Плановое регулирование факторов развития туризма в регионе Санкт - Петербург

Введение
1. Факторы, определяющие развитие отрасли туризма
2. Состояние и перспективы развития туризма в Санкт-Петербурге
3. Регулирование развития туризма в Санкт-Петербурге
Заключение
Список литературы
Приложения

Плановое регулирование факторов развития туризма в регионе Санкт - Петербург

Позитивный импульс развитию туризма придает успешная реализация мероприятий по сохранению и регенерации исторического и культурного наследия, улучшение экологической обстановки и более полное использование курортологических ресурсов. Большое значение для транспортного обслуживания туристов имеет функционирование морского пассажирского комплекса в западной части Васильевского острова и нового терминала аэропорта Пулково.
Опережающими темпами развивается тематический туризм. Резко увеличиваются масштабы делового, спортивного, образовательного и медицинского туризма. Значительно возрастает посещаемость пригородов Санкт-Петербурга. За счет использования новых туристических программ сглаживаются сезонные колебания объемов въездного туризма. Развит морской и речной туризм.
Налажена устойчиваясеть международных и межрегиональных туристских связей. Ведется надежная туристическая статистика. Обеспечена безопасность российских и иностранных туристов. Постоянно обновляется и активно реализуется маркетинговая стратегия в сфере туризма, обеспечивающая продвижение туристского продукта Санкт-Петербурга, в том числе делового, образовательного и водного, на международный рынок туристских услуг.
Для реализации Концепции разработаны:
1) Программа развития Санкт-Петербурга как туристического центра на 2005-2010 годы разработана на основе материалов, подготовленных международной консалтинговой компанией "Бостон Консалтинг Групп (Москоу) Лимитед" по заказу Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации в рамках выполнения работ по теме "Разработка финансово-экономических обоснований и Программы развития туристической инфраструктуры г.Санкт-Петербурга и его пригородов
2) ПРОГРАММА размещения объектов гостиничной инфраструктуры в Санкт-Петербурге, согласно которой должны быть решены следующие задачи:
увеличение количества объектов гостиничной индустрии в Санкт-Петербурге, обеспечивающее развитие конкурентной среды на рынке гостиничных услуг и, как следствие, повышение уровня обслуживания, оптимизацию показателя цена/качество оказываемых гостиничных услуг, выравнивание стоимости гостиничных услуг, повышение привлекательности туристического продукта, увеличение туристических потоков (включая повторные посещения) и доходов бюджета Санкт-Петербурга от туристической деятельности;
повышение эффективности работы как отраслей, входящих в состав инфраструктуры туризма (общественное питание, транспорт и другие), так и смежных отраслей (торговля, легкая промышленность и другие);
решение проблемы эффективного использования в установленном законодательством порядке объектов недвижимости (зданий и земельных участков) на территории Санкт-Петербурга путем их реализации в целях размещения объектов гостиничной инфраструктуры и значительного увеличения притока прямых инвестиций в Санкт-Петербург;содействие развитию туризма в Санкт-Петербурге как отрасли, отвечающей принципам устойчивого развития территории и способствующей решению задач структурной перестройки экономики Санкт-Петербурга;
содействие решению задачи удвоения валового регионального продукта за счет повышения доходов Санкт-Петербурга от туризма;
становление Санкт-Петербурга в качестве одного из ведущих мировых туристических центров, что, в свою очередь, подразумевает привлечение туристических потоков в Санкт-Петербург на уровне 9-9,5 млн. человек в год (формальный критерий отнесения крупных городов к туристическим центрам международного уровня - количество туристов в год, как минимум в 2 раза превышающее количество постоянных жителей).
Кроме перечисленных программ регулирование факторов развития туризма в регионе осуществляется Комиссией по въездному туризму Северо-Западного регионального отделения Российского союза туриндустрии.
Согласно информации с последнего расширенного заседания Комиссии, на котором были подведены итоги летнего сезона 2008 года, среди основных результатов были названы12:
эффективные меры по обеспечению безопасного пребывания иностранных туристов в Санкт-Петербурге: размещение камер видеонаблюдения на Невском проспекте, создание совместно с администрацией Санкт-Петербурга «Горячей линия для туристов», организацию специальной патрульно-постовой службы и т.д. В настоящее время проблемной зоной стал метрополитен, где не хватает сотрудников милиции, хотя регулярно проводятся рейды.
Среди проблем раскрытия преступлений представители ГУВД отмечают, во-первых, языковой барьер, препятствующий объяснению пострадавшего туриста с сотрудниками милиции. Во-вторых, то, что туристы иногда обращаются в милицию с целью получить компенсацию по страховке, в этом случае они не заинтересованы в раскрытии преступления и не будут повторно приезжать в Санкт-Петербург, как того может потребовать уголовное дело. В целях совершенствования мер по обеспечению безопасности иностранных туристов, ГУВД планирует создание передвижных частей на автомобилях с соответствующей символикой, к которым туристы в случае необходимости могли бы обратиться.
