Вход

Счетная палата Российской Федерации как орган Парламентского контроля

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 309560
Дата создания 08 июля 2013
Страниц 68
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 25 ноября в 16:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
4 610руб.
КУПИТЬ

Содержание

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ И СТАНОВЛЕНИЯ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫХ ОРГАНОВ В ДОРЕВОЛЮЦИОННЫЙ ПЕРИОД
1.2. РАЗВИТИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В СССР
1.3. МЕСТО И РОЛЬ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ГЛАВА II. СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
2.1. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.2. ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.3. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Введение

Счетная палата Российской Федерации как орган Парламентского контроля

Фрагмент работы для ознакомления

По итогам рассмотрения этих вопросов предпринимается попытка прийти к определенным выводам в заключении и вносятся определенные предложения.
Заключение
Счетная палата РФ является высшим конституционным органом государственного финансового контроля. Будучи созданной на основании Конституции РФ, счетная палата РФ осуществляет свою деятельность согласно специальному закону о Счетной палате.
Будучи специализированным органом государственного финансового контроля, Счетная палата РФ может осуществлять практически все известные виды ревизионной деятельности. Учитывая тот факт, что круг полномочий Счетной палаты РФ распространяется на все аспекты осуществления государством финансово-хозяйственной деятельности, можно сделать вывод, что Счетная палата РФ обладает достаточными возможностями дляуспешного осуществления государственного финансового контроля.
Отдельные изменения и дополнения в законодательную базу позволят еще более повысить эффективность государственного финансового контроля.
Проведенное исследование позволяет сделать некоторые выводы и внести ряд практических представлений по совершенствованию законодательства, определяющего правовое положение Счетной палаты Российской Федерации, исходя из его роли и назначения в системе органов государства.
Счетная палата Российской Федерации является высшим постоянно действующим конституционным органом внешнего государственного контроля, осуществляющим контроль за исполнением федерального бюджета на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности;
рассмотрение споров между участниками бюджетного процес­са в Российской Федерации.
Счетная палата рассматривает и разрешает споры по поводу отсутствия финансирования, неполного финансирования, несвоевременного финансирования, причинения ущерба бюджету и необходимости его возмещения.
Счетная палата Российской Федерации может обращаться в Государственную думу с предложениями о введении секвестра федерального бюджета в отношении нарушителей бюджетного законодательства.
В целях повышения эффективности финансового контроля на местах, оперативного реагирования по устранению фактов нарушений и злоупотреблений считать необходимым создание в законодательных (представительных) органах власти субъектов Российской Федерации органов финансового контроля.
Необходимо в законодательном порядке определить взаимоотношения Счетной палаты Российской Федерации и Генеральной Прокуратуры Российской Федерации, усилить роль Прокуратуры Российской Федерации в вопросах:
-координации деятельности правоохранительных органов в борьбе с коррупцией, незаконным, нецелевым расходованием государственных средств;
-соблюдения должностными лицами уголовного, уголовно-процессуального законодательства, Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" и другого законодательства, регулирующего вопросы деятельности органов финансового контроля;
-привлечение не только к административной, но и уголовной ответственности должностных лиц за непринятие мер по выполне­нию представлений и предписаний Счетной палаты.
Необходимо предусмотреть в положениях о министерствах и ведомствах (Минфине России, Госкомимуществе России и других) механизм их реагирования на представления Счетной палаты.
Требует совершенствования взаимодействие Счетной палаты с палатами Федерального Собрания. В Регламентах палат Федерального Собрания Российской Федерации по представлениям Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы и Комитета Совета Федерации по регламенту и регламентным процедурам целесообразно определить порядок и сроки рассмотрения информации и отчетов, представляемых Счетной палатой палатам Федерального Собрания Российской Федерации по результатам проведенных ею контрольных мероприятий, а также порядок информирования Счетной палаты об итогах этого рассмотрения.

