Место и роль политики в жизни общества

Введение
1. Стратификация общества как социальная основа политики
2. Социальные группы, слои как субъекты и объекты политики
3. Особенности роли политики в социальной структуре российского общества
4. Семья и политика
5. Национально-этнические общности в политике
6. Социальные функции политики
Заключение
Список литературы

Место и роль политики в жизни общества

Современное российское общество характеризуют демокра­тические процессы институализации и проецирования интересов различных социальных слоев и групп в политическую систему через новую избирательную систему, формирующуюся многопар­тийность, систему местного самоуправления и др.
4. Семья и политика
Существенное влияние на политику и политика на общество оказывает через семью как ячей­ку (малая социальная группа) общества. Роль семьи в обществе многозначна. Семья воздействует на жизнь общества, политику через воспроизводство самого человека, социализацию детей и подростков, организацию труда в домашнем хозяйстве, а также влияя на физическое, духовное и нравственно-эстетическое раз­витие своих членов.
Семья - социальная форма существования человека и важней­шая основа разработки и реализации демографической политики.3
Демографический фактор является определяющим при фор­мировании государственной жилищной политики. В програм­ме Правительства Российской Федерации до 2010 г., например, предусматривается обеспечение режима благоприятствования системы жилищных стандартов для семей с детьми; содействие развитию рыночных форм обеспечения доступности жилья; учет количества детей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при определении размера помощи государства (безвозмезд­ные субсидии на приобретение жилья, помощь в погашении ипотечных кредитов и т. п.); использование системы предоставления беспроцентного жилищного займа для приобретения (строительства) жилья молодыми семьями, с условием конвертации займа в безвозмездную субсидию в зависимости от числа рождений.
Социальный прогресс, упрочение демократизма открывают простор для утверждения социальной справедливости в семье и обществе.
Чем демократичнее семья, тем эффективнее ее позитивное воздействие на воспитание детей, развитие ориентации на обще­ственно значимые ценности, подготовку их к роли гражданина и семьянина. Семья с постоянно конфликтным фоном дает отклоняющееся поведение детей в десятки раз чаще, чем семья с нор­мальным типом взаимоотношений. Поэтому создание необходи­мых условий жизнедеятельности семьи является одним из основ­ных направлений социальной политики.
5. Национально-этнические общности в политике
Нация и этнос выступают довольно специфическим субъектом и объектом политики. В трудах большинства представителей «временных научных школ и даже в международных документах юнятия «нация» и «этнос» используются как синонимы.4
На протяжении всей истории человечества в национально-ннических отношениях доминируют три взаимосвязанные тен­денции: идентификация, дифференциация и интеграция (еще их йзывают уподобление, обособление и взаимодействие).
Нации и этносы, включаясь в систему политической жизни, привносят круг специфических проблем национальной лолити-си. геополитики, межэтнических и политических конфликтов.
В национально-этническом аспекте субъекты и объекты полити­ки могут быть классифицированы по трем направлениям.
Во-первых, представители нации, этноса как субъекты и объ­екты политики могут стоять на позициях национализма, абсолютизируя свои национально-этнические достоинства и презрительно относясь к другим народам.
Во-вторых, субъекты и объекты политики могут выражать идеи космополитизма, абсолютизирующего единство мира и культур, занимая при этом пренебрежительную позицию по отношению к национальному своеобразию. В основе их убеждений выступает идея: «человек — гражданин мира».
В-третьих, субъекты и объекты политики могут ориентиро­ваться на интернационализм и патриотизм как формы преодоления национализма и космополитизма, утверждения любви к свое­му народу и уважения других народов, стремление к общению с другими. Развитие человечества демонстрирует постепенное эво­люционное движение именно в данном направлении, в котором представлены все исторические формы национально-этнической социализации: этническая идентификация, этническая дифференциация и этническая интеграция.5
Единство исторического процесса не исключает, а предполагает взаимодействие указанных противоречивых тенденций. В то же время следует подчеркнуть, что противоречия между ними могут разрешаться или, наоборот, обостряться, перерастать в конфликты в ходе проведения той или иной национальной политики. В этой связи особую значимость приобретает всесторонний учет особенностей интересов различных наций и народностей в проводимой политике, развитие цивилизованного демократического и гуманистически ориентированного национального сознания людей и социально-этнических общностей.
Осознание закономерного характера социальных основ политики как естественно-исторического процесса позволяет глубже понять и раскрыть сущность политических, экономических, социалъных отношений и социальных функций политики.
6. Социальные функции политики
Социальные функции политики характеризуют важнейшие стороны социально-политического назначения политики, ее главные направления. Они выражают способность государства, его властных структур, институтов гражданского общества решать определенные задачи, обслуживать определенные общественные интересы и потребности. Изучение социальных функций политики позволяет более рельефно выявить сущность политического управления, его содержание и механизм.
Термин «функция» неоднозначен в употреблении. Речь идет не только о функциях государства, институтов государственной и муниципальной службы, но и о функциях граждан, групп, слоев, общественных объединений, отдельных подсистем: социаль­ной защиты, социальной поддержки, социальной помощи, социального обеспечения; систем образования, здравоохранения, культуры и т. д.
