Социальная работа с беспризорными и бездомными детьми и подростками

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. АНАЛИЗ ПРОБЛЕМЫ БЕСПРИЗОРНЫХ И БЕЗДОМНЫХ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
1.1. ОПЫТ РАБОТЫ С БЕСПРИЗОРНЫМИ ДЕТЬМИ В ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ РОССИИ И В СОВЕТСКИЙ ПЕРИОД
1.2. ПОЛОЖЕНИЕ БЕСПРИЗОРНЫХ И БЕЗДОМНЫХ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
1.3. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА
1.4. ПОСТАНОВКА ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ
ВЫВОДЫ ПО 1 ГЛАВЕ
ГЛАВА 2. ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ
2.1. ОБОСНОВАНИЕ СТРУКТУРЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПРИЗОРНЫХ, БЕЗДОМНЫХ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.2. ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ РАЗРАБОТКА ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ БЕСПРИЗОРНЫХ, БЕЗДОМНЫХ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВЫВОДЫ ПО 2 ГЛАВЕ
ГЛАВА 3. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ МОДУЛИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С БЕСПРИЗОРНЫМИ, БЕЗДОМНЫМИ ДЕТЬМИ И ПОДРОСТКАМИ
3.1. ОСОБЕННОСТИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ МОДУЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С БЕСПРИЗОРНЫМИ, БЕЗДОМНЫМИ ДЕТЬМИ И ПОДРОСТКАМИ
3.2. ОСОБЕННОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ СОЦИАЛЬНЫХ РАБОТНИКОВ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ ВНЕДРЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
ВЫВОДЫ ПО 3 ГЛАВЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Социальная работа с беспризорными и бездомными детьми и подростками

согласование элементов внедрения единой информационной карты беспризорных, бездомных детей и подростков по обеспечению их наиболее полного взаимодополнения;
апробацию некоторых методик либо всей методики (выбранной единой информационной карты беспризорных, бездомных детей и подростков);
при необходимости внесение корректив в единой информационной карты беспризорных, бездомных детей и подростков в практической деятельности;
планирование исполнительской деятельности по времени, месту; подготовку персонала к работе с единой информационной картой беспризорных, бездомных детей и подростков;
постановку задач практической работы перед исполнителями.
Для реализации единой информационной карты беспризорных, бездомных детей и подростков специалисту необходимо иметь определенную информацию. К ней относятся:
сама технология с описанием ее материального, технологического, организационного и методического обеспечения;
профессиональные и методические возможности субъектов реализации целевой технологии;
подготовка объекта к реализации целевой технологии; потенциал среды реализации целевой технологии.
Особенности непосредственной подготовки к реализации единой информационной карты беспризорных, бездомных детей и подростков во многом определяются тем, где и кто ее осуществляет. При организации такой работы в специализированном учреждении этим занимаются специально подготовленные люди. Как правило, проводится дифференциация деятельности, и каждый специалист выполняет свой блок работы: одни налаживают аппаратуру, другие готовят помещения, третьи готовят материалы и пр. Такой подход свидетельствует о высоком уровне специализации учреждения социальной работы.
Экспериментальная разработка информационной карты беспризорных, бездомных детей и подростков в субъектах Российской Федерации, проведенная в нашем исследовании на основе:
1. анализа требований к созданию информационной карты беспризорных, бездомных детей и подростков;
2. требований социальных технологий по работе с карты беспризорных, бездомных детей и подростков в субъектах Российской Федерации;
3. требований к внедрению данной технологии;
4. соблюдения требований к информационным технологиям для создания информационного ресурса, предлагает следующий вариант единой информационной карты беспризорных, бездомных детей и подростков.
Единая государственная информационная карта беспризорных, бездомных детей и подростков в субъектах Российской Федерации
1. Дата обследования.
2. Ф.И.О. общественного инспектора, социального работника (педагога), производящего обследование.
3. Ф.И.О. несовершеннолетнего.
4. Возраст несовершеннолетнего (указать год, месяц, число рождения), место его рождения.
5. Адрес, телефон (если ребенок проживает по данному адресу временно, то указать, откуда он прибыл и адрес постоянного места его жительства, а также сведения о лицах, оставшихся проживать по месту постоянной прописки несовершеннолетнего).
6. Сведения о родителях (когда умерли, осуждены, лишены родительских прав, где находятся или проживают, работают и т.д.).
7. Сведения о родственниках (братьях, сестрах, других близких родственниках, их Ф.И.О., место жительства, род занятий).
8. Занятие несовершеннолетнего: посещает ясли, детский сад, учится в школе, учреждении начального профессионального заведения, техникуме и т.п., работает (указать, где, кем, совмещает работу с учебой), ничем не занят (указать, с какого времени оставил учебу, работу, почему, сколько классов кончил).
