Международная миграция рабочей силы

Введение

Глава 1. Роль миграции рабочей силы в развитии экономик стран мира
1.1. Сущность и причины миграции рабочей силы
1.2. Механизм влияния миграции рабочей силы на экономику страны

Глава 2. Анализ состояния и механизма регулирования международной миграции рабочей силы
2.1. Исследование современных тенденций международной миграции рабочей силы
2.2. Оценка странами уровня международной миграции

Глава 3. Прогнозные тенденции международной миграции рабочей силы

Заключение

Библиография

Международная миграция рабочей силы

6,8
Франция
6,5
Саудовская Аравия
6,4
Канада
6,1
Индия
5,7
Великобритания
5,4
Испания
4,8
Австралия
4,1
  Составлено автором по данным [21]
В мире приблизительно 30-40 миллионов неурегулированных мигрантов. Это количество составляет 15-20 процентов от общей мировой миграции. В 2006 г., в результате конфликта как минимум в 52 странах мира насчитывалось 24,5 миллионов внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) по сравнению с 23,7 миллионов ВПЛ в 50 странах год назад. В 2006 г. мировое количество беженцев достигало 9,9 миллионов лиц [25].
В табл. 2.3 приведены страны с наибольшим количеством мигрантов, покинувшим страну в 2006 г.
Таблица 2.3
Страны с наибольшим количеством мигрантов, покинувшим страну
Страна
Численность (в миллионах)
Китай
35.0
Индия
20.0
Филиппины
7.0
   Составлено автором по данным [21]
За последние несколько лет миграционные потоки изменили свое направление в сторону трудовой миграции (рис. 2.1). В некоторых частях света количество мигрантов даже уменьшились.
Рис. 2.1 Традиционные и новые страны назначения мигрантов
Построено автором по данным [21]
Страны, где международные трудовое мигранты составляли более чем 60 процентов населения в 2006 г., приведены на рис. 2.2.
Рис. 2.2 Страны, где международные мигранты составляли более чем 60 процентов населения в 2006 г.
Построено автором по данным [21]
Невзирая на то, что количество мигрантов из Азии выросло с 28,1 миллионов в 1970 году до 43,8 миллионов в 2006 году, показатели миграции из Азии по сравнению с общей мировой миграцией за тот же период уменьшились с 34,5 % до 25 %. Африка также почувствовала спад количества мигрантов по сравнению с общей мировой миграцией: с 12 % в 1970 году до 9 % в 2006 г. Эта тенденция также наблюдается в Латинской Америке и Карибах (спад с 7,1 % до 3.4 %); Европе (спад с 22,9 % до 18,7 %) и Океании (с 3,7 % до 3,3 %). Только Северная Америка и страны бывшего СССР почувствовали значительное увеличение в количестве мигрантов между 1970 и 2006 гг. (с 15,9 % до 23,3 % в Северной Америке и с 3,8 % до 16,8 % в странах бывшего СССР). Однако, во втором случае рост больше связан с перераспределением границ чем с действительным перемещением людей [19, 20].
Значительная часть трудовой миграции происходит нелегально, без соответствующих разрешений и является тесно связанной с теневой экономикой, черным рынком труда, незаконным перемещением лиц, торговлей людьми и контрабандой (рис. 2.3).
Рис. 2.3 Доля нелегальных мигрантов в общей численности мигрантов в 2006 г., %
Построено автором по данным [14, с. 27-28]
В 2006 году денежные поступления от мигрантов превысили 276 миллиардов долларов США, из которых 206 миллиардов долларов США поступило в развивающиеся страны (рис. 2.4).
Рис. 2.4 Денежные переводы мигрантов в 2006 г.
Построено автором по данным [19]
На рис. 2.5 представлено среднегодовое сальдо миграции по мировым регионам за 2000-2006 гг. Северная Америка принимала 1,4 млн. чел. в год, Европа 1,1 млн. Для развивающегося мира, в котором в настоящий момент живет 5 млрд. чел., это очень мало, но для Северной Америки или Европы - это достаточно значительные объемы.
Рис. 2.5 Среднегодовое сальдо миграции по мировым регионам, 2000-2006 гг.
Построено автором по данным [21]
Таким образом, по оценкам экспертов ООН, в настоящий момент в мире насчитывается около 200 млн. мигрантов, и их число продолжает расти. Основная тенденция, выявленная в ходе анализа, - развивающиеся страны отдают население, развитые принимают.
2.2. Оценка странами уровня международной миграции
Проанализируем, какую политику ведут страны относительно миграции и насколько довольны правительства стран мира уровнями миграции.
