Производственные кооперативы

Введение
Производственные кооперативы
Заключение
БИБЛИОГРАФИЯ:

Производственные кооперативы

Член кооператива обязан внести к моменту государственной регистрации кооператива не менее чем 10% паевого взноса. Остальная часть паевого взноса вносится в течение года после государственной регистрации кооператива. Размер паевого взноса устанавливается уставом кооператива. Паевым взносом члена кооператива могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе и имущественные права, а также иные объекты гражданских прав. Земельные участки и другие природные ресурсы могут быть паевым взносом в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и природных ресурсах. Оценка паевого взноса проводится при образовании кооператива по взаимной договоренности членов кооператива на основе сложившихся на рынке цен. При вступлении в кооператив новых членов стоимость вносимого имущества определяется комиссией, назначаемой правлением кооператива. Оценка паевого взноса, превышающего 250 МРОТ, должна быть произведена независимым оценщиком. Уставом кооператива должна быть предусмотрена ответственность члена кооператива за нарушение им обязательства по внесению паевого взноса.8
Имущество, передаваемое участниками в качестве взноса, поступает в собственность кооператива. Участники сохраняют в отношении этого имущества только обязательственные права: право на получение части прибыли от деятельности кооператива; право на получение стоимости пая при выходе из кооператива, а также право при ликвидации получить часть имущества кооператива, оставшегося после расчетов с кредиторами. Пай члена кооператива состоит из паевого взноса и соответствующей части чистых активов кооператива (за исключением неделимого фонда). Кооператив вправе иметь в собственности любое имущество, за исключением отнесенного законодательством к федеральной, иной государственной или муниципальной собственности.
Член кооператива может на договорных началах передавать принадлежащие ему материальные ценности и иные средства кооперативу. Выход или исключение из кооператива не являются основанием для одностороннего прекращения или изменения взаимоотношений бывшего члена кооператива и кооператива по поводу переданного имущества, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
Уставом кооператива может быть установлено, что определенная часть принадлежащего кооперативу имущества составляет неделимый фонд кооператива, используемый в целях, определяемых уставом. Решение об образовании неделимого фонда принимается членами кооператива единогласно, если уставом кооператива не предусмотрено иное. Имущество, составляющее неделимый фонд кооператива, не включается в паи членов кооператива. На это имущество не может быть обращено взыскание по личным долгам члена кооператива. Уставом кооператива может быть предусмотрено формирование иных фондов.
Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их личным трудовым и (или) иным участием, размером паевого взноса, а между членами кооператива, не принимающими личного трудового участия в деятельности кооператива, соответственно размеру их паевого взноса. По решению общего собрания членов кооператива часть прибыли кооператива может распределяться между его наемными работниками. Порядок распределения прибыли предусматривается уставом кооператива.
Распределению между членами кооператива подлежит часть прибыли кооператива, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, а также после направления прибыли на иные цели, определяемые общим собранием членов кооператива.
Часть прибыли кооператива, распределяемая между его членами пропорционально размерам их паевых взносов, не должна превышать 50% прибыли кооператива, подлежащей распределению между членами кооператива.
Статья 110 ГК РФ регламентирует управление в производственном кооперативе. Высшим органом управления в кооперативе является общее собрание его членов. Оно вправе рассматривать и принимать решения по любым вопросам образования и деятельности кооператива. Некоторые вопросы законодательство относит к исключительной компетенции общего собрания кооператива. Они не могут быть переданы на решение наблюдательного совета или исполнительных органов кооператива.
Перечень вопросов, составляющих исключительную компетенцию общего собрания, содержится в п. 3 названной статьи. Этот перечень не является исчерпывающим. В том же п. 3 предусматривается возможность расширения данного перечня Законом о производственных кооперативах и уставом кооператива.
Согласно ст. 15 Закона о производственных кооперативах к исключительной компетенции общего собрания также отнесены:
- определение основных направлений деятельности кооператива; установление размера паевого взноса, размеров и порядка образования фондов кооператива, определение направлений их использования;
- избрание ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, прекращение полномочий ее членов;
- распределение прибыли и убытков кооператива;
- создание и ликвидация филиалов и представительств кооператива, утверждение положений о них;
- решение вопросов об участии кооператива в хозяйственных товариществах и обществах, а также о вступлении кооператива в союзы (ассоциации).
Следует отметить, что решение большинства указанных вопросов требует внесения изменений в устав (например, о размере и порядке внесения пая). Изменение же устава также является предметом исключительной компетенции общего собрания. Таким образом, ст. 15 Закона о производственных кооперативах не столько расширяет круг рассматриваемых общим собранием вопросов, сколько конкретизирует его.
