Основопологающий акт Россия - НАТО

Введение
События, предшествовавшие подписанию договора
Основополагающий акт Россия-НАТО
Заключение
Используемая литература

Основопологающий акт Россия - НАТО

Позиция же Кремля была достаточно бескомпромиссной. Россия возражала против расширения НАТО, и в связи с этим никаких договоренностей заключить не удалось. В Москве предпринимались попытки использования «силы» и открытого давления на США. Высказывались мнения о том, что Россия должна отказаться от обязательства неприменения ядерного оружия, было создано объединение «Анти-НАТО».
Однако подобные действия не возымели должного успеха, НАТО заявил о том, что вопрос расширения будет окончательно решен в июле 1997. В этой ситуации не оставалось ничего другого, как пойти на компромисс с альянсом и минимизировать, таким образом, негативные последствия.
Основополагающий акт Россия-НАТО
В мае 1997 г. в результате сложных и многочисленных переговоров было согласовано компромиссное соглашение между Россией и Североатлантическим Альянсом. Был подписан «Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией Североатлантического договора»
( Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией Североатлантического договора// Российская газета. –1997.–28 мая).
Он был направлен на строительство мира и демократии в европейском регионе, основанных на сотрудничестве партнеров.
Провозглашалось, что Россия и НАТО не являются противниками и их главная задача- преодоление конфронтации и укрепление доверия. А Акт должен был служить началу новых партнерских отношений между Россией и НАТО.
Россия и НАТО заявляли, что они пересмотрят свою политику с целью обеспечения безопасности и порядка в европейском регионе
Акт определял процесс и цели сотрудничества, принятия совместных решений и действий, которые являются основой взаимоотношений между Россией и НАТО.
В качестве основных принципов, на которых строится сотрудничество, выдвигались следующие:
развитие прочного партнерства и сотрудничества для укрепления безопасности в европейском регионе;
определение приоритетной роли демократии, политического плюрализма в укреплении стабильности и безопасности;
отказ от применения силы против любого государства;
признание суверенитета и территориальной целостности всех государств;
открытость в осуществлении внешней политики;
разрешение споров мирным путем.
Сотрудничество России и НАТО было направлено на создание всеобщей безопасности в европейском регионе, укрепление ОБСЕ в качестве одного из главных инструментов предотвращения конфликтов и кризисов и организации по поддержанию безопасности в регионе.
Россия и НАТО признавали, что для укрепления стабильности в регионе необходимо решить такие проблемы, как национализм, распространение различного вида оружия (ядерного, химического, биологического).
Для реализации деятельности в рамках акта создавался Совместный Постоянный Совет Россия – НАТО. Его главной задачей провозглашалась повышение уровня доверия, разработка единых целей для обеспечения стабильности и безопасности в европейском регионе. Любые разногласия, возникшие меду странами, должны урегулироваться в духе доброй воли.
К ведению Совместного Постоянного Совета относились вопросы общей безопасности, и не могли рассматриваться проблемы, затрагивающие внутренние вопросы Альянса и России.
Деятельность Совместного Постоянного Совета основывалась также на принципе транспарентности, Россия и НАТО должны сообщать друг другу о возникших угрозах и тех мерах, которая каждая из сторон планирует предпринять для ликвидации этой проблемы. Однако ни Россия, ни НАТО не могут наложить право вето на действия и решения одной из сторон, каждая сторона имеет право принимать решения самостоятельно.
Совместный Постоянный Совет предполагал проведение встреч на уровне министров обороны два раза в год, ежемесячные встречи на уровне послов в Альянсе. В случае необходимости, Совет мог быть созван и на уровне глав государств и правительств.
Для реализации деятельности Совета создавались определенные административные институты: Россия – представительство при НАТО, Альянс-учреждение соответствующего присутствия в Москве (этот вопрос оставался открытым).
К ведению Совета относилась следующая деятельность:
консультации по политическим вопросам и вопросам безопасности, представляющим взаимный интерес;
выработка совместных инициатив;
осуществление конкретных действий.