Молодежные проблемы и инновационные технологии и их решения в регионах России

Содержание


Введение
Глава 1. Молодежь как социальная группа
1.1. Молодежь и профессиональное образование
1.2. Проблема безработицы среди молодежи
Глава 2. Ценностные ориентации современной молодежи
2.1. Аспекты социологии молодежи
2.2. Негативное поведение молодежи
Глава 3. Инновационные технологии решения проблем молодежи
3.1. Разработка и реализация инновационного проекта в социальной работе с молодежью
3.2. Опыт использования инновационных технологий решения молодежных проблем в регионах
Заключение
Список литературы

Молодежные проблемы и инновационные технологии и их решения в регионах России

2.2. Негативное поведение молодежи
В отечественной социологии, в смежных с нею науках, юриспруденции, этике всегда в той или иной мере обращалось внимание на проблему девиантного, отклоняющегося поведения. В русской социологии в конце XIX – начале XX века наряду с исследованием врачей П.Г.Розанова, Ф.К.Тереховко, И.О.Зубова об отдельных проблемах девиантного поведения писали А.Н.Острогорский, Н.М.Михайловский (о суицидах), С.А.Первушин, В.М.Бехтерев, Д.К.Бородин, Д.Н.Воронов, Д.К.Дмитриев (о пьянстве и алкоголизме), Н.Дубошинский, Ф.Мюллер, О.Обозненко (о проституции), В.М.Тарновский (о гомосексуализме), М.Н.Гернет, А.Ф.Кистяковский, А.А.Жижиленко, С.К.Гогель, М.В.Духовской и др. (о преступности).
Современная отечественная социология представлена исследованиями таких ученых, как В.Н.Кудрявцев, В.П.Казимирчук, Я.Н.Гилинский (общие проблемы девиации), А.А.Габиани (наркомания), Г.Г.Заиграев, Б.М.Левин (алкоголизм), И.А.Голосенко (нищенство), А.М.Яковлев (экономическая преступность), которые подходили к данным явлениям с позиций своей науки, но при широком использовании методов социологии.
С. А. Беличева классифицирует социальные отклонения следующим образом23:
корыстной ориентации: правонарушения, проступки, связанные со стремлением получить материальную, денежную, имущественную выгоду (хищение, кража, спекуляция, мошенничество и др.);
агрессивной ориентации: действия, направленные против лично­сти (оскорбление, хулиганство, побои, убийство, изнасилование);
социально-пассивного типа: стремление уйти от активного об­раза жизни, уклониться от гражданских обязанностей, нежела­ние решать личные и социальные проблемы (уклонение от рабо­ты, учебы, бродяжничество, алкоголизм, наркомания, токсико­мания, суицид).
В современной ситуации можно выделить такие формы негативного поведения среди молодежи как наркомания, преступность и терроризм.
Наркомания. В последние годы в России происходит резкое ухудшение наркоситуации, что по данным Совета Безопасности Российской Федерации представляет серьезную угрозу национальной безопасности и здоровью населения и может рассматриваться как чрезвычайная ситуация социального характера. В настоящее время серьезность проблемы усугубляется быстротой и непредсказуемостью ее распространения, ростом объемов наркотических веществ на рынке, их доступностью, притоком синтетических психоактивных веществ и появлением практики одновременного злоупотребления несколькими веществами сразу.24 Вдыхание, глотание или курение наркотических веществ вытесняются эпидемией их инъецирования, что сопряжено с риском превышения смертельной дозы и скорой выработкой сильной зависимости. Наблюдается снижение возраста первого приобщения к наркотику. Среди школьников выросло число злоупотребляющих ингалянтами. Социальные последствия в результате изменений личности, вызванных наркотиками, затрагивают не только самих наркоманов, но и окружающих их людей и общество.25 Масштабы и темпы распространения наркомании в стране таковы, что ставят под вопрос физическое и моральное здоровье молодежи, будущее значительной ее части, социальную стабильность российского общества в уже ближайшей перспективе. Для современной наркоситуации характерен высокий рост потребления наркотиков подростками и молодежью. Подавляющее большинство наркоманов (67,3%) составляют лица в возрасте до 30 лет.
Преступность. Все проявления преступности – это крайняя степень отклоняющегося поведения, когда интересы личности, социальных институтов и общества оказываются под угрозой. В научной литературе имеются различные попытки дать более точную и четкую классификацию преступных деяний, чем та, которая используется в юридической практике26.
