Государственная регистрация и учредительные документы юридического лица

Введение
Глава 1. Образование юридического лица.
1.1 Способы образования юридических лиц.
1.2. Учредительные документы юридических лиц.
Глава 2. Государственная регистрация юридических лиц.
Заключение.
Список использованной литературы.

Государственная регистрация и учредительные документы юридического лица

Глава 2. Государственная регистрация юридических лиц.
Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации (п. 2 ст. 51 ГК).
Государственная регистрация юридических лиц предусмотрена с целью ведения учета юридических лиц, контроля за их деятельностью, соответствия их учредительных документов требованиям закона. Порядок государственной регистрации определяется Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".10
Единая процедура государственной регистрации в настоящее время установлена для юридических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью (включая и некоммерческие организации), кроме предприятий с иностранными инвестициями. В соответствии с ней в регистрирующий органпредставляются заявление, устав и решение о создании юридического лица либо учредительный договор, а также документы, подтверждающие оплату регистрационного сбора и не менее 50% уставного капитала. Требование иных, не предусмотренных законодательством документов (например, гарантийных писем или справок, подтверждающих место нахождения юридического лица), запрещается. Регистрация должна проводиться в течение трех дней с момента представления всех необходимых документов (либо в 30-дневный срок с момента их отправления по почте).11
Отказ в государственной регистрации юридического лица возможен только по мотивам несоответствия представленных документов закону или несоблюдения установленного (разрешительного) порядка, но не по иным основаниям, например из-за "отсутствия целесообразности". При этом отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке. Любым заинтересованным лицам также предоставлено право в 6-месячный срок с момента регистрации заявить в суде требование о признании регистрации и (или) учредительных документов юридического лица недействительными полностью или частично (например, по мотивам нарушения их прав на имущество, внесенное в уставный капитал созданного юридического лица).
Сведения о регистрации юридических лиц подлежат опубликованию. Данные государственного реестра юридических лиц должны быть открыты для всеобщего ознакомления с тем, чтобы любой участник имущественного оборота мог удостовериться в статусе своего реального или потенциального контрагента - юридического лица.
Государственная регистрация юридических лиц представляет собой акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иных сведений о юридических лицах.12
Во исполнение ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. N 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" установлено, что уполномоченным органом федеральной исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, Федеральная налоговая служба Министерства финансов Российской Федерации.13
Регистрация юридического лица по общему правилу осуществляется по месту нахождения его органов.
Для регистрации организации в качестве юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;
б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) учредительные документы юридического лица (подлинники или нотариально удостоверенные копии);
г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;
д) документ об уплате государственной пошлины.14
С 1 января 2004 г. вновь создаваемой организации при обращении в регистрирующий орган - территориальное подразделение ИФНС России достаточно представить заявление о ее государственной регистрации с необходимым комплектом документов, предусмотренным Законом N 129-ФЗ. Отдельное заявление о постановке на налоговый учет подавать больше не нужно.
Теперь поставить организацию на учет в качестве налогоплательщика - это обязанность самих налоговых органов. В новой редакции п.3 ст. 83 НК РФ постановка на учет организации или индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту нахождения или по месту жительства осуществляется на основании сведений, содержащихся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в порядке, установленном Правительством РФ.15
В подтверждение постановки на налоговый учет вновь созданным организациям выдается свидетельство о постановке на налоговый учет. Форма свидетельства будет утверждаться ИФНС России.16
Следует обратить внимание на то, что в заявлении о регистрации юридического лица, составляемом по форме, утверждаемой Правительством РФ, заявитель должен подтвердить, что представленные учредительные документы соответствуют установленным требованиям законодательства к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и иных представленных для государственной регистрации документах, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица.
В соответствии с Законом обязательным является нотариальное удостоверение копий учредительных документов юридического лица и подписи заявителя. Нотариальное удостоверение учредительных документов регистрируемого юридического лица по Закону не обязательно, если они представляются в подлиннике.
Если организация создает обособленное подразделение, ей, как и раньше, необходимо самостоятельно в течение одного месяца после создания подразделения подать заявление о постановке на налоговый учет по месту нахождения обособленного подразделения.
Одновременно с подачей заявления представляются в одном экземпляре копии заверенных в установленном порядке свидетельства о постановке на учет в налоговом органе организации по месту ее нахождения, а также документов, подтверждающих создание обособленного подразделения (при их наличии). Постановка на учет с выдачей уведомления об этом осуществляется в течение пяти дней со дня представления всех документов (п.2 ст.84 НК РФ в новой редакции).
