Проблемы безработицы и государственное регулирование занятости в РФ

Переход к рыночным отношениям в России связан с большими трудностями, возникновением многих социально - экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью.

Рынок предъявляет и требует совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений на каждом предприятии. Однако, пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица. Массовая бедность и социальная незащищенность широких слоев населения - наша действительность. Основная задача проводимой высшими органами власти России социальной политики - максимальное поддержание уровня жизни населения и усиление мер по социальной защите граждан, остающихся без работы. Для ее выполнения разработана Государственная программа занятости населения, в которой предусмотрены организационные и экономические меры по управлению трудовыми ресурсами, отражена политика на рынке труда за очередной год, намечены совместные действия структур государственного управления разного территориального подчинения в решении конкретных задач. В рамках этой программы в 1991 году и была создана Государственная служба занятости населения.

Таким образом, целью данной работы является рассмотрение политики занятости в РФ.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

• изучить понятие рынка труда и его состояние;
• выявить формы и последствия безработицы в России;
• рассмотреть основные меры государственного регулирования занятости.

1 Проблемы безработицы в России

В России и за ее пределами сформировалось устойчивое убеждение в том, что уровень безработицы здесь намного ниже, чем в других европейских странах. В качестве доказательства приводятся данные официальной статистики, в соответствии, с которыми уровень регистрируемой безработицы составляет лишь 3,1% в 2005г. по России по данным Федеральной службы занятости и 9,3% по данным обследования рабочей силы, проведенным Госкомстатом .

На рисунке 1. можно увидеть показатели официально регистрируемой и общей безработицы. Они достаточно существенно разнятся.

...

2.1 Сущность государственной политики занятости

Основные направления роста занятости. Формирование спроса на рабочую силу подчинено потребностям и интересам работодателя и может быть осуществлено по следующим направлениям.

Сохранение и модернизация рабочих мест, создание новых и ликвидация излишних или неэффективных. Эти меры осуществляются на действующих предприятиях при поддержке местных и региональных органов власти, содействующих привлечению необходимых средств, в первую очередь в сфере производства потребительских товаров и услуг.

...

2.2 Цели и задачи регулирования занятости в России

В реализации среднесрочной программы социально-экономического развития Российской Федерации на среди основных задач в области социальной политики особое значение приобретают вопросы:

...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Программы трудоустройства, реализуемые региональными службами занятости, будут в основном ориентированы на наиболее уязвимые категории безработных, выявляемые по результатам профилирования. Каждая из реализуемых программ должна быть результативна в трех отношениях. Во-первых, программы должны быть полезны на индивидуальном уровне, возвращая конкретного безработного к занятости или сохраняя его контакт с рынком труда. Во-вторых, эффект от программ должен сказываться на профильной группе безработных. В-третьих, любые действия должны быть оправданны с точки зрения общественных затрат на них.

...