Терроризм (от лат. tеггог — страх, ужас) является одной из серьезнейших современных глобальных социальных проблем, по­тенциально или актуально затрагивающих каждого жителя планеты. Между тем, как это часто бывает, чем серьезнее, актуальнее и «оче­виднее» проблема, тем большим количеством мифов и недоразумений она окружена. Нет единого понимания терроризма и в общественных науках. Некоторые из имеющихся определений, приводимые Я. Гилинским27: «систематическое устрашение, провоцирование, дестабилизация общества насилием»; «форма угрозы насилием или применения насилия по политическим мотивам»; «применение насилия или угрозы насилия против лиц или вещей ради достижения политических целей»; «насильственные действия или угроза их применения со стороны субъектов политики и преследование ими политических целей»;
Многие подростково-молодежные группы социально нейтральны или признаются обществом. Другие же носят выраженный антиобщественный характер. Примерная типология объединений с девиантным поведением и антиобщественным сознанием следующая:
Случайная группа — например, затевающие драки на дискотеках, стадионах и в других местах, однако имеющая свои неписанные групповые нормы и ценности. Причем вхождение в случайную группу воспринимается как сигнал об освобождении от социального контроля, как возможность «отпустить тормоза». Кроме этого, хорошо известно, что действия, совершенные индивидом в толпе, кажутся ему анонимными, как бы не личными действиями.
Ретристская группа (под ретризмом в социологии и психологии понимается стремление к уходу от действительности, от жизненных трудностей. Крайний вариант ухода от действительности— это суицид). Обычное занятие ретристских групп—бесцельное времяпрепровождение, сомнительные развлечения, токсикомания и наркомания.
Агрессивная группа—основана на наиболее примитивных представлениях об иерархии ценностей и минимуме культуры. Она дошла из глубокой древности до наших дней практически в неизменном виде. Характерными особенностями агрессивной группы являются жесткая иерархическая структура, сильное групповое давление на ее участников, серьезные санкции за нарушение групповых норм, психологической основой которых является резкое противопоставление: «мы—они».
Одной из групп мотивов употребления молодежью психоактивных веществ являются псевдокультурные мотивы, свидетельствующие о стремлении приспособиться к "наркотическим ценностям" подростковой группы. В.С. Битенский считает, что эти мотивы характерны для начального этапа наркотизации. Подростки часто объясняли употребление наркотиков тем, что они подчинялись давлению сверстников. 28
В молодежной среде наблюдается постепенное сближение подростковой и наркоманской субкультур, в частности, используется одинаковый сленг, похожие атрибуты и стереотипы поведения, понятия и представления о мире.
Сегодня можно говорить о существовании наркоманской субкультуры, которая продолжает распространяться в молодежной среде и выступает как фактор приобщения подростков к наркотикам.29
Наркомания - это болезнь, порождающая в условиях города свою культуру: субкультуру - по смыслу, контркультуру - по динамике.
За счет стремительного роста числа молодых людей, употребляющих наркотики, они превратились из обособленной группы потребителей в мощное субкультурное течение, способное существенно влиять на мировоззренческие позиции и ценностные ориентации уже нескольких поколений молодежи. Молодежная субкультура и ее взрослое окружение оказались принципиально по-разному сориентированы в отношении злоупотребления наркотиками.30
В результате исследования31 были выявлены особенности наркотической субкультуры:
притязания на взрослость во взрослой субкультуре подавляются, а в подростковой – поддерживаются;
употребление наркотиков рассматривается как рискованное поведение, которое в подростковой среде является привлекательным;
дает переживание ложного "могу" и "хочу";
в наркоманской субкультуре нет иерархии, там все равны и свободны;
там принимают таким, какой ты есть;
закрыта для взрослых;
существует свой обряд посвящения.
Эффектом от включения в эту субкультуру является переживание себя "могущим", но это одновременно выступает условием формирования психологической зависимости. Сама по себе наркоманская субкультура является "ловушкой" для подростка и непонятна для взрослого.
Обычно наркоманы приобщают новичков к наркотикам двумя способами.
Первый – опосредованный. Он заключается в косвенном влиянии на подростка с помощью ярких эмоциональных рассказов о насыщенности жизни наркоманов, о «красочности» переживаний, об «ином» мире, о престижности наркотиков. В результате подросток начинает верить в то, что самое интересное в жизни – наркотики и все, что с ними связано.
Второй способ заключается в непосредственном предложении наркотиков. Человек в среде наркоманов долго не может быть лишь наблюдателем. Он либо уходит из этой среды, либо начинает жить по их правилам. Если группа является для него значимой, он стремится сохранить общение и начинает принимать наркотики, которые вскоре становятся уже не средством общения, а средством существования.
