Технологии и технические средства эелектронного сопровождения грузов

Содержание

Введение
1.Таможенная инфраструктура
2. Средства таможенного контроля
2.1 Зона таможенного контроля и техника таможенного контроля
2.2 Автоматизированная система контроля грузов
2.3 Таможенное оформление грузовиков
Заключение
Список использованной литературы

Технологии и технические средства эелектронного сопровождения грузов

Классификация функций управления в научной и учебной литературе проводится различными авторами не однозначно. Основными критериями классификации являются объект и субъект управления.
Становление единой системы таможенных органов России было сопряжено с конкретными политическими, экономическими и социальными переменами, произошедшими в нашей стране в начале 90-х гг. ХХ в. Эти перемены были обусловлены распадом СССР на ряд независимых государств, становлением новой российской государственности, переходом экономики страны на условия рыночных отношений и связанной с этим либерализацией внешнеэкономической деятельности. Все эти факторы в совокупности привели к выделению таможенных органов в самостоятельную государственную структуру с приданием им мощных рычагов правотворчества, правопримененияи правоохраны.
Компетенция таможенных органов - это система властных полномочий, функций и задач, возлагаемых государством на таможенные органы, в их неразрывной связи между собой. Государство предоставляет таможенным органам определенные полномочия для выполнения возложенных на них функций и решения поставленных перед ними задач. Полномочия таможенных органов складываются из совокупности их прав по отношению к управляемым объектам и обязанностей перед личностью, обществом и государством. Никакие иные государственные органы не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции таможенных органов.
Реализация компетенции таможенных органов осуществляется в различных правовых формах - путем правоустановления (издания нормативно-правовых актов), правоприменения и правоохраны. 3
Таможенные органы во исполнение возложенных на них функций и решения, поставленных перед ними задач имеют право издавать правовые акты управления (как нормативного, так и индивидуального характера), обязательные для исполнения всеми субъектами - участниками правоотношений, урегулированных нормами таможенного права.
Правоприменение в деятельности таможенных органов - это властно-регулятивные действия должностных лиц таможенных органов по претворению в жизнь предписаний правовых норм. Правоприменение должно осуществляться в точном соответствии с нормами законодательства, устанавливающими процедуру правоприменительной деятельности, круг субъектов правоприменительной деятельности и другие вопросы.
Несмотря на кажущуюся слаженность работы механизмов таможенной инфраструктуры в ее организации обеспечения таможенного дела еще не мало нерешенных проблем. Во многом они обусловлены состоянием инфраструктуры общего пользования в целом по стране. К примеру, многие таможенные посты, которые стали пограничными со странами СНГ, не оборудованы для надлежащего выполнения таможенного и пограничного контроля.
Не хватает помещений служебно-производственного назначения, многие из имеющихся нуждаются в реконструкции, оборудовании и техническом оснащении, более половины площадей служебных зданий и сооружений таможенные органы арендуют.
Наличие этих проблем свидетельствует о том, что организация и состояние таможенной и околотаможенной инфраструктуры пока еще отстают от потребностей эффективного осуществления ВЭД.
Крупной проблем для таможенных брокеров и таможенных перевозчиков является слишком высокая сумма обеспечения уплаты таможенных платежей, а также страхования. 4
Одной из основных проблем существования и развития таможенной инфраструктуры является низкое финансирование, а в некоторых случаях даже полное его отсутствие.
Создание таможенной и околотаможенной инфраструктуры­ должно быть одной из приоритетных задач таможенной службы и участников внешнеэкономических связей. Они призваны обеспечить сотрудничество и партнерство друг с другом для реализации их общих интересов - ускорения движения товаров.
Для этого необходимо:
1. развитие объектов околотаможенной инфраструктуры на коммерческой основе (складов для таможенных грузов, магазинов беспошлинной торговли, стоянок для автотранспорта)
2. создание системы информационно-консультационного обслуживания участника ВЭД
3. оказание услуг по декларированию внешнеторговых грузов
4. обеспечение максимальной доступности информации о таможенных правилах
5. защита прав экспортеров и импортеров
6. упрощение процедуры обжалования действий таможенных органов.
2.3 Таможенное оформление грузовиков
В настоящее время практически работает единственная схема таможенного оформления грузовой автомобильной техники, приобретенной за пределами России. 5
В соответствии с этой схемой, владельцем техники, на момент таможенного оформления, должен являться предприниматель без образования юридического лица. Упомянутый ПБОЮЛ должен быть зарегистрирован в зоне действия конкретного таможенного органа, в котором будет производиться оформление.
Для подтверждения данного статуса потребуются:
- свидетельство о регистрации ПБОЮЛ (выдается регистрационной палатой по месту жительства) плюс 3 нотариально заверенных копии.
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту жительства, плюс 3 нотариально заверенных копии.
- справка об отсутствии задолженности ПБОЮЛ перед бюджетом, если на момент таможенного оформления свидетельство о регистрации старше 6 месяцев.
Оформление депозита на приобретаемую технику может быть произведено не ранее получения на руки купчей (инвойса) и до пересечения этой техникой таможенной границы Российской Федерации. 6
Очевидно, что или приобретение техники, или оформление депозита должны производиться по доверенности.
Для внесения депозита в территориальной таможне, в которой будет производиться таможенная очистка приобретаемой техники, требуются следующие документы:
- свидетельство ПБОЮЛ (оригинал) плюс 2 нотариально заверенные копии
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту жительства (ИНН) плюс 2 нотариально заверенные копии
- заключение договора о доставке товара на СВХ (оформляется на месте)
- инвойс или купчая (факс)
- нотариальная доверенность на представителя (если депозит оформляется не покупателем)
- оформление временной декларации (ТПО) с указанием пункта пропуска (таможни) на границе, регистрация её в Акцизной таможне, с произведением отметки о том, что внесенные средства (депозит) поступили на счет.
Последний из перечисленных документов и является документальным подтверждением оформления депозита. Этот документ доставляется в таможенный орган пункта пропуска фельдъегерской связью (в исключительных случаях ТПО могут выдать и на руки).
Для прохождения таможни в пункте пропуска на границе РФ требуются следующие документы:
- технический паспорт автомобиля
- документы,­ подтверждающие право собственности (купчая, инвойс, справка-счет и т.д.)
- временная декларация (ТПО), на которую ставится отметка о пересечении границы в таможне пункта пропуска
- заграничный паспорт
- доверенность на перегон (если техника перегоняется не собственником)
- товаросопроводительные документы (если дополнительно перевозится товар)
Необходимые для оформления документы:
- паспорт владельца (при необходимости: доверенность нотариально заверенная; ксерокопия паспорта перегонщика; паспорт доверенного лица)
- свидетельство ПБОЮЛ и нотариально заверенная копия
- свидетельство МРФ по НиС (из налоговой инспекции) и нотариально заверенная копия
- справка об отсутствии задолженности перед бюджетом, если дата выдачи свидетельств старше 6 месяцев
- технический паспорт транспортного средства
- инвойс (купчая)
- ДКД / декларация о ввозе транспортного средства / TIR
- заключение о стоимости транспортного средства
- платежные документы (с отметкой Отдела Платежей ЦАТ о поступлении средств на счет таможни)