9. Материальное положение несовершеннолетнего (размер пенсии, пособия, алиментов, выплачиваемых на содержание ребенка, заработной платы подростка).
10. Сведения об имуществе (есть, нет). При наличии имущества составить его опись, при наличии денег, акций указать сумму и место хранения.
11. Жилищно-бытовые условия, в которых находится несовершеннолетний (кто является нанимателем жилья, количество членов семьи, проживающих на данной площади, размер и благоустройство помещения).
12. Есть ли жалобы на состояние здоровья.
13. Данные о лице, изъявившем желание стать опекуном (попечителем) или усыновителем ребенка.
14. В какой помощи (социальной, правовой, педагогической, материальной) нуждается несовершеннолетний.
15. Выводы и мотивированное заключение о наиболее целесообразной форме устройства несовершеннолетнего (передать под опеку или попечительство, на усыновление, определить в детское государственное учреждение на полное государственное обеспечение).
Подпись лица проводящего обследование
Для работы с единой государственной информационной картой беспризорных, бездомных детей и подростков в субъектах Российской Федерации специалистам социальной работы необходимо знание об автоматизированных информационных технологиях. Автоматизированные информационные технологии – это совокупность методов и программно-технических средств, объединенных в технологическую цепочку, обеспечивающую сбор, обработку, хранение и транспортировку информации по кадрам с целью снижения трудоемкости процессов использования информационного ресурса, а также повышения их эффективности, надежности и оперативности.41
Важнейшими стадиями автоматизированных информационных технологий управления персоналом являются:
сбор данных о персонале и первичная информация;
обработка данных о персонале и получение результативной информации;
передача результатов информации о персонале для принятия управленческих решений.
Классификация автоматизированных информационных технологий управления персоналом по следующим признакам:
по способу реализации в информационных системах: традиционные технологии (бумага); новая технология (основанная на применении персонального компьютера, средств связи);
по степени охвата технологий и задач управления: электронная обработка данных; технологии поддержки принятия решений;
по классам реализуемых технологических операций (по виду обрабатываемых данных). Например: вид информации; текст; данные (табличный редактор); графики; знания; объекты реального мира;
по типу пользовательского интерфейса: пакетная автоматизированная информационная технология (исключает возможность влияния на программу); диалоговая автоматизированная информационная технология (неограниченные возможности действия с информационными ресурсами); сетевая автоматизированная информационная технология (представляет средства удаленного теледоступа).42
Целью применения автоматизированной информационной технологии является удовлетворение информационных потребностей всех без исключения сотрудников социальной организации, имеющих дело с принятием решений. Она может быть полезна на любом уровне и в первую очередь, для служб, работающих непосредственно с бездомными, беспризорными детьми и подростками. Эта технология ориентирована на работу в среде информационной системы единой государственной информационной картой и используется для структуризации решаемых задач в сфере социальной работы.
В современных информационных технологиях организации выделяют автоматизированное рабочее место специалиста информационной службы. Автоматизированное рабочее место (АРМ) работника информационной службы – совокупность организационно-программных технических ресурсов, обеспечивающих специалисту социальной работы сбор персональных данных, их автоматизацию и автоматизацию управленческих функций в области управления персоналом. АРМ оснащено программными, техническими, методическими разработками.
Выводы по 2 главе
1) Специалист по автоматизированным информационным технологиям социальной работы призван решать следующие задачи: уметь создать новую информационную систему единой государственной информационной картой; настроить ее работу; обеспечить непрерывное развитие; обеспечить применение новейших сетевых технологий в социальной работе.
2) Возможность решения этих задач требует наличия определенных знаний, которые могут быть сгруппированы в три направления:
знание современных технических средств обработки информации;
знание современных программных продуктов по управлению персональным компьютером;
знание возможностей современных технологий социальной работы.
3) Социальный работник работает с персональными данными, которые относятся к категории конфиденциальной информации. Особо отметим, что социальные работники как юридические лица в соответствии со своими полномочиями, владеющие информацией о гражданах, получающие и использующие ее, несут ответственность за порядок ее использования в соответствии с законодательством РФ.
Глава 3. Технологические модули социальной работы с беспризорными, бездомными детьми и подростками
3.1. Особенности технологических модулей социальной работы с беспризорными, бездомными детьми и подростками
На практике реализация в информационной системе организации единой государственной информационной картой беспризорных, бездомных детей и подростков в субъектах Российской Федерации требует наличия следующих составляющих программного обеспечения:
Модуль персонального учета – для поддержки непосредственной базы на каждого ребенка или подростка.
Модуль управления базами данных – для анализа учетно-отчетной информации.
Система управления документами (СУД) – для документального обеспечения управления базами данных по беспризорным, бездомным детям и подросткам.