И в том, и в другом случае наркоманская субкультура имеет для соприкоснувшихся с ней подростков эмоциональную привлекательность, дает им возможность уйти от решения своих проблем, почувствовать иллюзорные преданность, любовь, дружбу, риск, свободу, ощутить престижность своего положения, приобщиться к миру, недоступному родителям и другим взрослым.
Потребность человека в преодолении ограничений, снятии запретов, освобождении чувств, удовлетворяемая универсальным способом в условиях наркокультуры (социальное и чувственное синхронное подкрепление) может быть понята как механизм формирования психической зависимости.32
В молодежной среде наблюдается постепенное сближение подростковой и наркоманской субкультур, в частности используется одинаковый сленг, похожие атрибуты и стереотипы поведения, ценности и представления о мире.33 В названных субкультурах складывается иерархия, обусловливающая соподчиненность всех ее членов, а значит и конкуренцию между ними. В наркоманской субкультуре лидеры могут возникать лишь ситуативно, только для получения дозы, поскольку иерархии как таковой не существует, то соответственно, и устойчивой структуры в наркоманской группе не складывается. 34
Таким образом, сегодня исследователи отмечают следующие особенности и тенденции наркомании среди молодежи35: рост объемов наркотических веществ на рынке и их доступность; значительное расширение ассортимента наркотиков, нарастающее распространение героина, кокаина и синтетических наркотиков; полинаркомания (употребление всего подряд в немыслимых сочетаниях); широкая доступность так называемых "вовлекающих" наркотиков и включение их в молодежную субкультуру, что обеспечивает рекламу наркотиков и снижение "порога страха" перед их применением; неграмотность и противоречивость профилактической информации, часто приводящие к противоположному эффекту; все возрастающий страх взрослых и стремление дистанцироваться от проблем нарокмании. Масштабы и темпы распространения наркомании в стране таковы, что ставят под вопрос физическое и моральное здоровье молодежи, будущее значительной ее части, социальную стабильность российского общества в уже ближайшей перспективе.
Таким образом приходиться констатировать различные формы негативного поведения молодежи. Негативные проявления заключаются прежде всего в том, что молодежная среда становится опасной криминогенной зоной. Нарастают неблагоприятные тенденции, как омоложение преступности, усиление ее группового характера.
Глава 3. Инновационные технологии решения проблем молодежи
3.1. Разработка и реализация инновационного проекта в социальной работе с молодежью
В социологическом словаре инновация представляется как “... процесс целесообразного создания, распространения и реализации общественно-полезной инициативы, направленной на качественные изменения в различных сферах жизнедеятельности общества, рациональное использование материальных, экономических и социальных ресурсов”.36
Исходя из данного определения, инновации молодежи в социальном проектировании есть инновационный процесс, результат творческой деятельности, поскольку он направлен на качественное обновление технологии региональной молодежной политики, на разработку новых подходов в решении молодежных проблем.
В жизни регионов происходят события, представляющие большой интерес для исследователей. Многие аспекты инновационного проектирования в региональной молодежной политике (РМП) так или иначе уже затрагивались в социологической литературе, но значительно сложнее исследовать проблемы творческой самореализации молодежи регионов, понятность социального проектирования в области РМП широким слоям молодежи. Инновационное проектирование — это процесс творческого воспроизведения передового опыта и научно-обоснованных содержательных ориентиров, система управления молодежными проектами в регионах.37
Значимость инновационных проектов важна как для индивидов-участников проектов, так и для всего молодежного социума. РМП приобретает новый вектор направленности — активное освоение молодыми людьми способов инновационной деятельности.
На развитие инновационного социального проектирования РМП в регионах действуют следующие факторы: экономический уровень развития региона; система образования; инфраструктура; национальная и региональная политика; социальные условия.
Специфика регионального планирования проектов и программ заключается в его направленности. Различают четыре вида направленности социального проектирования: укрепление и поддержка традиционных норм; осуществление старых норм. «Реанимация» проектов предыдущих лет, если они социально значимы в настоящее время; принятие новых норм; изменение нормы. Результаты регионального инновационного проектирования должны носить прежде всего практический характер. В процессе управления социальными проектами происходит ознакомление с представленными в большом количестве молодежными социальными проектами, их классификация, отбор по степени значимости. Важное значение имеет выделение критериев отбора: направленность, социальная значимость, эффективность, количество участников, способ самопрезентации.