Если организация примет решение о прекращении деятельности через свое обособленное подразделение, ей также необходимо самостоятельно подать заявление о снятии с учета. Налоговый орган осуществляет снятие с учета в течение 14 дней со дня подачи заявления (п.5 ст.84 НК РФ в новой редакции).
Кроме того, задача налоговых органов состоит не только постановка на налоговый учет организаций, но и внесение изменений в сведения о них. Эти изменения учитываются на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.17
Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом и ведется на бумажных и электронных носителях. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 утверждены Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и представления содержащихся в нем сведений, согласно которым государственный реестр состоит из книг учета государственной регистрации, отдельных листов записей реестра, содержащих перечисленные сведения о юридическом лице, и регистрационных дел, содержащих все документы, подаваемые при регистрации, и листы записей реестра.18
Заключение.
Государственная регистрация – завершающий этап образования юридического лица. Процедура государственной регистрации должна быть достаточно строгой, но в то же время не проблемной. Лица, желающие образовать юридическое лицо, не должны получать лишние проблемы и головную боль в связи с государственной регистрации по причине несовершенства законодательства.
Государственная регистрация юридических лиц - процесс, необходимый и важный для современной России, которая провозгласила себя правовым, социальным государством с элементами рыночной экономики. В этой ситуации нужно найти наиболее приемлемый вариант построения системы государственной регистрации, который бы полностью соответствовал поставленным принципам. Начало уже было положено принятием нового федерального закона, реформированием органов, осуществляющих государственную регистрацию, снижению административных барьеров в этом процессе. Однако заканчивать на этом не стоит.
Таким образом, в заключение хотелось бы еще раз выделить направления для дальнейшего совершенствования правового регулирования государственной регистрации юридических лиц.
Во-первых, необходимо на законодательном уровне закрепить обязанность регистрирующего органа проводить правовую экспертизу представляемых для государственной регистрации учредительных документов создаваемого юридического лица. Причем данная проверка должна проводиться до внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о новом субъекте права.
Во-вторых, целесообразно на регистрирующий орган возложить обязанность по регистрации эскиза печати и хранению в регистрационном деле юридического лица данных о количестве изготовленных организацией печатей, а также образца ее оттиска.
В-третьих, нелишним было бы возложение на регистрирующий орган функций контроля за использованием фирменных наименований организациями, но для этого помимо внесения соответствующих изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" необходимо еще и принятие Федерального закона "О регистрации и использовании фирменного наименования юридического лица".
И, наконец, в-четвертых, видится крайне необходимым увеличить перечень оснований для вынесения отказа в государственной регистрации. В частности, целесообразно предусмотреть обязанность вынесения регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации создания юридического лица при совпадении наименования с уже существующей организацией, при отсутствии согласования на использование в наименовании юридических лиц слов "Россия", "Российская Федерация", "федеральный", при несоответствии представленных документов требованиям законодательства.19
Список использованной литературы.
1. Конституция РФ от 12. 12. 1993//Российская газета от 25 декабря 1993 г.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. N 31 ст. 3824.
3. Гражданский кодекс РФ//Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301; РГ от 1 июля 2004 г. N 138, СЗ РФ от 30 августа 2004 г. N 35 ст. 3607.
4. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»//Собрание законодательства Российской Федерации от 13 августа 2001 г., N 33 (Часть I), ст. 3431; СЗ РФ 2003. №26. ст. 2565; СЗ РФ 2003. №50. ст. 4855; СЗ РФ. 2003 № 52 (ч.1). ст. 5037.
5. Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"//Собрание законодательства Российской Федерации от 15 января 1996 г. N 3, ст. 145; СЗ РФ. 1998 №48. ст. 5849; СЗ РФ. 1999. №28. ст. 3473; СЗ РФ. 2002. № 12. ст. 1093; СЗ РФ. 2002. № 52. ст. 5141; РГ. 2003 №261.
6. ФЗ "Об акционерных обществах"//Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. N 1 ст. 1; СЗ РФ. 1996. № 25. ст. 2596; СЗ РФ. 1999. № 22. ст. 2672; СЗ РФ. 2001. № 33. ст. 3423; СЗ РФ 2002. №12. ст. 1093; СЗ РФ 2002. № 45.ст. 4436. СЗ РФ. 2003.№9. ст. 808.
7. Федеральный закон от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ "О производственных кооперативах"//Собрание законодательства Российской Федерации от 13 мая 1996 г. N 20, ст. 2321; СЗ РФ. 2001. №21. Ст. 2062; СЗ РФ. 2002. №12. ст.1093.
8. Закон РФ от 9 декабря 1991 г. "О государственной пошлине"//Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 12 марта 1992 г., N 11, ст. 521; СЗ РФ. 1996. №1. ст 19; СЗ РФ. 1996. №35. ст.4128; СЗ РФ 1997. №29. ст. 3506; СЗ РФ 1998. №30. ст. 3613; СЗ РФ. 1999. №16. ст. 1934; СЗ РФ. 2001. № 33 (ч.1). ст. 3415; СЗ РФ. 2002. №12. ст. 1093; СЗ РФ. 2002. №30.ст.3032; ст.3033; СЗ РФ. 2003. №50. ст. 4855; СЗ РФ 2004. №27. ст. 2711; СЗ РФ. 2004. №34. ст. 3519; CЗ РФ. 2004. №35. ст.3607.
9. Письмо МНС РФ от 29 декабря 2003 г. N ММ-6-09/[email protected] "Об организации учета в налоговых органах организаций и физических лиц в связи с введением в действие с 1 января 2004 года Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"//Нормативные акты для бухгалтера" от 27 января 2004 г. N 2.
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. N 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей»//Собрание законодательства РФ, 20.05.2002, N 20, ст. 1872,
11. Постановление Правительства РФ от 19.06.2002 N 438 «О едином государственном реестре юридических лиц»//Собрание законодательства РФ, 01.07.2002, N 26, ст. 2585.