В 1976 году ООН начала оценивать, как правительства стран мира относятся к складывающимся демографическим тенденциям, какие принимают меры по их регулированию. В этот период проблемы международной миграции рабочей силы не стояли на повестке дня у большинства стран мира. Но уже в начале 80-х годов произошли изменения в отношении к ним, что выразилось в росте озабоченности демографическими, экономическими, социальными и политическими последствиями миграционных потоков, которые увеличивались.
Так в 1976 году уровень иммиграции удовлетворял 129 из 150 стран мира (86%), а в 1986 году только 125 из 164 (76%). С тех пор удельный вес правительств, приемлющих существующую иммиграцию, находился приблизительно на том же уровне – чуть большечим|що трех четвертей. Снижение удовлетворенности объемом иммиграции состоялось за счет роста доли стран, которые считают ее слишком высокой, а за последнее десятилетие - и за счет увеличения удельного веса стран, которые считают ее слишком низкой (рис. 2.5).
В 1976 году стремление снизить иммиграцию выражали правительства 10 из 150 стран мира (7%). Однако к 1986 году их число выросло до 33 (20% из 164 стран), а к 1996 году - до 78 (40% из 193 стран). В то же время с конца 1990-х годов большая часть государств отказалась от политики сдерживания и ограничения миграции и отдала предпочтение регулированию миграционных потоков. В результате, удельный вес, ограничивающих иммиграцию, сократился в 2006 г. до 22% (рис. 2.6).
Рис. 2.5 Удовлетворенность уровнем иммиграции правительств стран мира, 1976, 1986, 1996 и 2006 гг., %
Побудовано автором за даними [12; 17]
Рис. 2.6 Распределение стран мира по направленности|доля| политики относительно иммиграции, 1976, 1986, 1996 и 2006 гг., %
Побудовано автором за даними [12; 17]
В то же время выросло число стран, которые намереваются поддерживать иммиграцию на сложившемся уровне или вообще не вмешиваться в эти процессы - 55% в 1996 году и 72% в 2006 г. Большинство стран, которые придерживаются политики невмешательства в процессы иммиграции, - это африканские страны с негативным миграционным приростом и в которых как правило сложно контролировать перемещение через границы. Доля стран, стремящихся увеличить иммиграционный приток, остается практически неизменной (около 5%).
В 1996 году стремились снизить иммиграцию правительства 78 стран. В 2006 году только 31 страна как и ранее хотела бы уменьшить ее, 35 стремились к поддержанию иммиграции рабочей силы на сложившемся уровне, 7 считали за лучшее не вмешиваться в процессы иммиграции, а 5 стран вели политику увеличение иммиграции.
Отказ от политики запрета (сдерживания) иммиграции был связан с рядом причин, в числе которых можно отметить такие:
- осознание правительствами стран последствий международной миграции;
- переход все большего числа государств от ограничения миграции к политике регулирования;
- более низкие масштабы эмиграции из бывшего СССР и стран Восточной, чем прогнозировалось в начале 90-х годов;
- постоянная нехватка рабочей силы в некоторых странах мира;
- заключение между странами договоров по региональному согласованию миграционной политики;
- быстро развивающаяся глобализация экономики;
- сложившаяся во многих странах мира долговременная тенденция старения населения и трудовых ресурсов [16, с.11-17].
Таким образом, крупномасштабные миграции из бедных стран в богатые, которых ранее не существовало, стали неотъемлемой частью глобализации мировой экономики в XXI в. Нельзя недооценивать законы глобальной экономики, в которую современные трудовые миграции встраиваются как важное звено, которое вносит вклад в преодоление огромного разрыва между бедными и богатыми странами.
Глава 3. Прогнозные тенденции международной миграции рабочей силы
Прогнозируется, что численность международных мигрантов в экономически развитые страны в период 2010 - 2050 гг. будет составлять больше 103 млн. лиц. Миграционное сальдо при этом будет равняться в среднем 2,3 млн. лиц в год, в том числе 1,3 млн. мигрантов будут направляться в Северную Америку. Поэтому целесообразным будет рассмотреть сальдо миграции в мире на период до 2050 г. (табл. 3.1).
Таблица 3.1
Прогноз ежегодного сальдо миграции в мире, тыс. чел.
Страна
Года
2000 – 2010
2010 –2020
2020 –2030
2030 –2040
2040 –2050
Африка
-410
-308
-322
-393
-393
Азия
-1244
-1200
-1204
-1222
-1222
Европа
937
704
699
808
808
Латинская Америка и страны Карибского бассейна
-740
-592
-567
-595
-595
Северная Америка
1360
1305
1300
1300
1300
Океания
98
92
94
102
102
По экономическому развитию
Экономически развитые страны
2462
2168
2158
2158
2272
Развивающиеся страны
-2462
-2168
-2158
-2158
-2272
наименее развитые страны
81
-247
-270
-270
-375