Юридическая справочная система – для соблюдения всех правовых норм и выполнения инструкций.
Экспертные системы – для проведения аналитических исследований.
Основные требования программных продуктов – это адаптация к российскому законодательству, территориальному району, требованиям к технологиям социальной работы с детьми и подростками.
Предложенное распределение по уровням не означает, что именно в такой последовательности должны разрабатываться и внедряться соответствующие комплексы информационных технологий. Работы по всем уровням производятся, как правило, параллельно. Присоединение каждого нового уровня (неважно в какой последовательности) только расширяет границы предметной области и представляет процесс «Единой государственной информационной карты беспризорных, бездомных детей и подростков в субъектах Российской Федерации» в более полном объеме».
Для рассмотрения видов пакетов прикладных программ для социальной службы, может представить интерес класс программных продуктов, который называется «Экспертные системы» (ЭС). Экспертные системы – разновидность прикладной программы, которая решает проблемы и делает выводы, объясняя их. Результат их работы заранее неизвестен, поскольку ход алгоритма рассуждений строится в зависимости от постоянно действующего при решении диалога с пользователем, а, следовательно, определяется его ответами. Экспертные системы являются первым этапом в создании искусственного интеллекта. Они разработаны для самых различных предметных областей и могут использоваться как основа исследований в области социальной работы.
В каждой ситуации эти сведения могут дополняться в зависимости от реальных потребностей специалиста, осуществляющего выбор наиболее оптимальной технологии.
Социальный работник на основе диагностико-прогностического материала и в соответствии с личностным пониманием социального заказа (своей роли в социальной работе с беспризорными, бездомными детьми и подростками), знанием индивидуальности объекта, своих профессиональных возможностей, условий предстоящей деятельности определяет цели и задачи целевой технологии.
Задачи – это то, что ему необходимо решить для ее достижения.
Цель социальной технологии и процесса ее реализации показывает, к чему может стремиться социальный работник в данной ситуации. Она подразделяется на ближайшую и последующую. Ближайшая цель – это возможная зона ближайшего развития и воспитания. Она позволяет подготовиться для достижения малого, но реального и создать условия для целесообразного построения последующей деятельности по разработке способов достижения прогнозируемой цели социальной работы с беспризорными, бездомными детьми и подростками. Каждая последующая цель предусматривает возможность более полного решения социально-педагогических проблем беспризорных, бездомных детей и подростков. Разделение целей на ближайшую и последующие позволяет социальному работнику в большей степени индивидуализировать всю свою работу с ребенком или подростком.
Чаще всего социальному работнику, который в одном лице выступает и организатором и исполнителем, всю непосредственную работу по подготовке к практической деятельности приходится брать на себя. Опираясь на личный опыт, знание объекта, целевую технологию предстоящей работы с ним, он готовит все необходимое для ее практической реализации, проверяет готовность, апробирует и приступает к практической деятельности.
Таким образом, на современном этапе развития автоматизированных информационных технологий, работники социальной службы могут не только упростить процедуру при работе с беспризорными, бездомными детьми и подростками, но и снизить трудоемкость ее выполнения при помощи формализации и использования работы в автоматизированном режиме. Добиться максимального сокращения затрат на сбор, передачу, обработку персональной информации, не посягая на ее полноту и достоверность. При этом происходит повышение качества принимаемых решений за счет более «высокой» информационной поддержки руководства, органов социальной защиты, возрастает уровень компетентности и подготовки самих социальных работников.
3.2. Особенности профессиональной подготовки социальных работников на современном этапе внедрения информационных технологий
Рассматриваемый круг задач со всей определенностью показывает, что они включают в себя широчайший диапазон профессионально-важных качеств, навыков и умений, которые потребуются социальным работникам для их выполнения. Поле деятельности социального работника очень широко: в микрорайонах и на предприятиях он выявляет лиц, нуждающихся в социально-медицинской, юридической, психологической, материальной помощи; содействует интеграции деятельности различных государственных организаций и учреждений по оказанию социально-экономической помощи населению; помогает в семейном воспитании; проводит работу с пенсионерами, инвалидами, детьми; участвует в работе по созданию центров социальной помощи, социальной реабилитации; работает с несовершеннолетними правонарушителями, беспризорниками и людьми, вернувшимися из заключения, и т. д.
