Причины и механизмы гиперинфляции

ВВЕДЕНИЕ

1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ ИНФЛЯЦИИ

1.1 Гиперинфляция

1.2 Причины инфляции

2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА АНТИИНФЛЯЦИОННЫХ МЕР

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Причины и механизмы гиперинфляции

Причиной инфляции может быть дефицит госбюджета. Наи­более доступным способом его финансирования является эмис­сия денег. Доход, полученный государством от дополнительной эмиссии денег, называется сенъораж. Большим и устойчивым бюджетным дефицитом можно объяснить высокий уровень ин­фляции в странах Латинской Америки. Именно в этих странах покрытие дефицита госбюджета осуществлялось посредством эмиссии денег, ибо никакие другие способы покрытия дефицита госбюджета правительства этих стран не могли использовать, по­скольку имели огромный как внутренний, так и внешний долг и ограниченные валютные резервы.
Если при ограниченных (или их отсутствии) валютных ре­зервах система валютных курсов меняется с фиксированного на плавающий, то единственным способом финансирования дефи­цита госбюджета является эмиссия денег, рост предложения де­нег, что и вызывает инфляцию. Причем более высокий уровень дефицита бюджета обусловливает и более высокий уровень ин­фляции.
В основе кейнсианской теории инфляции лежит положение о том, что при неполной занятости факторов производства рост со­вокупного спроса не вызовет роста уровня цен. При достижении полной занятости рост совокупного спроса приведет к росту об­щего уровня цен. И механизм здесь простой, поскольку совокуп­ный спрос растет, а предложение не может расти, т. к. достигло своего максимального предела, производители начинают подни­мать цены. Таким образом, рост спроса приведет к росту общего уровня цен, к развитию инфляции.
Толчком к возникновению и развитию инфляции могут стать растущие инфляционные ожидания. Полагая, что инфляция бу­дет расти, население будет увеличивать спрос, заключать контра­кты с работодателями, предусматривая рост заработной платы.
Фирмы, ожидая, что цены на факторы производства будут ра­сти, будут увеличивать цены на произведенные товары и снижать объем производства, особенно в краткосрочном периоде.
Причинами инфляции могут быть монополизм в экономике, государственное ценообразование, искусственно завышенный уровень занятости. Все причины могут действовать одновремен­но, они не являются взаимоисключающими.
В Украине, начиная с 1991 г. инфляция выступала во всех своих видах: ползучей, галопирующей, гиперинфляции.
Это можно объяснить рядом причин, среди которых основные — падение мировых цен на нефть, усиление ценовой конкуренции, прежде всего в международном масштабе, повышение производительнос­ти труда, сдерживание роста заработной платы.
В экономике СССР применялись регулируемые государственные цены на абсолютное большинство производимых товаров (работ, услуг). В конце 1991 г. политический кризис привёл к утрате контроля за ростом денежной массы в экономике, а продолжающийся производственный спад — к сокращению объёма товарного предложения. Примерно трёхкратное отношение этих величин (в условиях фиксированных цен) свидетельствовало об угрожающем экономическом неравновесии. Это стало проявляться в нарастающем товарном дефиците, в особенности продовольствия в крупных городах.
Для большинства специалистов стало очевидным, что необходим переход экономики страны на рыночные рельсы, который потребует отказа от государственного регулирования в области ценообразования. Предполагалось передать функции ценообразования непосредственно субъектам предпринимательской деятельности, устанавливающим цену под влиянием конкуренции, исходя из существующего спроса и предложения.
Радикальная либерализация потребительских цен была осуществлена 2 января 1992 г., в результате чего 90 % розничных цен и 80 % оптовых цен были освобождены от государственного регулирования. При этом контроль за уровнем цен на ряд социально значимых потребительских товаров и услуг (хлеб, молоко, общественный транспорт) был оставлен за государством (и на некоторые из них сохраняется до сих пор).
Поначалу наценки на такие товары были лимитированы, однако в марте 1992 г. стало возможно отменять эти ограничения, чем воспользовалось большинство регионов. Помимо либерализации цен, начиная с января 1992 г. был осуществлён ряд других важных экономических реформ, в частности, либерализация зарплат, введена свобода розничной торговли и др.