Базовыми ценностями социальных функций политики является достижение благосостояния человека с учетом удовлетво­рения необходимых потребностей; обеспечение равновесия, ста­бильности динамизма политической системы; развитие социаль­ной структуры общества.
Общая концепция, составляющая основу социальных функ­ций политики, выражается в том, что отдельная личность далеко не всегда может самостоятельно контролировать те социаль­ное проблемы, которые ее прямо касаются. Такого рода контроль является прерогативой государства и общества. Но и отдельная личность не может стоять в стороне от регулирования социаль­ных проблем. Ее участие в этом процессе служит непременным условием поддержания приемлемого уровня благосостояния населения, важнейшим источником которого являются не только перераспределение доходов, но и производство материальных и духовных благ.
Социальные функции политики различны по уровню и содержанию. Возможно многообразие подходов к их классификации по различным критериям. Наиболее распространенным подходом к классификации социальных функций политики является характеристика их по роли и месту на уровне общества. В этой связи выделяются следующие функции:
- познавательная, с помощью которой реализуется познание процесса преобразовательной деятельности;
- прогностическая, характеризующая условия сознательной выработки и осуществления научно обоснованной перспективы развития личности, общности, социальной группы, слоя, обще­ства;
— адаптивная, с помощью которой наиболее успешно реша­ются задачи приобщения населения к новым ценностям, при-способления к новым условиям (например, рыночной экономики);
— регулятивная, обеспечивающая социальное воспроизвод­ство населения, различных социальных групп, слоев, классов;
— интегративная, стимулирующая согласование текущих и перспективных интересов, потребностей различных социальных групп, слоев; способствующая выявлению социальных приоритетов, выраженных в соответствующих социальных программах;
— социальное проектирование и конструирование, обеспечивающее развитие личности, повышение ее образовательного и духовного уровня, поддержание здоровья, предоставление услуг через систему социальной инфраструктуры и т. д.;
— управленческая, определяющая основные направления со­циального планирования, разработку социальных показателей; осуществляющая принятие управленческих решений.6
При классификации социальных функций политики может быть также осуществлен подход, основанный на их характеристике по содержанию конкретных направлений деятельности. В этом случае выделяются следующие социальные функции политики:
— распределение и перераспределение социальных благ основе социальной справедливости и с учетом групповых приоритетов для жизнедеятельности общества в целом;
— снижение уровня социальной дифференциации общества с точки зрения материальной обеспеченности различных социальных групп, слоев и сохранения всеобщей доступности нематериальныхблаг;
— мотивация труда, утверждение цивилизованных трудовых отношений, коррекции отклонений личностного поведения, со­здание условий для максимальной занятости трудоспособного на­селения;
- рационализация конфликтов, придание, межгрупповьш от­ношениям цивилизованного характера;
— предотвращение социальной напряженности, социальных взрывов к обеспечение эффективного развития общества;
- обеспечение коммуникации, поддержание контактов меж­властью и населением, содействие процессам формирования пиитической консолидации.
Более частные и разнообразные социальные функции подп­иши складываются при взаимодействии конкретных сфер жизни общества. К примеру, в системе социального партнерства или формирующихся новых взаимоотношений государства, общества и бизнеса.
Социальные функции политики могут трансформироваться в зависимости от времени, места и субъектов политической деятельности. В частности, социальные функции политики могут осуществляться в более или менее развитых формах, а также приобретать противоположный своему назначению характер (например, стимулирование иждивенчества, десоциализации личности и др.). Социальные функции объективно порождаются обществен­ными потребностями и обусловлены соответствующими возмож­ностями государства, общества и отдельных граждан. При этом различен объем реального проявления той или иной функции и различны сложность задач, масштабы и формы деятельности в рамках страны, региона, населенного пункта, предприятия или учреждения.
Ведущая роль в реализации функций политики принадлежит государству, властным структурам, их представи­тельным и исполнительным органам, действующим на федераль­ном, региональном и местном уровне, а также общественным объединениям.
Государственные органы формулируют общую концепцию и основные направления социально-экономической политики, ее стратегию и тактику, обеспечивают законодательную и правовую основу, реализуют специальные программы, конкретные реше­ния и мероприятия.7
Значительная роль в осуществлении социальных функций по­литики принадлежит общественным объединениям, всевозмож­ным фондам, предприятиям, учреждениям. Выполняя прибли­зительно сходные функции в решении социальных проблем, они используют различные методы и средства, существуют на разной финансовой основе и соответственно в разных масштабах.
Социальные функции оптимальным образом реализуются при адресном, целевом характере социальной политики на основе достижения социального консенсуса, политической консолидации общества.
В этой связи особую значимость приобретает социальный контракт, система социального партнерства, консолидирующие государство, бизнес и общество. Развитие системы социального контракта, социального партнерства, основанной на разделении ответственности власти и основных субъектов экономики за до­стижение согласованных параметров уровня жизни, позволяет наладить постоянный социальный диалог основных участников политического, экономического и социального процессов в са­мых разнообразных формах.