Еще более важной задачей является кадровое обеспечение инновационного процесса в регионах. Это должны быть не просто высококвалифицированные работники в молодежной среде, а люди, обладающие огромным интеллектуальным потенциалом, умеющие адаптироваться к новым рыночным условиям.
Региональные программы по основным направлениям РМП предусматривают открытие нововведений, в результате чего активизируются многие молодежные страты, на которые направлена эта проектно-прогнозная деятельность.
Проектная работа по развитию стратегии социальной работы в системе государственной молодежной политики позволила определить перспективы ресурсного обеспечения системы социальной работы на федеральном уровне, в федеральных округах, субъектах федерации.
Таблица 1. Проектная работа по развитию стратегии социальной работы в системе государственной молодежной политики
Уровень
Наименование ресурсного центра
Функции
Финансирование
Федеральный уровень
Федеральный ресурсный центр по социальной и социоклубной работе с молодежью
Определение стратегии и задач развития отрасли, обобщение информации по результатам работы федеральных ресурсных центров, аналитическая деятельность, разработка базовых программ по научно-исследовательской работе, подготовке и переподготовке кадров, организация и проведение федеральных конкурсов программ социальных учреждений
Федеральное
Федеральные округа
Ресурсные центры в федеральных округах
Организация исследовательской и аналитической работы в федеральных округах, разработка базовых программ по социальной и социо-клубной работе, определение условий и программ экспериментальной работы в субъектах федерации, научное и организационное обеспечение экспериментальной работы, проведение окружного этапа Федерального конкурса программ социальных учреждений, подготовка и переподготовка кадров экспериментальных центров и учреждений без статуса
Федеральное, межрегиональное
Регионы
Экспериментальные центры
Отработка в экспериментальном режиме базовых программ, разработанных ресурсным центром федерального округа,
Организация регионального этапа федерального конкурса, трансляция передового опыта на регион.
Региональное с целевым федеральным
Муниципальный уровень
Социальные и социо-клубные учреждения
Реализация собственных и отработанных на региональном уровне базовых программ
Местное, целевое региональное
Для процесса инновационного проектирования в социальной работе с молодежью характерен ряд этапов.38
1. Изучение общественного мнения в молодежной среде. Основные задачи: проанализировать социальную ситуацию; составить отчет о проведенном исследовании; сформулировать выводы. Первичная информация может быть представлена в разной форме: ответы молодых людей в ходе интервью, заполненные бланки анкет, записи исследователя в карточках наблюдения, аудио- и видеозаписи и др. Объем этой информации зависит от масштаба проводимого исследования. После обработки материала полученные результаты оформляются в виде документов, отчетов, таблиц и т. д. Затем они анализируются и делаются соответствующие выводы. Выводы не должны быть самоцелью, главное — практические действия, которые вытекают из проведенного исследования. Данный этап позволит изучить исходное состояние социальной проблемы в молодежной среде и приступить к ее формулировке, которая должна стать объектом дальнейших практических действий.
2. Формулирование актуальной социальной проблемы. Основные задачи: сформулировать социальную проблему (или проблемы), в решении которой может принять участие молодежь; определить причины существования данной социальной молодежной проблемы. Проблема — осознание молодым человеком невозможности разрешать трудности и противоречия, возникшие в данной ситуации, посредством имеющихся знаний и ранее полученного опыта. Исходя из такого определения проблемы, следует разрабатывать инновационный молодежный проект, с помощью которого возможны решение самой проблемы, устранение ее причин, а не ликвидация ее внешних проявлений. Для более глубокого понимания сути социальных проблем необходимо собрать и проанализировать молодежную прессу, справочники и т. д. Это поможет составить более полное представление о том, какие вообще социальные проблемы молодежи есть в мире, стране, регионе и городе. Такой подход поможет избежать ошибки при определении социальной проблемы, которая будет в центре молодежного проекта. Необходимо всесторонне обсудить те варианты социальных проблем, которые могут стать объектом такого проекта. Использовать возможности обсуждения целесообразно для того, чтобы еще раз проверить правильность выводов, которые были сделаны после изучения общественного мнения среди молодежи. Затем необходимо проанализировать социальные проблемы по ряду критериев: важность данной молодежной социальной проблемы для региона (города, поселка, села); ее масштабность возможность практического решения проблемы силами конкретных молодых людей. Следующим смысловым моментом будет формулировка социальной проблемы, над решением которой предстоит работать. Это необходимо для того, чтобы составить четкую программу подготовки и реализации молодежного инновационного проекта. Данный этап позволит выбрать из нескольких социальных проблем молодежи одну и четко ее сформулировать.