Продолжается работа по взаимодействию с Государственным Эрмитажем по решению вопросов упрощения процедуры дополнительных соглашений для туристических компаний. В настоящее время СЗРО РСТ ждет ответа от руководства Эрмитажа на письмо по условиям договорной кампании и ценообразованию в музее.
На заседании комиссии по въездному туризму СЗРО РСТ был представлен новый туристический проект, появившейся на рынке Санкт-Петербурга. Проект направлен на решение транспортной проблемы в районе ГМЗ «Царское Село», и, в то же время, стал дополнительной экскурсией для туристов. В настоящее время запущено шесть таких поездов - от Египетских ворот до Екатерининского дворца по Александровскому парку. Поезд вмещает 60 человек (по 20 в каждом из трех вагонов), продолжительность маршрута – 16-18 минут, стоимость услуги – 150 рублей для взрослых и 50 – для детей и студентов.
Активно идет работа по совершенствованию технологий в туристическом бизнесе. Эти вопросы решаются в рамках семинаров. Так, в Санкт-Петербурге компания «Ленвендо» провела семинар «Развитие туристического бизнеса с помощью Интернета: каким должен быть Ваш сайт». Мероприятие состоялось в рамках XV международной туристской выставки «Inwetex - Cis Travel Market 2007». Семинар ориентирован на руководителей и специалистов по маркетингу туристических компаний. Специалисты «Ленвендо» рассказали о тенденциях в области создания Интернет-представительств туристических компаний, а также о том, каким должен быть сайт современной туристической фирмы13.
Заключение
Современная туристическая индустрия является одной из самых высокодоходных и быстрорастущих отраслей в мировой экономике. Развитие туризма оказывает стимулирующее действие на все секторы экономики, способствует созданию значительного количества рабочих мест, увеличению налогооблагаемой базы и поступлений в бюджет Санкт-Петербурга, является одним из ключевых направлений интеграции Санкт-Петербурга в мировое сообщество.
Конкурентные преимущества туристических ресурсов Санкт-Петербурга позволяют Санкт-Петербургу занимать лидирующие позиции на мировом рынке туризма и развивать самые разнообразные виды туризма, к наиболее перспективным из которых относятся: культурно-познавательный туризм, бизнес-туризм, инсентив-туризм, водный туризм, научный и учебный туризм, санаторно-курортный туризм, конгрессно-выставочный туризм, спортивный туризм.
Несмотря на значительные возможности, потенциал туристической отрасли далек от реализации. Поэтому на государственном, региональном, местном и отраслевом уровнях осуществляется регулирование отрасли.
На государственном уровне: совершенствование законодательной базы регулирования деятельности предприятий в отрасли.
На региональном и местном уровнях: разработка концепции развития, программ и поддержка проектов.
На отраслевом уровне: регулирование в отрасли осуществляется с помощью некоммерческих объединений – Союза туриндустрии, инфраструктурных компаний, осуществляющих консалтинговую деятельность (семинары, конференции).
Список литературы
1. Балабанов И. Т., Балабанов А. И. Экономика туризма: Учеб.пособие. М., 2003.
2. Библиотека туризма. http://www.turbooks.ru/
3. Боголюбов B.C. Экономика туризма: Учеб. пособие для студ.высш. учеб.заведений. Издательство: Академия, 2005 г
4. Квартальное В. А. Менеджмент туризма: Туризм как вид деятельности: Учебник. М., 2002.
5. Клепиков А. Нежеланная гарантия. Экономика и финансы : Регулирование рынка туристических услуг // Эксперт Северо-Запад №48. 25 декабря 2006.
6. Концепция социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2025 года. Постановление правительства Санкт-Петербурга от 20 июля 2007 года N 884.
7. Ленинградская область. Туристический бизнес. http://www.turbooks.ru.
8. Моисеева Н. К. Стратегическое управление туристской фирмой. Экономика в туризме. Издательство: Финансы и статистика, 2007 г., 208 стр.
9. О Программе развития Санкт-Петербурга как туристического центра на 2005-2010 годы. Постановление правительства Санкт-Петербурга от 17 октября 2005 года N 1541
10. Аналитика и статистика. Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга. http://www.gov.spb.ru/sitemap
11. Романов А.А., Саакянц Р.Г. География туризма: Учебное пособие. 3-е издание. 2004.
12. Саак А. Э., Пшеничных Ю. А. Менеджмент в социально-культурном сервисе и туризме. Издательство: Питер. 2007
13. Семинар «Развитие туристического бизнеса с помощью Интернета: каким должен быть Ваш сайт»/ Con-ferencemix.ru
14. Темный Ю. В., Темная Л. Р. Экономика туризма: Учебник. М., 2003.
15. Турбизнес Петербурга подводит итоги летнего въездного сезона. Официальный портал Санкт-Петербурга. Источник: RATA-news. 03.10.2008.
16. Яковлев Г. А. Экономика и статистика туризма: Учеб. пособие. М., 2003.
Приложения
Приложение 1
Факторы внешней среды туристического предприятия14
Приложение 2
Въезд иностранных туристов в Россию за 9 месяцев 2007-200215
№
Страна
2007
2006
2005
2004
2003
2002
1
Германия
300,6
268,0
270,1
303,7
234,4
271
2
Польша
34,1
225,7
106,9
188,8
682,3
664
3
США
148,4
186,4
134,8
165,2
105,7
89
4
Китай
106,1
129,5
179,5
231,7
155
215
5
Финляндия
124,1
121,9
136,7
195,7
197,4
167
6
Великобритания
106,9
107,6
101,2
99,9
73,7
57
7
Италия
110,4
99,2
108,0
109,9
98,2
89
8
Франция
96,3
89,1
94,4
127,0
100,8
68
9
Эстония
39,1
52,0
52,8
46,4
43,1
36
10
Япония
38,1
51,5
42,4
49,6
43,2
36
11
Испания
71,8
47,9
53,5
46,1
32,9
38
12
Латвия
53,1
39,1
64,1
35,4
33,9
32
13
Корея Южная
40,5
35,8
36,7
37,8
26,1
-*
14
Литва
38,7
32,9
43,7
29,2
22,7
70,0
15
Швеция