Список литературы

"1. Нормативно-правовые акты
1.Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.//Российская газета от 25 декабря 1993г. № 237.
2.Конституция Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. Принята V Всероссийским съездом Советов 10.07.1918//СУ РСФСР. 1918, N 51, ст. 582.
3.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1,
4.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 03.08.1998. № 31, ст. 3823.
5.Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации 1996 г. N 25 ст. 2954, СЗ РФ 2006 г. N 2 ст. 176.
6.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ//Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3,
7.Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ ""О системе государственной службы Российской Федерации""//Собрание законодательства Российской Федерации от 2 июня 2003 г. N 22 ст. 2063
8.Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ ""Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации""//Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822
9.ФЗ РФ от 10.07.2002 N 86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)»//Собрание законодательства РФ. 15.07.2002, N 28, ст. 2790.
10.ФЗ РФ от 20.04.1995 N 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»//Собрание законодательства Р., 24.04.1995, N 17, ст. 1455.
11.ФЗ РФ от 11.01.1995 N 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 16.01.1995, N 3, ст. 167.
12.ФЗ ""Об акционерных обществах""//Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. N 1 ст. 1; СЗ РФ. 1996. № 25. ст. 2596; СЗ РФ. 1999. № 22. ст. 2672; СЗ РФ. 2001. № 33. ст. 3423; СЗ РФ 2002. №12. ст. 1093; СЗ РФ 2002. № 45.ст. 4436. СЗ РФ. 2003.№9. ст. 808.
13.Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне»//Собрание законодательства РФ, 13.10.1997, N 41, стр. 8220-8235.
14.ФЗ РФ «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 N 395-1//Собрание законодательства РФ. 05.02.1996, N 6, ст. 492.
15.Указ Президента РФ от 05.05.2005 N 506 «О совершенствовании оплаты труда лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в Счетной палате Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности Федерального Государственной Службы в аппарате Счетной палаты Российской Федерации//Собрание законодательства РФ. 09.05.2005, N 19, ст. 1784.
16.Постановление СФ ФС РФ от 24.04.2002 N 216-СФ «О поручении Счетной палате Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 29.04.2002, N 17, ст. 1626.
17.Постановление ГД ФС РФ от 22.01.1998 ""О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации""//Собрание законодательства РФ, 16.02.1998, N 7, ст. 801,
2. Литература
2.1. Учебники, монографии, брошюры
1.Административное право Российской Федерации/Под ред. Хаманевой Н. Ю. –М.: Юристъ. 2006. -553 с.
2.Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. 6-е изд. изм. и доп. – М.: Норма. 2007. -784 с.
3.Бахрах Д. Н., Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право. –М.: Норма. 2007. -816 с.
4.Булгакова Л. И. Аудит в России: механизм правового регулирования. –М.: Волтерс Клувер. 2005.
5.Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. – Ростов-на-Дону, Изд-во ""Феникс"", 1995. -690с.
6.Габричидзе Б. Н., Чернявский А. Г. Органы государственной власти современной России. –М.: Дашков и к. 2003. -367с.
7.Ключевский В. О. Курс русской истории. –М.: Мысль. 1988. Т. 3
8.Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. Учебник. –М.: Юристъ. 2006. -780 с.
9.Норкин А.В. Контроль как функция парламента и специальных контрольных органов // Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт: Материалы научной конференции. Москва, 21 - 23 марта 2002 г. / Под ред. проф. С.А. Авакьяна. М.: Изд-во МГУ, 2003.-456с.
10.Погосян Н. Д. Счетная палата Российской Федерации.- М.: Юристъ, 1998. - 302 с.
11.Проблемы законодательного обеспечения национальной безопасности Российской Федерации /Под общ. ред. С. В. Степашина; Эксперт.-консультатив. совет при Председателе Счет. палаты Рос. Федерации. - М. : Финансовый контроль, 2003. - 254 с.
12.Соменков А. Д. Правовые основы организации деятельности Счетной палаты Российской Федерации. –Элита.: АПП «Джангар». 1998. -262с.
13.Соменков, А. Д. Парламентский контроль за исполнением государственного бюджета. - М. : Б.и.; Элиста : АПП ""Джангар"", 1998. -151с.
14.Степанова А.А. К вопросу о контрольных полномочиях парламента // Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт: Материалы научной конференции. Москва, 21 - 23 марта 2002 г. / Под ред. проф. С.А. Авакьяна. М.: Изд-во МГУ, 2003. -456с.
15.Степашин С. В. И др. Государственный финансовый контроль. –СПб.: Питер. 2004. -557 с.
16.Ялбулганов А. А. Финансовое право России. Учеб. Пособие. –М.: Статут. 2001. -279с.
17.Мясников В. В. Счетная палата как институт государственного финансового контроля на уровне субъекта Российской Федерации : автореф. дис. – М.: 2002. - 22 с.
18.Саркисян Ж. М. Счетная палата Российской Федерации в механизме государственной власти : авторефер. дис. - М.: 2004. - 25 с.
2.2. Периодические издания
1.Андреев В. Полномочия Счетной палаты Российской Федерации//Российская юстиция. 1999. № 11.
2.Данилевский Ю. А., Овсянников Л. Н. Ревизия в государственном финансовом контроле//Бухгалтерский учет. 2001. № 6.
3.Демин А.А. Правовой статус Счетной палаты Российской Федерации и проблема административной юстиции по финансовым вопросам // Гражданин и право. 2001. N 8.
4.Денисенко В. В. Совершенствование правового обеспечения системы государственного финансового контроля//Современное право. 2006, N 3.
5.Корнеев А.П., Волеводз А.Г., Горелик В.Я. Проблемы развития правового статуса Счетной палаты Российской Федерации//Юрист. 2000. N 7.
6.Косолапов С. В. Контрольно-ревизионная деятельность Счетной палаты РФ//Юрист. 2007. № 5.
7.Кучеров И. И. Новые формы государственного и общественного управления//Финансовое право. 2006. № 5.
8.Окулич И. П., Усатов Д. Н. Проблемы контроля за деятельностью Счетной палаты Российской Федерации//Конституционное и муниципальное право, 2006, N 2
9.Погосян Н.Д. Проблемы законодательства о Счетной палате Российской Федерации // Государство и право. 1997. N 11.
10.Погосян Н.Д. Правовой статус Счетной палаты Российской Федерации // Юрист. 1997. N 10.
11.Степашин С. В. Государственный финансовый контроль в России: прошлое, настоящее и будущее.//Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 5.

Очень похожие работы
Найти ещё больше
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00488
© Рефератбанк, 2002 - 2024