Перспективы развития отношений России с Евросоюзом.

Перспективы развития отношений России с Евросоюзом


Содержание

Введение
1.Краткосрочный прогноз до 2010 года
2. Среднесрочный прогноз до 2013 года
3.Долгосрочный прогноз до 2030 года
Заключение
Список использованной литературы

Перспективы развития отношений России с Евросоюзом.

3) Выполнить прогноз на долгосрочный период до 2030 года
1.Краткосрочный прогноз до 2010 года
Будут продолжены усилия по дальнейшему открытию рынка Европейского Союза для российского экспорта, устранению остаточной дискриминации в торговле, стимулированию притока европейских инвестиций, особенно в реальный сектор российской экономики, обеспечению законных интересов России при дальнейшем расширении Европейского Союза и в процессе перехода к единой валюте - евро, противодействию возможным попыткам помешать хозяйственной интеграции СНГ, в том числе через "особые отношения" с отдельными государствами - участниками СНГ в ущерб российским интересам. 1
Использовать позитивный опыт интеграции в рамках Европейского Союза для закрепления и развития интеграционных процессов на пространстве СНГ. Стремиться к координации действий со странами Таможенного союза, другими государствами - участниками СНГ в вопросах торгово-политических, экономических, финансовых, гуманитарных и иных отношений с Европейским Союзом.
Опираясь на имеющийся потенциал, Россия на основах взаимности могла бы содействовать решению ряда проблем Европейского Союза и укреплению общих позиций Европы в мире: обеспечению роста экономики и занятости в Европе по торгово-инвестиционным каналам, долгосрочному­ и стабильному снабжению Европейского Союза на договорной основе топливными и сырьевыми ресурсами (в т.ч. через соглашения о разделе продукции и концессии); углубленной интеграции научного потенциала сторон и коммерциализации на рынке Европейского Союза достижений российских фундаментальных и оборонных исследований, кольцеванию инфраструктурных (транспорт, трубопроводы, линии электропередачи) и информационных систем ("Европейское информационное общество"): содействие в исследовании и освоении космоса, включая создание систем глобальной навигации, связи и мониторинга окружающей среды; участие в модернизации и обеспечении безопасности ядерной энергетики Европы; содействие становлению евро в качестве международной валюты путем официального ее включения в валютные резервы Банка России; военно-техническое сотрудничество с учетом перспективы создания Европейской "оборонной идентичности"; совместное предотвращение и ликвидация локальных конфликтов и организованной преступности в Европе.2
2. Среднесрочный прогноз до 2013 года
Российская Федерация является одним из наиболее важных партнеров ЕС. Приоритетная задача Европейского Союза - создание крепкого стратегического партнерства с Россией на прочной основе взаимного уважения. Россия - самый большой сосед ЕС, ставший еще ближе с расширением Союза в 2012 и 2015 годах. В европейской стратегии безопасности от 2003 года подчеркивается, что Россия является ключевым игроком в геополитической сфере и сфере безопасности, как на глобальном, так и на региональном уровне. Россия играет ключевую роль в Совете безопасности ООН, а также, в силу исторических особенностей, географического положения и культурных связей, в регионах, прилегающих к границам ЕС и России. Вклад России в европейское культурное наследие является важным элементом наших общих связей. Россия также является крупным поставщиком энергоносителей в ЕС. Россия - это крупный, динамично развивающийся рынок для товаров и услуг ЕС, обладающий существенным потенциалом роста. С другой стороны, рынок ЕС является основным экспортным рынком для России. Компании из ЕС - основные инвесторы в России. 3
Россия и все страны ЕС являются членами Организации Объединенных Наций, Организации по безопасности и сотрудничеству­ в Европе (ОБСЕ) и Совета Европы. Все они выступают за защиту и уважение основных ценностей и принципов демократии, прав человека, правопорядка и рыночной экономики.4 Данные ценности являются основой двусторонних отношений ЕС и России и документа, подкрепляющего данные отношения, - Соглашения о партнерстве и сотрудничестве. ЕС глубоко заинтересован в сотрудничестве с Россией для укрепления политической, социальной и экономической стабильности, как в регионе, так и в мире в целом. России и ЕС необходимо сотрудничать, чтобы справиться с новыми угрозами безопасности, такими как терроризм, преступность, незаконная иммиграция, торговля людьми и наркотиками. Российская Федерация является важнейшим партнером в борьбе с изменением климата.
ЕС и Россия уже ведут совместную работу по широкому спектру вопросов, включая модернизацию российской экономики и ее интеграцию в мировую экономику, вопросы безопасности, международные проблемы.
ЕС и Россия ведут широкий диалог по политическим вопросам, касающимся всего мира, включая разрешение конфликтов на Ближнем Востоке, в Афганистане, на Западных Балканах и в Судане, а также предотвращение распространения оружия массового поражения и соответствующих технологий, как в ситуации с Ираном и Северной Кореей.
