Система обеспечения экономической безопасности в РФ

Введение
1. Сущность экономической безопасности
1.1. Понятие экономической безопасности
1.2. Экономические факторы, определяющие уязвимость РФ к внешнему воздействию
2. Органы, обеспечивающие контроль и надзор за экономической безопасностью России
2.1. Характеристика органов
2.2. Мониторинг факторов и обеспечение экономической безопасности
Заключение
Список литературы

Система обеспечения экономической безопасности в РФ

Валовой внутренний продукт в рыночных ценах, млрд. руб.
7305,6
7677,6
8041,8
8632,7
9249,4
Импорт, млрд. долл. США
33,9
41,9
46,2
57,3
75,6
Проблему конкурентоспособности продукции быстро не решить и угроза экономической безопасности, заключающаяся в импортной экспансии, торможении из-за этого экономического роста и постоянно повышенном спросе на валюту сохраняется.
Основным источником валюты был и остается экспорт. Причем если в импорте преобладают товары перерабатывающей промышленности, то в экспорте, наоборот, прежде всего нефть, газ, металлы. Доля этих товаров в российском вывозе традиционно велика и за годы экономического реформирования она даже немного снизилась. В этом и проявляется невыгодность места России в международном разделении труда. Отсюда и зависимость российской экономики от цен на нефть, дискриминационных мер на рынке металлов и т.д.
Главное, пожалуй, в том, сможет ли Россия без ущерба для собственного жизнеобеспечения и производства экспортировать нефть и газ в объемах, сложившихся к настоящему времени.
Быстрых и легких решений здесь нет. Для увеличения добычи необходимо резко усилить геологоразведочные работы, которые сильно отстали в период реформ. Все эти годы прирост разведанных запасов топливных ресурсов был меньше их добычи. Нужны значительные инвестиции, чтобы выправить ситуацию. Огромные затраты нужны и для обустройства новых месторождений, закладки шахт, прокладки трубопроводов и т.д.
Что касается дальнейшего снижения топливоемкости экономики, то для этого требуются не только модернизация и замена топливопотребляющих агрегатов, но и крупные структурные сдвиги в промышленности в пользу менее топливо- и энергоемких отраслей и видов производства, а это - дело многих лет и крупных капиталовложений.6
Увеличение имущественной дифференциации населения и повышение уровня бедности ведет к нарушению социального мира и общественного согласия. Достигнутый относительный баланс социальных интересов может быть нарушен в результате действия следующих факторов:
расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу бедных, неуверенных в своем будущем людей;
увеличение доли бедных слоев населения в городе по сравнению с деревней, что создает социальную и криминальную напряженность и почву для широкого распространения относительно новых для России негативных явлений - наркомании, организованной преступности, проституции и тому подобного;
рост безработицы, что может привести к социальным конфликтам;
задержка выплаты заработной платы, остановка предприятий и так далее.7
Возрастание неравномерности социально-экономического развития регионов. Важнейшими факторами этой угрозы являются:
объективно существующие различия в уровне социально-экономического развития регионов, наличие депрессивных, кризисных и отсталых в экономическом отношении районов на фоне структурных сдвигов в промышленном производстве, сопровождающихся резким уменьшением доли обрабатывающих отраслей;
нарушение производственно-технологических связей между предприятиями отдельных регионов России;
увеличение разрыва в уровне производства национального дохода на душу населения между отдельными субъектами Российской Федерации.
Криминализация общества и хозяйственной деятельности, вызванная в основном такими факторами, как:
рост безработицы, поскольку значительная часть преступлений совершается лицами, не имеющими постоянного источника дохода;
сращивание части чиновников государственных органов с организованной преступностью, возможность доступа криминальных структур к управлению определенной частью производства и их проникновения в различные властные структуры;
ослабление системы государственного контроля, что привело к расширению деятельности криминальных структур на внутреннем финансовом рынке, в сфере приватизации, экспортно-импортных операций и торговли.
Основными причинами, вызывающими возникновение указанных угроз, являются неустойчивость финансового положения предприятий, неблагоприятный инвестиционный климат, сохранение инфляционных процессов и другие проблемы, связанные с финансовой дестабилизацией в экономике.
Таким образом, экономическая безопасность России в предстоящий период - как с позиции экономического роста и нормального расширенного воспроизводства, так и с позиции преодоления недопустимо высокой уязвимости к внешним воздействиям - в значительной мере будет зависеть от топливно-энергетического баланса страны. При всех трудностях дело с обеспечением потребностей в топливе не так катастрофично, как может показаться. Россия имеет огромные потенциальные запасы топливных ресурсов, колоссальный опыт их добычи, квалифицированные кадры. Нужно только, чтобы правительство переключило свое внимание с денежно-кредитной сферы на проблемы реальной экономики. Признание топливной проблемы в качестве ключевой для обеспечения экономической безопасности страны должно быть первым шагом к исправлению такого положения.
2. Органы, обеспечивающие контроль и надзор за экономической безопасностью России
2.1. Характеристика органов
1. Совет Безопасности Российской Федерации является конституционным органом, осуществляющим подготовку решений Президента Российской Федерации по вопросам стратегии развития Российской Федерации, обеспечения безопасности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, проведения единой государственной политики в области обеспечения национальной безопасности.
Основными задачами Совета Безопасности являются:
обеспечение условий для реализации Президентом Российской Федерации его конституционных полномочий по защите прав и свобод человека и гражданина, охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, организации взаимодействия органов государственной власти, определению основных направлений внутренней и внешней политики государства;
определение жизненно важных интересов личности, общества и государства как основных объектов обеспечения национальной безопасности, выявление внутренних и внешних угроз безопасности этих объектов;
разработка основных направлений стратегии развития государства, обеспечения национальной безопасности и конкурентоспособности Российской Федерации;
подготовка предложений Президенту Российской Федерации для принятия главой государства решений по вопросам внутренней и внешней политики Российской Федерации в области обеспечения национальной безопасности;
подготовка решений по нейтрализации внутренних и внешних угроз безопасности личности, общества и государства;
подготовка оперативных решений по предотвращению чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к существенным социально-политическим, экономическим, военным, экологическим и иным последствиям, и решений по организации ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
подготовка предложений Президенту Российской Федерации о введении, продлении или об отмене чрезвычайного положения;