Порядок созыва общего собрания и принятия им решений урегулированы ст. 15 Закона о производственных кооперативах. Очередное общее собрание членов кооператива созывается правлением (председателем) кооператива и проводится не реже чем один раз в год в сроки, установленные уставом кооператива, но не позднее чем через три месяца после окончания финансового года.
О повестке дня, дате, месте и времени проведения общего собрания члены кооператива извещаются в письменной форме не позднее чем за 20 дней до даты его проведения. Общее собрание членов кооператива не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в его повестку дня.
При отсутствии кворума, необходимого для принятия решений по вопросам, включенным в повестку дня, собрание созывается повторно. Если требуется решение вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания, отложить рассмотрение которых до очередного собрания невозможно, созывается внеочередное общее собрание членов кооператива. Внеочередное собрание созывается правлением (председателем) кооператива по собственной инициативе, по решению наблюдательного совета кооператива, по требованию ревизионной комиссии (ревизора) кооператива или по требованию не менее чем 10% общего числа членов кооператива.9
Созыв внеочередного общего собрания членов кооператива по решению наблюдательного совета, требованию ревизионной комиссии (ревизора) либо по требованию членов кооператива должен быть осуществлен правлением (председателем) кооператива в течение 30 дней со дня, когда такое требование было заявлено, или со дня поступления решения наблюдательного совета кооператива. В противном случае наблюдательный совет, ревизионная комиссия (ревизор) либо члены кооператива, заявившие такое требование, вправе созвать общее собрание самостоятельно.
Регламент работы общего собрания членов кооператива и порядок голосования (открытое или тайное) определяются общим собранием членов кооператива.
Общее собрание правомочно принимать решения, если на нем присутствует более 50% общего числа членов кооператива. Общее собрание принимает решения простым большинством голосов присутствующих на этом собрании членов кооператива. Решения об изменении устава кооператива, о реорганизации (за исключением преобразования в хозяйственное товарищество или общество) и о ликвидации кооператива принимаются тремя четвертями голосов присутствующих на общем собрании членов кооператива. Решение о преобразовании кооператива в хозяйственное товарищество или общество принимается по единогласному решению членов кооператива. Решение об исключении члена кооператива принимается двумя третями голосов присутствующих на общем собрании членов кооператива. Уставом кооператива может быть предусмотрено принятие квалифицированным большинством голосов или единогласно и других вопросов. Каждый член кооператива независимо от размера его пая имеет при принятии решений общим собранием членов кооператива один голос. Член кооператива, права и интересы которого нарушены решением общего собрания, вправе обжаловать это решение в суд.
Структура и состав исполнительных и контрольных органов зависит от числа членов кооператива. В кооперативе, насчитывающем более 50 членов, может быть создан наблюдательный совет. Основной целью создания данного органа является контроль за деятельностью исполнительных органов кооператива. К компетенции наблюдательного совета может быть отнесено также решение других вопросов, не входящих в предмет исключительной компетенции общего собрания. Наблюдательный совет создается из членов кооператива. Число членов наблюдательного совета и срок их полномочий определяются общим собранием членов кооператива.
Наблюдательный совет кооператива избирает из своего состава председателя наблюдательного совета. Член наблюдательного совета одновременно не может быть членом правления кооператива либо председателем кооператива. Заседания наблюдательного совета созываются по мере необходимости, но не реже чем один раз в полгода (ст. 16 Закона о производственных кооперативах).
Исполнительными органами кооператива являются правление и (или) председатель кооператива. Они осуществляют текущее руководство деятельностью кооператива. В кооперативе могут быть одновременно оба указанных органа либо только председатель кооператива. В производственном кооперативе с числом членов более 10, а в сельскохозяйственном - более 25 избрание правления обязательно. Если же число участников кооператива не превышает этих цифр правление может не избираться.
Правление кооператива - коллегиальный исполнительный орган. Оно избирается общим собранием из числа членов кооператива на срок, предусмотренный уставом. Возглавляет правление председатель кооператива. Правление руководит деятельностью кооператива в период между общими собраниями членов кооператива. К его ведению относятся вопросы, не входящие в исключительную компетенцию общего собрания и наблюдательного совета.
Председатель кооператива избирается общим собранием из числа членов кооператива. Если в кооперативе создан наблюдательный совет, председатель кооператива утверждается общим собранием членов кооператива по представлению наблюдательного совета. Председателем кооператива может быть только физическое лицо. Уставом кооператива определяются полномочия председателя кооператива, устанавливается срок, на который он избирается (утверждается), определяются его права по распоряжению имуществом кооператива, условия оплаты труда, ответственность за причиненные убытки, а также основания для освобождения его от должности.
