Основы нотариальной деятельности

ВВЕДЕНИЕ
НОТАРИАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Основы нотариальной деятельности

должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение таких действий, в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса;
должностные лица консульских учреждений РФ, уполномоченные на совершение таких действий, находящиеся на территории других государств и действующие от имени Российской Федерации.
Порядок выдачи лицензий на право нотариальной деятельности утвержден Приказом Минюста от 26.10.1998 N 150. В соответствии с этим Порядком выдача лицензий осуществляется территориальными органами Министерства юстиции РФ. Лицо, сдавшее квалификационный экзамен, не позднее пяти дней со дня принятия решения квалификационной комиссией представляет в орган юстиции заявление о выдаче лицензии и документ, подтверждающий уплату сбора за выдачу лицензии на право осуществления нотариальной деятельности.
Секретарь квалификационной комиссии не позднее пяти дней со дня принятия комиссией решения представляет в органы юстиции:
- решение квалификационной комиссии о сдаче экзамена;
- копию диплома о высшем юридическом образовании;
- документ о прохождении стажировки у нотариуса.
На основе представленных документов орган юстиции в течение месяца после сдачи экзамена выдает лицензию соискателю или отказывает в ее выдаче. Основанием для отказа в выдаче лицензии является несоответствие представленных в органы юстиции документов установленным требованиям. Уведомление об отказе направляется заявителю в письменной форме с указанием причин отказа в трехдневный срок после принятия такого решения. Срок, в течение которого отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в суде, составляет один месяц со дня получения решения органа юстиции.
Органы юстиции ведут реестр выданных лицензий, который подлежит хранению в течение 75 лет.
Гражданин, получивший лицензию, но не приступивший к работе в должности нотариуса в течение трех лет, может быть допущен к должности нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена. Помощник нотариуса повторный квалификационный экзамен не сдает.
Напомним, что в Российской Федерации в обязательном порядке существуют нотариальные палаты субъектов РФ и Федеральная нотариальная палата.
Согласно ст.ст.24 и 29 Основ законодательства о нотариате устав нотариальной палаты субъекта РФ и устав Федеральной нотариальной палаты регистрируются в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений. В связи с этим существует мнение, что нотариальная палата является разновидностью общественного объединения.
Действие Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» распространяется на все общественные объединения, созданные по инициативе граждан, за исключением религиозных организаций, а также коммерческих организаций и создаваемых ими некоммерческих союзов (ассоциаций). В соответствии с данным Законом право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений.
Нотариальная палата является некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой, следовательно, она не является общественным объединением.
Имущество нотариальной палаты формируется за счет членских взносов и других платежей членов нотариальной палаты, необходимых для выполнения ее функций, размер которых определяет собрание членов нотариальной палаты, а также за счет прибыли от предпринимательской деятельности, которую нотариальная палата может осуществлять, поскольку это необходимо для выполнения уставных задач.
Статьей 251 НК РФ установлено, что при определении налоговой базы не учитываются целевые поступления.
К целевым поступлениям на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности относятся осуществленные в соответствии с законодательством РФ о некоммерческих организациях вступительные взносы, членские взносы, целевые взносы и отчисления в публично-правовые профессиональные объединения, построенные на принципе обязательного членства.
Налогоплательщики, получившие целевые поступления, по окончании налогового периода должны представлять в налоговые органы по месту своего учета отчет о целевом использовании полученных средств.4
Поскольку нотариальная палата вправе направлять своих членов для работы в другие нотариальные округа в случае отсутствия в них нотариусов, нотариус имеет право на возмещение нотариальной палатой произведенных им транспортных расходов и расходов по найму жилого помещения.
Основанием для возмещения расходов являются приказы о направлении нотариуса в командировку, командировочное удостоверение с отметками о прибытии в населенный пункт и выбытии из него, железнодорожные и авиабилеты, билеты на проезд в автомобильном транспорте, при использовании личного транспортного средства - чеки на приобретение топлива, документы, подтверждающие произведенные расходы на наем жилого помещения. Если для поездки использовался личный транспорт, то необходим также расчет расхода ГСМ, произведенный в соответствии с нормами расхода для использованного транспортного средства и расстоянием до места назначения и обратно.
Как указано в п.3 ст.217 НК РФ, не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц все виды установленных действующим законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных с исполнением физическим лицом трудовых обязанностей, включая возмещение командировочных расходов.
Поскольку президент нотариальной палаты и другие члены ее правления во время осуществления безвозмездной деятельности в интересах нотариальной палаты не осуществляют оплачиваемой нотариальной деятельности, то общее собрание членов нотариальной палаты имеет право установить этим лицам компенсацию за недополученный доход. На практике размер такой компенсации определяется исходя из среднемесячного дохода нотариуса, сложившегося в данном регионе. Выплата компенсации производится, как привило, не чаще двух раз в год.
Данная компенсация облагается налогом на доходы физических лиц по ставке 13%, который удерживается нотариальной палатой.
Суммы данных компенсационных выплат не облагаются единым социальным налогом, поскольку нотариальная палата не состоит с президентом и членами правления ни в трудовых, ни в гражданско-правовых отношениях.
В некоторых случаях нотариальные палаты выдают нотариусам, являющимся членами нотариальных палат, ссуды на приобретение помещений для офисов, оргтехники, офисной мебели.
Частные нотариусы в соответствии с п.2 ст.227 НК РФ самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в бюджет, в порядке, установленном ст.225 НК РФ.
Общая сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанного налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода, а также сумм авансовых платежей по налогу, фактически уплаченных в соответствующий бюджет.
Если нотариус предъявит налоговому агенту документы, подтверждающие его государственную регистрацию в качестве предпринимателя без образования юридического лица и постановку на учет в налоговом органе, то согласно п.2 ст.230 НК РФ налоговый агент не представляет сведений о выплаченных нотариусу доходах в налоговую инспекцию.
Если общая сумма исчисленного налога меньше фактически уплаченных авансовых платежей, то в соответствии со ст.78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей либо возврату налогоплательщику по его письменному заявлению. Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Частные нотариусы обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.
Налоговая декларация согласно ст.229 НК РФ представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Если частный нотариус прекращает деятельность до окончания налогового периода, то он обязан в течение пяти дней со дня прекращения деятельности представить налоговую декларацию о доходах, фактически полученных в течение налогового периода. Уплата налога в таком случае производится в течение 15 дней с момента подачи декларации.
Если частнопрактикующий нотариус является иностранным гражданином, то за месяц до выезда за пределы территории РФ он обязан представить налоговую декларацию и в течение 15 дней уплатить налог.
В случае появления у частных нотариусов доходов, полученных от занятия частной практикой, налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган налоговую декларацию с указанием суммы предполагаемого дохода от данной деятельности в текущем налоговом периоде. Декларация должна быть представлена в пятидневный срок по истечении месяца со дня появления доходов. При этом сумма предполагаемого дохода определяется налогоплательщиком.
Исчисление суммы авансовых платежей производится налоговым органом. Расчет сумм авансовых платежей на текущий налоговый период осуществляется на основании суммы предполагаемого дохода, указанного в налоговой декларации, или суммы фактически полученного дохода за предыдущий налоговый период с учетом сумм стандартных и профессиональных налоговых вычетов.