До начала реформ представителями Правительства России утверждалось, что либерализация цен приведёт к их умеренному росту — корректировке между спросом и предложением. Согласно общепринятой точке зрения, фиксированные цены на потребительские товары были в СССР занижены, что вызывало повышенный спрос, а это, в свою очередь, — нехватку товаров. Предполагалось, что в результате коррекции товарное предложение, выраженное в новых рыночных ценах, будет выше старого примерно в три раза, что обеспечит экономическое равновесие.
Однако либерализация цен не была согласована с монетарной политикой. Начиная с апреля, Центробанк начал осуществлять масштабную выдачу кредитов сельскому хозяйству, промышленности, бывшим советским республикам и эмиссию для покрытия дефицита бюджета. Это привело к взлёту инфляции осенью, которая по итогам 1992 г. составила 2600 % и тем самым ликвидировала все сбережения советского периода.
Несмотря на принятый Госдумой ряд законов, согласно которым вклады в Сбербанке должны быть индексированы в соответствии с покупательной способностью рубля, Правительство неоднократно отказывалось признать за собой этот внутренний долг, ссылаясь на вероятные пагубные последствия для финансовой стабильности в стране.
В результате гиперинфляции рубль быстро обесценивался, указывать цены в рублях было затруднительно, поэтому широко практиковались расчеты в долларах США.
В 2006 Госдума приняла закон, запрещающий государственным чиновникам упоминание о каких бы то ни было условных единицах по отношению к экономическим показателям России. Существует также намерение запретить российским предприятиям сферы торговли и услуг объявлять свои цены и тарифы в условных единицах.
Хроническая гиперинфляция 90−х привела к  жесточайшей демонетизации экономики России. Отношение денежной массы к ВВП болталось вокруг отметки 15% ВВП, в расчетной системе доминировали бартер, неплатежи и денежные суррогаты. В постдефолтный период вместе со сменой доминирующей модели бизнеса банков с арбитражной на кредитную экономика стала быстро насыщаться деньгами, отношение денежной массы (агрегата М2) к ВВП выросло к 2003 году до 25%. В 2004 году в связи с образованием Стабилизационного фонда расширение денежной массы резко замедлилось — именно это послужило макроэкономической причиной мини-кризиса банковской системы лета 2004 года.
2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА АНТИИНФЛЯЦИОННЫХ МЕР
Предприятия и население разными способами пытаются адаптироваться к условиям хозяйствования при инфляции. Однако ее регулирование – функция государства, его макроэкономической политики.
Неуправляемая инфляция делает экономику в целом плохо управляемой, поэтому необходимо найти способы, ослабляющие этот процесс.
Основных причин, диктующих необходимость обуздания ин­фляция, в основном три:
1) опасность неплатежеспособности в международном мас­штабе;
2) возможность перерастания открытой инфляции в гипе­ринфляцию и развитие стагфляции;
3) рост убытков населения, имеющего невысокие доходы. Что касается методов, ослабляющих инфляционный процесс, то они в определенной степени зависят от уровня инфляции, осо­бенностей экономики, вида инфляции. Если имеет место инфля­ция спроса, то обуздать ее возможно путем сокращения общего спроса, сокращения государственных расходов, роста налогов, повышения учетной ставки процента, сокращения количества денег в обращении.
Контроль над инфляцией издержек выдвигает проблему со­вместимости стабильности уровня цен и полной занятости. Если государство отдает предпочтение стабильности цен, то сне долж­но смириться с наличием безработицы, и наоборот. То есть, пе­ред государством стоит проблема выбора между безработицей и инфляцией.
Существуют два подхода в отношении к инфляции: первый заключается в приспособлении к инфляции, второй — борьба с инфляцией антиинфляционными мерами.
Приспособление к инфляции или адаптированная политика построена на том, что все экономические субъекты учитывают в своей деятельности потери от снижения покупательной способ­ности денег. Эти потери они компенсируют путем индексации.