В пределах полномочий, предоставленных уставом, председатель действует от имени кооператива без доверенности, представляет его в органах государственной власти, местного самоуправления и иных организациях, распоряжается имуществом кооператива, заключает договоры и выдает доверенности, в том числе с правом передоверия, открывает счета кооператива в банках и других кредитных организациях, осуществляет прием и увольнение наемных работников, издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения членами кооператива и наемными работниками.
Членом правления кооператива, а также председателем кооператива может быть только член кооператива. При этом запрещается одновременное избрание одного и того же лица членом наблюдательного совета и членом правления или председателем кооператива. Правление и председатель кооператива подотчетны наблюдательному совету и общему собранию членов кооператива.
Для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общее собрание членов кооператива избирает ревизионную комиссию в составе не менее чем трех членов кооператива или ревизора, если число членов кооператива менее 20. Члены ревизионной комиссии (ревизор) кооператива не могут быть одновременно членами наблюдательного совета и исполнительных органов кооператива. Ревизионная комиссия кооператива осуществляет проверку финансового состояния кооператива по итогам работы за финансовый год, проводит проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива по поручению общего собрания членов кооператива, наблюдательного совета кооператива или по требованию не менее чем 10% членов кооператива, а также по собственной инициативе (ст. 18 Закона о производственных кооперативах). Члены ревизионной комиссии вправе требовать от должностных лиц кооператива предоставления необходимых для проверки документов. Ревизионная комиссия кооператива представляет результаты своей проверки общему собранию членов кооператива, наблюдательному совету кооператива.
Для проверки финансово-хозяйственной деятельности и подтверждения финансовой отчетности исполнительные органы кооператива могут привлекать внешних аудиторов. Проверка финансово-хозяйственной деятельности кооператива аудиторами осуществляется по решению наблюдательного совета или по требованию не менее чем 10% членов кооператива. В последнем случае услуги аудитора оплачиваются членами кооператива, потребовавшими проведения проверки. Кроме того, внешний аудит проводится в случаях, когда в соответствии с законом он является обязательным.
Членство в кооперативе может быть прекращено по воле члена кооператива путем выхода из кооператива или передачи пая другому лицу. Членство в кооперативе может быть прекращено также в результате принятия общим собранием членов кооператива решения об исключении лица из кооператива. Основанием к исключению служат обычно неправомерные действия члена кооператива, неисполнение возложенных на него обязанностей. Кроме того, членство в кооперативе может прекратиться в связи с наступлением иных обстоятельств - смерти физического лица или ликвидации организации - члена кооператива, обращения взыскания на пай члена кооператива.
Заключение
В заключении целесообразно остановиться на таких вопросах как реорганизация, преобразование и ликвидация кооператива. Статья 112 ГК РФ устанавливает, что реорганизация кооператива, как и других юридических лиц, возможна в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. Реорганизация кооператива может производиться добровольно, по решению общего собрания, а в установленных законом случаях реорганизация в форме разделения или выделения может быть произведена в принудительном порядке (п. 2 ст. 57 ГК).Кооператив считается реорганизованным, за исключением организации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших кооперативов. При реорганизации кооператива в форме присоединения к нему другого кооператива первый из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного кооператива. Реорганизация предусматривает переход прав и обязанностей кооператива либо их части (при выделении) к вновь созданным юридическим лицам.
Ликвидация кооператива осуществляется по правилам, предусмотренным ст. ст. 61 - 63 ГК. Расчеты с кредиторами производятся в порядке, установленном ст. 64 ГК, за исключением ликвидации производственного кооператива в порядке конкурсного производства. Очередность погашения требований кредиторов в этом случае будет определяться ст. 134 Закона о банкротстве. Пункт 3 ст. 27 Закона о производственных кооперативах предусматривает возможность добровольного объявления о банкротстве кооператива. Однако данная норма не должна применяться, так как действующий Закон о банкротстве устанавливает только судебный порядок объявления юридического лица несостоятельным. Решения о реорганизации (за исключением преобразования в хозяйственное товарищество или общество) и о ликвидации кооператива принимаются тремя четвертями голосов присутствующих на общем собрании членов кооператива.10
Преобразование кооператива возможно только в коммерческую организацию, основанную на частной форме собственности: акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью, полное товарищество или товарищество на вере. Кооператив с числом участников более 50 может преобразоваться в хозяйственное товарищество или открытое акционерное общество.