Русско-английские торговые отношения в XVI-XVII вв

Введение
I Русско-английские торговые отношения в XVI веке
§1. Установление торговых отношений между Московским государством и Англией
§2. Русско-английские торговые отношения конца XVI века
II Торговая политика между Англией и Россией в XVII веке
§1. Общая характеристика внешней торговли России в XVII веке
§ 2. Начало новой торговой политики между странами
III Предпосылки возникновения таможенного дела в России на рубеже XVI-XVII вв.
§1. Общая характеристика
Заключение
Список использованной литературы:

Русско-английские торговые отношения в XVI-XVII вв

«В декабре 1584 года, – отмечает А.А. Зимин, – правительство „святоцаря“ Федора направило королеве Елизавете гонца с жалобой на действия Д. Боуса, но в отправленной следом царской грамоте деятельность Московской компании в Русском государстве полностью реабилитировалась, хотя ранее вскрылись многие допущенные ею махинации».5
«Английская королева, – указывает А.А. Зимин, – просила возобновить торговые привилегии, которыми ее подданные пользовались ранее, при жизни Ивана Грозного, но появившаяся в ответ привилегия от 1 января 1586 года, – как констатирует А.А. Зимин, – даже ухудшила положение английских купцов, в частности, они лишились исключительного права на торговлю северным морским путем; им запрещалась торговля в розницу даже на дому». С точки зрения А.А. Зимина, это свидетельствует о том, что правительство Бориса Годунова делало ставку на поддержание отечественного купечества.6
Летом 1587 года Д. Горсей, известный предприниматель и мемуарист (он оставил, в частности, ценные записки о России второй половины XVI века), был направлен в Англию с грамотами царя Федора и правителя Бориса. В этих грамотах содержится адресованный англичанам совет не нарушать (что, очевидно, и делалось) привилегию, изданную в 1586 году. Отношения между двумя странами, как полагал А.А. Зимин, осложнились из-за деятельности английского купца А. Марша, который вел торговлю с Астраханью и Сибирью самостоятельно, вне Московской компании и, наделав крупные долги, переписал их на счет компании.
По заключению А.А. Зимина, по мере укрепления позиций русского купечества “корыстная деятельность” Московской компании вызвала в России все большее недовольство, поэтому дела этой компании в конце XVI века начинают клониться к упадку.
Тем не менее связи с Англией, прежде всего торговые во внешнеполитической деятельности Бориса Годунова занимали одно из первых мест, поскольку ослабленная Ливонской войной, не сумевшая тогда пробиться в Балтику Россия нуждалась в функционировании северного торгового пути и рассчитывала со временем разрешить балтийский вопрос, прибегая к помощи Англии. Как представлялось русским политикам XVI века, торговля с англичанами, хотя масштабы ее постепенно снижались , могла быть средством преодоления экономического кризиса, вызванного политикой Ивана Грозного.7
II Торговая политика между Англией и Россией в XVII веке
§1. Общая характеристика внешней торговли России в XVII веке
Во внешней торговле государство имело несколько монополий на пушнину, икру. Иначе русский народ не оставил бы ни единого пушного зверя или осётра. Из Европы импортировали металлические изделия, сукно, краски, вина. Россия вывозила пеньку (сырьё для корабельных канатов), пушнину, кожу, техническое сало. Единственным портовым городом оставался Архангельск. Вся внешняя торговля сосредотачивалась в руках иностранных купцов, русские же не имели ни кораблей, ни капиталов, ни определённой организованности. 8
§ 2. Начало новой торговой политики между странами
Постепенное образование капиталистических отношений происходило уже в период позднего средневековья. Резкий толчок этому процессу дали географические открытия. Мировые торговые связи расширились. Товарно-денежные отношения окрепли. Пути и центры торговли переместились от Средиземного и Балтийского морей к берегам Атлантического океана.
Превращение небольших местных рынков в один всероссийский рынок, рост товарного производства и товарного обращения, а также дальнейшее разделение труда в России в XVII в. имели большое значение и для внешней торговли. Объем ее увеличился, возросло число стран, с которыми торговала Россия. Русский торговый капитал стал играть все более значительную роль в экономике страны, в частности в борьбе против засилия иностранного капитала. И все же внешняя торговля не занимала в России в процессе первоначального накопления такого места, какое она имела в Англии.
Так, английский капитал пытался превратить свою торговлю с Московским государством в колониальную и прибрать к рукам, в частности, пути к торговле с Персией, государствами Средней Азии, Турцией и Индией. Проникая на внутренние русские рынки, англичане всеми мерами препятствовали самостоятельной торговле российских купцов также и на внешних рынках.
Английские купцы пытались добиться права проезда по Волге в Персию. По этому поводу московские купцы заявили царю, что взимание пошлин с англичан дает казне прибыль, а у торговых людей промыслы отнимает. Московские купцы были также настроены против просьб голландцев торговать с персиянами в России. Любопытно при этом, что московские купцы ссылались на Индию, в которой голландцы завладели месторождениями золотой и серебряной руд и другими промыслами, «отчего и теперь великое богатство себе приобретают, а тамошных жителей довели до скудности».