Теоретическая база знаний в социальной работе – это сплав того, что наработано непосредственно в данной области, и того, что позаимствовано из других дисциплин, например социальная работа многое взяла из философии, этики, юриспруденции, социологии, психологии. Понятия о поведении индивидов, социальных группах, моделях семьи, власти и авторитете, соседстве и общинной жизни, социализации и субкультурах, стратификации и социальном расслоении, поведении сложных структур и разнообразии культурных систем социальные работники позаимствовали из социологии. Но методика практической работы с клиентами и группами формировалась в решающей степени под влиянием психологии и медицины.43
Требования, предъявляемые к знаниям и умениям специалиста в области социальной работы, изложены в Государственных образовательных стандартах высшего профессионального образования, утвержденных Госкомвузом Российской Федерации. Эти требования представлены несколькими группами:
1) общими требованиями к образованности специалиста;
2) требованиями к знаниям и умениям по циклу общих гуманитарных и социально-экономических дисциплин;
3) требованиями к знаниям и умениям по циклу общих математических и естественно-научных дисциплин;
4) требованиями к знаниям и умениям по циклу общепрофессиональных дисциплин направления;
5) требованиями к знаниям и умениям по циклу специальных дисциплин направления.44
В настоящее время сферами практической работы считаются: семья, помощь детям, здравоохранение, престарелые, образование и исправительные заведения. Это самый широкий подход к специализации. Практик должен быть в курсе всех научных достижений. Оказывая социальные услуги в больнице, он должен знать об ограничениях, налагаемых законодательством на сферу медицинской помощи, и ее финансировании, о правилах выписки больного и требованиях федерального бюджета.
С точки зрения процесса овладения навыками и умениями важно тщательно подготовиться к различным ситуациям. Это означает, что студент должен обработать предварительный материал в соответствии с целями обучения и самостоятельно обдумать вопросы для общего обсуждения. Практический опыт развития профессиональной компетентности – это работа по овладению знаний, навыков и умений. От практика это требует готовности процессу взаимодействия с различными категориями населения. В процессе практической работы становятся заметными собственные позиции, несовершенство и противоречивость, что может затруднить развития профессиональной компетентности. Однако профессиональное становление предполагает анализ процессов, которые воспринимаются как трудные. Процесс обучения требует также полной собственной отдачи.
Эти щепетильные стороны практической работы предъявляют соответствующие требования в развитии профессиональной компетентности. В межличностном взаимодействии важны доверие и взаимопонимание, чтобы практик смог пройти процесс развития. Требования к компетенции, предъявляемые практической работой, и количество разных обязанностей ставят высокие требования перед студентом, не имеющего опыта работы. Здесь важно не столько овладение возможно большим количеством отдельных функций, как сознательное освоение и анализ процессов социальной работы. Рамки необходимо рассматривать как относительные, поскольку целью ставится овладение студентом определенных ограниченных функций, которые способствуют продвижению учебного процесса в целом.
Задача развития профессиональной компетентности состоит в извлечении из практического опыта вопросов и размышлений, углубляющих процесс освоения знаний и навыков. Практик должен видеть в процессе социальной работы альтернативы, которые в современной практической работе в какой-то момент не реализуются.
Совершенствование профессионального умения в процессе развития профессиональной компетентности содержатся в следующих положениях:
поддержка профессиональной самоидентификации;
создание способов соединения теории и практики;
возбуждение интереса к работе по развитию и изучению своей деятельности;
овладение критическим методом работы;
проблематизация и обновление форм работы;
развитие познающего процесса работы;
поддержка социализации в специальность в виде непрерывного процесса;
развитие процесса социальной работы через продвижение от освоения навыков и умений к освоению специальности;
формирование исследовательской профессиональной практики.
Для выполнения предписанных социальным работникам функций необходимо не только соответствующее профессиональное образование, но и практические знания и умения, а также определенные профессионально-важные качества работы. Влиять на своих клиентов, решать профессиональные задачи можно, только обладая знаниями и опытом социального работника, его узаконенными полномочиями (должностью), статусом (правами) и репутацией (мнением о достоинствах и недостатках человека), балансом личностных свойств. Особенно важны такие личностные качества социального работника, как его интеллектуальный, общекультурный и нравственный потенциал.
Среди личностных качеств социальных работников выделяют три группы.45
К первой группе относят требования, предъявляемые профессиональной деятельностью к психическим процессам (восприятию, памяти, воображению, мышлению), психическим состояниям (усталости, апатии, стрессу, тревожности, депрессии), вниманию как состоянию сознания, эмоциональным (сдержанность, индифферентность) и волевым (настойчивость, последовательность, импульсивность) характеристикам.
Ко второй группе относят самоконтроль, самокритичность, самооценку своих поступков, а также стрессоустойчивые качества – физическую тренированность, самовнушаемость, умение переключаться и управлять своими эмоциями.
К третьей группе относят коммуникабельность (умение быстро устанавливать контакт с людьми); эмпатию (улавливание настроения людей, выявление их установок и ожиданий, сопереживание их нуждам); внешние данные (внешняя привлекательность личности); красноречивость (умение внушать и убеждать словом) и т.д.