховного суда США. После утверждения их в должности судьи сохраняют свой пост пожизненно и в случае «хорошего поведения»; никакие меры не могут быть применены для того, чтобы снять их с работы, за исключением процедуры импичмента, проводимой Сенатом, за «предательство, подкуп или другие серьезные преступления и проступки». Однако за 200 лет истории Соединенных Штатов, со времени основания страны, только 12 судей были судимы Сенатом, из которых только 5 были осуждены и лишены судейского звания.6 В восьмидесятых годах XX века импичмент был возбужден против трех федеральных судей за злоупотребление должностным положением.
Решения судов штатов являются окончательными, если не касаются вопросов федерального законодательства. В компетенцию федеральных судов входит, прежде всего, рассмотрение уголовных дел о преступлениях, предусмотренных федеральным законодательством, и гражданских дел по искам к федеральным властям и по спорам, возникающим в связи с применением федеральных законов или между гражданами, проживающими в двух различных штатах, если при этом сумма иска превышает 10000 долларов. Часто, по уголовным и гражданским компетенция судов штатов и федеральных совпадает, что вызывало появление весьма сложных правил разграничения их полномочий.
Говоря о федеральных окружных судах, необходимо отметить, что они занимаются судебным рассмотрением гражданских и уголовных дел. Обычно дела сами по себе распределяются между судьями внутри определенного округа, но после распределения каждый окружной судья является ответственным за все свои дела.
В гражданских делах «о справедливости» - обычно в делах, в которых одна из сторон подает в суд, добиваясь судебного запрета, а не денежного вознаграждения,- судья проводит слушание единолично. По уголовным делам или по гражданским делам, включающим в себя денежный иск, судья проводит слушания или единолично, или вместе с присяжными заседателями, в зависимости от того, желает ли одна из сторон слушания дела в присутствии присяжных заседателей.
Существуют также апелляционные суды, которые были созданы в 1891 году в качестве промежуточной юрисдикции между Верховным судом США и окружными судами. Точно можно сказать, что на сегодняшний день в США имеется 13 апелляционных округов: один в федеральном округе Колумбия, 11- в каждом из апелляционных округов, охватывающих территорию от 3 до 10 штатов и имеющих свой официальный номер.7
В общем, необходимо отметить, что в каждом штате имеется от 1 до 4 округов; в некоторых из них есть только один судья, в других большее количество. В некоторых округах города Нью-Йорка на пример до 32 окружных судей.8
Существуют также Специальные суды, которые учреждались Конгрессом для специфических дел. Члены специальных судов назначаются на определенный срок, так же данных членов можно и увольнять, им можно и сокращать зарплату.
Также в США, кроме вышеперечисленных судов, есть еще и суды промежуточной юрисдикции, которые созданы в ряде штатов. Обычно данные суды занимаются рассмотрением жалоб на приговоры и решения судов первой и других судебных учреждений. Данные судебные учреждения носят разные названия, но обычно их называют апелляционными судами. Бывает так, что в штатах создается отдельный уголовный апелляционный суд, в ряде случаев суды промежуточной юрисдикции функционируют на правах апелляционных отделений Верховного суда штата. В их состав входят от 10 до 50 судей. Слушание дел обычно проводят коллегии из 3 судей.9
Основным звеном судебной системы США являются суды общей юрисдикции. Обычно, их называют различно: В Нью-Йорке их называют верховными судами, в Калифорнии - высшими судами, но чаще всего их называют окружными судами. Необходимо отметить, что в организации и количественном составе наблюдаются весьма существенные различия. Обычно, они рассматривают по первой инстанции уголовные дела обо всех преступлениях, кроме малозначительных проступков, и гражданские дела с любой суммой иска, кроме тех дел, для разбирательства которых созданы в данном штате специализированные суды.
Помимо уже названных судов в каждом штате США имеются суды ограниченной юрисдикции. Обычно, им доверяется рассматривать дела о малозначительных преступлениях, называемых штрафами, либо, как правило, лишь краткосрочным лишением свободы. Так же, данные суды рассматривают гражданские дела с небольшой суммой иска, чаще всего до 1000 долларов. Их называют муниципальными, городскими, полицейскими судами, иногда их называют судами графств, судами общих сессий.
Также, в США действуют суды специальной юрисдикции. Либо они действую самостоятельно, либо при окружных судах: суды по налогам, по земельным спорам, по делам о наследовании и др. Необходимо отметить, что важное среди них место занимают суды по делам несовершеннолетних. Очень часто данные суды объединяют в себе функции семейных судов. Суды по делам несовершеннолетних разбирают дела о правонарушениях несовершеннолетних, также применяют меры к родителям, которые не заботятся о своих детях, контролируют условия воспитания в плохих семьях, пытаются разрешить семейные конфликты.
В заключении необходимо отметить, что судебная система в США находится в привилегированном положении – она является очень мощной и одновременно пользуется большим уважением. Политики могут вмешиваться в ее работу лишь на свой страх и риск. Очень важно, чтобы никто, каким бы влиянием он не пользовался, не мог диктовать судье, какое решение тот должен принять. К сожалению, в некоторых странах в различных частях мира слишком распространено «телефонное право», которое позволяет политикам и другим влиятельным людям вмешиваться в процесс принятия судебных решений. Потребуется много работы, много мужества, чтобы сохранить независимую судебную власть, особенно в обществах, имеющих относительно небольшой опыт жизни в условиях демократии. Но я думаю, что люди, в частности, в странах, недавно ставших демократическими, понимают, насколько благотворным и необходимым является наличие независимой судебной власти – не только для них самих, но также и для привлечения иностранных инвестиций.