Таким образом, русский рынок XVII в. представлял собой арену борьбы отечественного и иностранного купеческого капитала. Русское купечество как экономически менее сильное, чем западноевропейское, не всегда могло конкурировать с английскими, голландскими и немецкими купцами. Ввиду слабости отечественного купеческого капитала внешняя торговля России была во многом монополизирована государством и роль казны поднялась. Государство, покровительствуя своему купечеству, принимало ограничительные меры в отношении иностранцев: устанавливало более высокие пошлины, запреты и т. п. В этом отношении особую роль сыграли Торговая уставная грамота (1654 г.) и Новоторговый устав (1667 г.).
Обеспечение интересов русских купцов, ограничение торговли иностранцев, привлечение в страну иностранной валюты и т. д.— основные параграфы устава. Он заменил многочисленные торговые пошлины единым
налогом 5%, а для иностранных купцов - 6%, если они продают свои товары в Архангельске, а внутри страны - 8%.
В 1667г. по инициативе выдающегося государственного деятеля Ордин-Нащокина был принят Новоторговый устав. Он запрещал торговлю между иностранцами, розничную торговлю иностранным купцам, а так же вводил для них двойные пошлины, если они торговали внутри страны.
В результате протекционистских принципов Новоторгового устава русское купечество во второй половине XVII в. сильно потеснило с внутреннего рынка России английский торговый капитал. Но недостаток собственных торговых судов и отсутствие выходов к Балтийскому морю не давали возможности расширить непосредственные торговые связи с западноевропейскими государствами. Внешняя торговля продолжала находиться преимущественно в руках англичан и голландцев.9
Во внешней политике между Россией и Англией решающую роль играли интересы династического порядка и хищнические стремления феодального дворянства. Однако все усиливающееся влияние на ту же политику оказывала и растущая буржуазия, заинтересованная в захвате новых рынков, обеспечении торгового преобладания своей страны. Эти интересы можно вскрыть и в основе большинства войн, происходивших в Европе XVI-XVIII столетий, и в содержании почти всех международных договоров этого времени.
В начале XVII в. явственно обозначается усиление торговой и внешнеполитической мощи Англии. Именно ускоренное развитие капиталистических отношений в этой стране приводит в середине XVII века к победоносной буржуазной революции.
Победа буржуазной революции в Англии укрепила международное положение этой островной державы. Внешняя политика Англии приобретает все более захватнический характер. Морское законодательство английского парламента открыто направляется против сильнейших торговых конкурентов.
Таким образом, основное содержание дипломатической деятельности Англии в XVII вв. сводится к борьбе за торговое и политическое преобладание.
Что касается русской внешней политики того периода, то в первой четверти XVII века она отличалась большой активностью: завязывались международные связи, устанавливались торговые отношения со странами Запада и Востока. Особенностью внешней политики. Как было отмечено ранее, была целеустремлённая борьба за выход к морю, что являлось решающим условием для ликвидации технико-экономической отсталости России, её политической и экономической блокады, для развития промышленности и торговли.
Поэтому вопросы, разрешавшиеся в XVI-XVII вв. дипломатическим путем между двумя странами, были гораздо сложнее и разнообразнее, чем раньше.
В их числе было много таких, которые до тех пор не входили в круг торговых отношений, как покупка боевых припасов, заключение займов, разрешение закупки в России хлеба, ограждение интересов своих торговых людей и т. д.
В XVII веке русская дипломатия начинает активно интересоваться внутренними делами в Англии, причем уже тогда пытается взять на себя роль блюстителя монархических начал в Европе. Так, правительство Алексея Михайловича в 1649 г. под предлогом репрессии за казнь Карла I лишило английских купцов привилегий, которыми они пользовались в России. Английским купцам был запрещен въезд во внутренние города Русского государства. Отныне они могли торговать лишь в Архангельске "за многие несправедливые и вредные их для торговли российский поступки, особенно за учиненное в Англии убийство короля Карла 1". Русское правительство отказывалось признавать Английскую республику; царь Алексей продолжал осведомляться о здоровье вдовы Карла I и оказывал денежную помощь ее сыну, претенденту на английский престол, будущему Карлу II.
Время Петра Великого, или, иначе говоря, эпоха петровских преобразований,- важнейший рубеж в торговых отношениях между Россией и Англией. Историки давно пришли к выводу, что программа реформ созрела задолго до начала правления Петра I и начались они еще при его деде и отце - царях Михаиле и Алексее. Перестройка тогда коснулась многих сторон жизни.
Петр способствовал не только расширению внешней торговли с Западом и Востоком, увеличению в несколько раз торгового оборота, но и значительному изменению структуры экспорта и импорта России, в частности увеличению вывоза изделий мануфактурного и ремесленного производства. Внешнюю торговлю Петр рассматривал как один из важнейших источников государственных доходов, ибо таможенные пошлины составляли немалую часть бюджета России. Политика в области внешней торговли была неотделима от общей внешней политики Петра. Протекционизм в форме установления высоких пошлин на иностранные товары (а то и полное запрещение их продажи) был в России того времени типичным явлением. Так, Петр I запретил ввоз ряда товаров еще до Устава 1724 г.