заработной платы, ставки процента, первоначальной величины инвестиций.
Домашние хозяйства адаптируются к инфляции, перестра­ивая семейный бюджет в сторону более неэластичных товаров, увеличивая сбережения в товарно-материальной форме. Фирмы акцентируют внимание лишь на краткосрочные проекты, чтобы не обанкротиться, они все большую долю прибыли направляют на развитие производства, увеличивают кредиторскую задол­женность по сравнению с дебиторской, сокращают сбережения в денежной форме.
Одним из методов преодоления инфляции является контроль за соотношением цен и заработной платы. Сторонники кейнсианской трактовки инфляции считают, что в данном случае должно быть активное регулирующее воздействие государства, что оно в директивном порядке либо замораживает цены и доходы, либо ограничивает рост денежной заработной платы ростом средней производительности труда, то есть это политика, имеющая своей целью увязать рост заработной платы с ростом цен.
Однако, как показала практика, использование этого метода лишь в краткосрочном периоде приносило некоторый эффект, но в долгосрочном оказывалось абсолютно неэффективным в борь­бе с инфляцией.
Кейнсианцы антиинфляционной мерой считали рост налогов. Рост налогов, как известно, снижает потребительский спрос, ин­вестиционный спрос и в целом приводит к сокращению совокуп­ного спроса, что сдерживает рост цен.
С точки зрения монетаристов, в условиях инфляции вмеша­тельство государства в экономику должно быть минимизирова­но, акцент перенесен на рыночные регуляторы (либерализация условий деятельности экономических субъектов, либерализация цен при ограничении роста заработной платы, жесткое ограни­чение денежной массы, поддержание курса национальной ва­люты и др.).
Многие страны в преодолении инфляции никогда не следо­вали жестким монетаристским рекомендациям, поскольку это неизбежно приводило к затяжному спаду и росту безработицы, резкому снижению жизненного уровня населения.
На практике часто используется сочетание различных мето­дов и концепцией.
Поскольку инфляция есть переполнение каналов денежного обращения денежными знаками, то остановить или придержать инфляцию можно прежде всего путем снижения темпа предложения денег. ЦБ должен сократить эмиссию денег, активно про­водить операции на открытом рынке, повысить учетную ставку процента и резервы банков. Необходимо стимулировать сбереже­ния денег населения, повысив ставку процента по вкладам.
Сторонники постепенного преодоления инфляции предусма­тривают:
— активное регулирующее воздействие государства;
— поддержку важных отраслей производства;
— налоговое стимулирование предпринимателей;
— частичное регулирование ценообразования;
— создание рыночной инфраструктуры и др.
Антиинфляционная политика, направленная на снижение со­вокупного спроса, дополняется мерами, поддерживающими со­вокупное предложение и создающими условия его роста в буду­щем, что позволяет избежать глубокого спада и безработицы.
Для увеличения совокупного предложения необходимо:
— снижение налогов;
— более эффективное использование факторов производства;
— более эффективное распределение ресурсов;
— реформирование госсектора, рынка труда;
— снятие торговых ограничений и др.
Многие экономисты для преодоления инфляции предлага­ли применение рыночной стратегии. Этот метод предполагает акцент на естественную дисциплину рынков, которая бы огра­ничивала повышение цен и заработной платы. Ослабление гос­регулирования и в этой связи укрепление рыночных сил будут способствовать развитию конкуренции, ослаблению монополии на рынке труда, создаваемой профсоюзами, поощрению между­народной конкуренции. Укрепление рыночных сил повысит со­противляемость экономики к повышению цен и заработной пла­ты, особенно на рынке труда.
Одним из методов борьбы с инфляцией является стабилиза­ция и стимулирование производства, что предусматривает преж­де всего структурную перестройку в экономике, конверсию обо­ронного производства, повышение товарности экономики, по­вышение ответственности предпринимателей за результаты хо­зяйственной деятельности.
В борьбе с инфляцией большое значение имеет реформа нало­гообложения, решение проблемы дефицита госбюджета, сокра­щение непроизводительных расходов, либерализация экспорта и импорта.
К мерам борьбы с инфляцией относятся:
- создание рыночной инфраструктуры;