Общее экономическое пространство ставит задачей сблизить экономики ЕС и России, сделав их более совместимыми, с целью развития инвестиций и торговли. Конечной целью является интеграция рынков ЕС и России. Этого можно достичь путем сближения законодательства, что не обязательно должно повлечь за собой гармонизацию российских законодательных норм и стандартов с законодательством ЕС. Сближение законодательства также включает сотрудничество в области охраны окружающей среды. Двустороннее соглашение об условиях вступления России в ВТО, которое было подписано весной 2004 года, также является важной вехой в экономических отношениях между ЕС и Россией. Сотрудничество в области энергетики и сотрудничество в области охраны окружающей среды также реализуются в общем экономическом пространстве. В связи с этим ЕС приветствовал ратификацию Россией Киотского протокола в ноябре 2004 года как значительный шаг вперед. Еще один механизм сотрудничества - это развитие трансъевропейской транспортной системы (автодорог, связующих звеньев на железнодорожном транспорте), энергетики (трубопроводов, связующих звеньев между энергосистемами) и телекоммуникаций. Диалог между ЕС и Россией в области энергетики также­ способствует созданию общего экономического пространства.5
Общее пространство свободы, безопасности и правосудия касается той области, которая также известна как «юстиция и внутренние дела». Это развивающаяся область сотрудничества между ЕС и Россией, основанная на уважении прав человека, так как перед нами встают насущные общие проблемы, а именно терроризм, незаконная миграция, трансграничная преступность, включая торговлю людьми и наркотрафик. Для решения этих проблем ЕС и России необходимо эффективное сотрудничество в законодательной сфере и сотрудничество правоохранительных органов.
Общее пространство внешней безопасности позволит развивать сотрудничество в сфере внешней политики и безопасности, подчеркивая важную роль таких международных организаций, как ООН, ОБСЕ и Совет Европы. Существуют широкие возможности для России и ЕС объединить свои усилия для предотвращения конфликтов, урегулирования кризисов и восстановительной работы после конфликтов. Особенно это верно в отношении «замороженных» региональных конфликтов в сопредельных странах. 6
бщее пространство исследований, образования и культуры имеет своей целью развитие сотрудничества­ в области науки, образования и культуры, в частности через программы обмена. Такие программы помогут укрепить наш общий экономический и интеллектуальный потенциал, и в то же время будут содействовать развитию контактов между людьми и лучшему взаимопониманию между нашими обществами. Примером того, что может быть достигнуто в этой сфере является решение о со-финансировании Европейского учебного института при МГИМО, который будет предлагать углубленные курсы по ЕС российским специалистам.7
3.Долгосрочный прогноз до 2030 года
Предмет политики Северного измерения8 все в большей степени касается северо-запада России, являющегося самой крупной территорией в данном измерении. Приоритетные зоны политики Северного измерения включают Балтийское море, Калининградскую область и ее возможности для развития, обусловленные специфическим географическим положением, а также обширные арктические и субарктические территории, включая регион Баренцева моря. Она поможет избежать возникновения разделительных линий в Северной Европе.9
Европейский союз является долговременным стратегическим партнером России. Отношения России и ЕС основываются на принадлежности к европейской исторической и культурной традиции, приверженности общим гуманистическим и демократическим ценностям. Европейский союз все в более широком масштабе приобретает роль самостоятельного фактора в системе формирующегося многополярного мира. Россия и ЕС несут главную ответственность за безопасность и стабильность в Европе и в мире.
Сложную проблему, создаваемую в наших отношениях с Евросоюзом расширением, представляет собой Калининград. Пока удалось достичь удовлетворительного решения лишь для пассажирского транзита между Калининградской областью и основной территорией России. Предстоит также урегулировать вопросы грузового транзита между этими двумя частями Российской Федерации, реализовать проект создания скоростного безвизового поезда, решить ряд других проблем жизнеобеспечения Калининградской области (энергоснабжение, рыболовство и др.).
Наиболее острую проблему в политическом и гуманитарном плане в наших отношениях с Латвией и Эстонией - нынешних членах Евросоюза -представляет неурегулированность вопросов, связанных с положением русскоязычного населения. Следует учитывать, что после 1 мая 2004 года эта ситуация переместилась в сферу отношений России с Евросоюзом. 10
Принимая во внимание растущий объем и диверсификацию связей сотрудничества с Европейским союзом, мы не склонны драматизировать спорные вопросы в нашем общении с ЕС и стремимся находить взаимоприемлемые решения проблемам.
Оценивая нынешнее состояние и перспективы развития отношений между Россией и Европейским союзом, мы исходим из их долгосрочного стратегического значения. С пониманием относимся к сложностям, с которыми сталкиваются в настоящее время наши партнеры из Европейского союза в связи результатами референдумов по Европейской Конституции в Нидерландах и Франции, а также из-за разногласий среди стран-членов по бюджету ЕС 2013-2030. Россия, прежде всего, заинтересована в стабильности и предсказуемости Евросоюза. Рассчитываем на то, что осложнения на пути принятия Конституции ЕС и проекта бюджета не скажутся на нашем взаимодействии и эффективности сотрудничества Россия - ЕС. 11
Россия рассматривает ЕС наряду с США, Китаем и другими ведущими мировыми державами как нашего стратегического­ партнера на международной арене и заинтересована видеть в нем важный самостоятельный фактор формирования международной политики