Роль государства во внешней торговле в этот период была огромной: оно стало главным экспортером, а отдельные торговые монополии и откупщики вывозили меньшую часть продукции. Вследствие финансовых затруднений перечень монополизированных товаров увеличился; к их числу относились поташ, смола, пенька, льняное семя, икра, корабельный лес и деготь. Торговля некоторыми из них отдавалась на откуп купцам и купеческим компаниям. Право торговли льняным семенем было предоставлено вначале купцам Окошинниковым, а потом купцу Мостинину, торговли корабельным лесом у Архангельска — иноземцу Ортману, вывоза тюленьих шкур и продуктов рыболовства Архангельского побережья— Меньшикову с компанией; надворный советник Рагузинский и консул Гутфель получили право вывозить поташ.
Откупщики на этих внешнеторговых откупах наживали большие состояния (как, впрочем, и на других). Правда, правительство Петра I иногда отступало от широкой монополизации внешней торговли. В 1719 г. оно оставило монополию казны лишь на «поташ и смольчуг», уступив торговлю другими товарами русскому купечеству и откупщикам, а в 1721 г. разрешило в портах Балтийского моря (кроме Риги) вольную торговлю мачтовым лесом всем «купецким людям».
В целях развития торговли и привлечения иностранного капитала в первый период царствования Петра I иностранным купцам предоставлялись определенные привилегии и льготы. Иностранцам иногда сдавалась монополия на вывоз из России корабельного леса, овечьей шерсти и т. п. Одновременно Петр принимал меры к усилению позиций русского купечества путем субсидирования организующихся торговых компаний.
Чтобы усилить позиции русского купечества в международной торговле, Петр I создает отечественный торговый флот, всячески поощряя русских купцов вывозить товары на русских торговых судах. Он принимает меры по расширению торговли с Англией, Францией, Испанией, Италией, Персией, Китаем, Индией и т. д. Петр стремился вести активную внешнюю торговлю, боролся за превышение вывоза над ввозом, за накопление денежного капитала в стране. «Тщиться по всякой возможности, дабы более наши товары на деньги продаваны были, нежели на товары менены» . Ввоз денег в страну всячески поощрялся, а пошлины за ввозимые и вывозимые товары взимались только золотом и серебром.
Политика в области внешней торговли использовалась как средство поддержания и развития отечественной промышленности. Знаменитый протекционистский тариф 1724 г. защищал от иностранной конкуренции быстро растущую промышленность; тариф на ввозимые в Россию товары устанавливался так, что он был выше, когда речь шла о товарах, производство которых в стране увеличивалось.
Таможенная политика в отношении иностранных и русских купцов была неодинаковой. Всячески поощрялась внешнеторговая деятельность российского купечества. Вывозимые русскими купцами товары облагались пошлиной, в два раза меньшей, чем на товары иностранных купцов.
Покровительный тариф, несомненно, способствовал росту русской мануфактурной промышленности. Прогрессивное влияние тарифа на промышленность несколько сдерживалось тем, что правительство вынуждено было часто сдавать на откуп сборы таможенных пошлин с целью «пополнения... денежныя казны в нынешнее Свейское военное время». Откупщики же в погоне за доходами находили для себя выгодным уменьшать размер пошлины и там самым увеличивали привоз товаров и доходы, поощряя контрабандную торговлю и торговлю «заповедными» товарами, нанося вред народному хозяйству.
Петр много сделал для усиления торговых позиций растущей буржуазии. Был расширен рынок в Сибири, на Дальнем Востоке, на побережье Каспийского моря и в Азове.
Системой мероприятий (запрещением отпускать отдельные товары «за море» через Архангельск, снижением пошлин в Петербургском порту и повышением их в Архангельском, переселением купцов в Петербург) удалось направить внешнюю торговлю с Западной Европой через Петербург. В 1703 г. в этот порт пришел лишь 1 иностранный торговый корабль, в 1722 г.— 116, а в год смерти Петра I, в 1725 г.— уже 914 кораблей. Таким образом, главным центром русской внешней торговли стал Петербург.
Значительная внешняя торговля велась и через другие балтийские порты: Ригу, Нарву, Ревель, Выборг. Среди вывозимых из России товаров в этот период выделяются товары мануфактурного и ремесленного производства: железо, льняные ткани, парусина, юфть и т. д. Главными покупателями русских товаров были Англия и Голландия. Принимались меры к развитию торговли и через сухопутные границы, как восточные, так и западные.
Стоимость товаров, вывезенных за границу через три порта (Петербург, Ригу, Архангельск), равнялась в 1726 г. 4,2 млн. руб., а ввезенных — 2,1 млн: руб., что указывает на активный торговый баланс.
III Предпосылки возникновения таможенного дела в России на рубеже XVI-XVII вв.