2 вопроса: 1) Право осужденных на личную безопасность. 2) Основания и условия условно-досрочного освобождения от дальнейшего отбывания, лишения свободы.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение
1. Безопасность личности - принцип уголовной юстиции
2. Право осужденных на личную безопасность
Заключение
Список использованной литературы

2 вопроса: 1) Право осужденных на личную безопасность.
2) Основания и условия условно-досрочного освобождения от дальнейшего отбывания, лишения свободы.

4) не менее 25 лет срока наказания для лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы.2
Как уже говорилось выше, другим обязательным условием условно-досрочного освобождения является признание судом того, что осужденный для своего исправления не нуждается в дальнейшем отбывании наказания, назначенного судом. При решении этого вопроса принимаются во внимание поведение осужденного на всем протяжении отбывания наказания, соблюдение им установленного в месте отбывания наказания режима (правил внутреннего распорядка), состояние здоровья осужденного, его возраст, наличие беременности осужденной.
Основание условно-досрочного освобождения осужденного складывается из совокупности условий, указанных в ч. ч. 1 - 5 ст. 79 УК РФ. Их достаточно для принятия решения о том, что цели назначенного виновномунаказания достигнуты до истечения срока, определенного приговором. Вместе с тем такой вывод должен быть аргументирован.
Условно-досрочное освобождение от наказания - это средство поощрения осужденных. Но императивное указание в ст. 79 УК РФ «подлежит освобождению» вовсе не означает автоматического условно-досрочного освобождения от наказания.
В соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ на условно-досрочно освобожденного могут быть возложены обязанности, предусмотренные ч. 5 ст. 73 УК РФ. С одной стороны, возложение обязанностей на осужденного при условно-досрочном освобождении является правом, а не обязанностью суда. Но с другой - именно возложение обязанностей может способствовать предотвращению рецидива преступлений, так как позволяет более эффективно контролировать поведение условно освобожденных на свободе. Кстати, суд может назначить как одну из перечисленных в ч. 5 ст. 73 УК РФ обязанностей, так и несколько из них. К сожалению, на сегодня отсутствует законодательство о социальной адаптации осужденных после их условно-досрочного освобождения. Не решена и проблема контроля за такими лицами.
В ч. 6 ст. 79 УК РФ сказано, что контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, осуществляет уполномоченный на то специализированный государственный орган. Но такой орган еще не создан. Контроль за поведением условно-досрочно освобожденных до сих пор не передан ни органам милиции, ни уголовно-исполнительным инспекциям. Структурные подразделения МВД и ГУФСИН России, видимо, полагают: раз нет конкретного решения в законе - нет и проблемы. Но проблема остается, и весьма серьезная. В данном случае должны создаваться центры социальной адаптации для освободившихся осужденных (центры временного проживания). В условиях рыночных отношений никого не заставить принять на работу условно освобожденных. Поэтому необходимо продумать систему льгот для предприятий, например, не брать налоги за этих лиц.
Администрации исправительных учреждений необходимо исключить практику, когда дисциплинарные взыскания с осужденных снимаются поспешно и непосредственно перед подачей ходатайств об условно-досрочном освобождении. Представитель администрации, выступающий в суде, должен согласовывать свою позицию с начальником исправительного учреждения и иметь доверенность на право выступления в судебном заседании.
2. Порядок условно-досрочного освобождения осужденного
Изменения, внесенные Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. в ст. 175 УИК РФ, позволили осужденным самостоятельно обращаться в суд с ходатайствами об условно-досрочном освобождении.3 В случае положительного решения вопроса об условно-досрочном освобождении суд может полностью или частично освободить лицо от отбывания дополнительного вида наказания.
В соответствии с ч. 1 ст. 175 УИК РФ в материалах должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что осужденный раскаялся в содеянном.4 Там могут быть и другие сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного, к которым можно отнести информацию о беседах сотрудников колонии с осужденными по поводу нарушений, когда дисциплинарные взыскания не накладывались.
Другое свидетельство того, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбытии наказания,- частичное или полное возмещение причиненного им ущерба или заглаживание вреда иным образом. Нужно учитывать и сведения об избранном осужденным месте жительства, наличии у него семьи и иных родственников, с которыми он будет проживать, возможности трудоустройства.
В рассмотрении материалов об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания принимает участие прокурор. Заключение прокурора о возможности освобождения должно быть обоснованным и аргументированным, основанным на всестороннем исследовании материалов.
Правоприменителям необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 391 УПК РФ постановление суда об условно-досрочном освобождении обращается к исполнению по истечении срока его обжалования в кассационном порядке либо в день вынесения определения суда кассационной инстанции. Следовательно, указание о немедленном освобождении условно-досрочно освобожденного из мест лишения свободы является неправильным.5
Согласно ч. 3 ст. 396 УПК РФ условно-досрочное освобождение от наказания и замена неотбытой части наказания в виде ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы более мягким видом наказания применяются судом по месту отбывания наказания осужденным.6
Так, вопрос об условно-досрочном освобождении лица, отбывающего наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы, согласно ч. 1 ст. 399 УПК РФ, рассматривается судом по мотивированному ходатайству самого осужденного, а также его адвоката или законного представителя. Осужденный может подавать ходатайство только через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, а адвокат или законный представитель осужденного вправе направлять ходатайство самостоятельно. Однако администрация во всех случаях должна быть уведомлена о направлении такого ходатайства, поскольку законом на нее возложена обязанность направить в суд характеристику на осужденного. Если ходатайство подано осужденным, то оно направляется в суд администрацией вместе с характеристикой не позднее 10 дней с момента его подачи. В характеристике обязательно должно содержаться заключение о целесообразности применения условно-досрочного освобождения.
В отношении положительно характеризующегося осужденного представление о замене ему неотбытой части наказания более мягким видом наказания вправе вносить в суд администрация учреждения или органа, исполняющего наказание. В представлении также должны содержаться сведения, характеризующие осужденного.
Внесение в суд представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания не препятствует осужденному либо его адвокату (законному представителю) использовать предоставленное им право обращаться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении.
Для избежания случаев необоснованного досрочного освобождения администрации исправительного учреждения необходимо полностью удостовериться в примерном поведении осужденного, причем в течение продолжительного периода времени отбывания им наказания. Исходя из ч. 4 ст. 79 УК РФ представление об условно-досрочном освобождении может быть внесено после фактического отбытия осужденным не менее шести месяцев назначенного ему срока лишения свободы.7
Учреждение или орган, осуществляющий решение суда об условно-досрочном освобождении, вносит об этом запись в личное дело осужденного, его учетные документы, а также документы, выдаваемые ему на руки при освобождении. При частичном освобождении осужденного от дополнительного наказания его отбывание продолжается в установленном законом порядке до полного истечения срока наказания.
В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, вправе поставить перед судом вопрос о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. К сожалению, в законе не дан ответ на вопрос о том, должна ли администрация в этом случае получить согласие осужденного на внесение соответствующего представления. Между тем этот вопрос важен, поскольку у осужденного сохраняется право на новое обращение с ходатайством об условно-досрочном освобождении по истечении шести месяцев или трех лет со дня вынесения постановления суда об отказе, либо по истечении года со дня вынесения определения об отмене.
При повторной постановке вопроса об условно-досрочном освобождении или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания необходимые для этого документы должны быть представлены в суд заново.8
Говоря об организационных мероприятиях, необходимо подчеркнуть, что до 1 января 2004 г. все материалы на УДО осужденных рассматривались на административной комиссии исправительного учреждения. В настоящее время это исключено из организации УДО. Однако, использование административных комиссий на предварительной стадии обсуждения кандидатов к УДО нисколько не противоречит принципам демократизации исполнения уголовных наказаний. В конечном итоге решает суд - достоин осужденный УДО или нет. Но обсуждение данного вопроса на административной комиссии ИУ считаем обязательным, так как такой подход, как показывает многолетняя практика, помогает изучить осужденного, и отказываться от него нецелесообразно. В дополнение к изложенному следует отметить, что органы прокуратуры недостаточно, по нашему мнению, контролируют организацию процесса УДО на всех его этапах. Данный институт затрагивает наиболее существенные права и законные интересы осужденных, а прокуратура (по существующему ныне законодательству) практически не задействована достаточно полно в решении этого вопроса. То есть она может принимать, а может и не принимать участие в этом процессе.9
Заключение
В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы и предложения.
В связи с принятием Федерального закона от 21 ноября 2003 г. № 162-ФЗ изменилась сущность института условно-досрочного освобождения: во-первых, оно стало неотъемлемым правом осужденного; во-вторых, теперь администрация исправительного учреждения к процедуре условно-досрочного освобождения не имеет никакого отношения; в-третьих, сейчас условно-досрочно можно освободить только от двух видов наказания - лишения свободы и содержания в дисциплинарной воинской части. Условно-досрочным освобождением является процедура прекращения дальнейшего отбывания наказания до истечения срока, указанного в приговоре суда.
Кроме того, в настоящее время в связи с принятием Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 161-ФЗ изменился порядок обращения с ходатайством об освобождении от отбывания наказания. Теперь осужденный, к которому может быть применено условно-досрочное освобождение от наказания, вправе сам обратиться в суд с ходатайством об этом. Ходатайство об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного. В ст. 175 УИК РФ указано, что в суд в интересах осужденного вправе обратиться адвокат (законный представитель). При этом администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, должна быть поставлена об этом в известность и должна также направить в суд характеристику на осужденного.