Анализ динамики и направления развития услуг по программному обеспечению правовой деятельности предприятия

Введение
Глава 1 Цели и задачи функционирования справочно-правовых систем в России
1.1 Понятие справочно-правовых систем и история их возникновения
1.2 Цели и задачи использования СПС
1.3 Существующие проблемы удовлетворения потребителей в получении правовой информации
Глава 2 Анализ распространения СПС Консультант Плюс
2.1 Характеристика СПС «Консультант плюс»
2.2 Динамика развития СПС «Консультант Плюс»
2.3 Анализ деятельности основных конкурентов Консультант Плюс
2.4 Сравнительный анализ СПС Консультант Плюс и Гарант
Глава 3 Пути совершенствования развития деятельности СПС Консультант Плюс
3.1 Основные проблемы и недостатки в развитии «Консультант плюс»
3.2 Рекомендации по совершенствованию деятельности СПС Консультант Плюс
Заключение
Список используемой литературы

Анализ динамики и направления развития услуг по программному обеспечению правовой деятельности предприятия

- «Международное право (Россия-СНГ»
- «Уголовное и административное право»
- «Суд и Арбитраж»
- «Комментарии к законодательству»
- «Проекты законов».
Малые базы:
- Налоги, бухучет, предпринимательство
- Формы правовых документов
- Вопросы и ответы по налогам и бухучету
- Архивы Гаранта.
Существуют также базы по законодательству 41 субъекта РФ.
Согласно принятой в «Гарант-Сервис» форме обслуживания, базы поставляются клиентам и сопровождаются в составе комплектов. Пользователь сам определяет, какие именно базы войдут в приобретаемый комплект. Разработчик определяет только количество баз, входящих в каждый комплект. Дополнительно бесплатно прилагается база «Архивы Гаранта» (около 7 тыс. документов)6.
Основным достоинством данной программы является постоянное обновление базы данных с любой удобной для пользователя периодичностью. Поиск документов в системе «Гарант» можно вести по разделам основного меню, терминологическому двухуровневому словарю, контексту, хронологии и официальным реквизитам документа.
При выборе нужного раздела законодательства на экране появляется список актов в хронологическом порядке. Выбрав нужный акт, можно вызвать на экран либо его текст, либо оглавление (в случаях, когда этот акт состоит из нескольких разделов). С помощью высвечивающихся в тексте ссылок можно перейти к текстам других нормативных актов, связанных с данным документом.
Система позволяет напечатать весь текст документа или его фрагменты. Пользуясь средствами системы «Гарант», можно создать собственную базу данных - ЛБД (например, инструкций, регулирующих деятельность конкретного предприятия или региона).
2.ИПС «Кодекс» (Разработчик - Центр компьютерных разработок)
В настоящий момент ЦКР предлагает пользователям версию выполненную на хорошем профессиональном уровне. К ее достоинствам можно отнести: возможность проведения поиска одновременно по нескольким базам с составлением единого списка документов и с возможностью его сортировки, система многоуровневых папок и ряд других полезных нововведений.
Что касается версии 4.1х для DOS, то она производит очень слабое впечатление: с момента выпуска ее первой модификации в 1994 году в ней не произошло практически никаких изменений. В этой версии нет гипертекста, чрезвычайно медленный полнотекстовый поиск и т.п. Известно, что не менее одной трети пользователей справочных правовых систем работают в операционной среде DOS, поэтому отсутствие у Кодекса DOS-версии нового поколения является одним из крупнейших недостатков данной системы.
Программная оболочка Консультант Плюс по ряду важнейших параметров обладает целым рядом преимуществ по сравнению с версией 4.1х Кодекса. Прежде всего, это механизм кусочного пополнения, сочетающийся с гипертекстовой структурой информационного банка. Уникальная система индексации пополнения непосредственно на компьютере пользователя, используемая в Консультант Плюс, позволяет снизить объем передаваемого пополнения до 50-300 Кб в день в зависимости от системы. Также есть возможность полноценного ежедневного пополнения информационного банка. Наличие системы индексации всего информационного банка на компьютере пользователя позволяет утверждать, что программная оболочка Консультант Плюс более устойчива в работе, т.к. при «падении» базы пользователь может самостоятельно провести переиндексацию, что займет от 20 минут до 2 часов в зависимости от мощности процессора; «падение» базы Кодекса всегда фатально и единственный выход - ее полная замена, что может занять от суток (если в данном регионе есть представительство Кодекса) до нескольких недель, если такого представительства нет.
К недостаткам программной оболочки Кодекса в первую очередь можно отнести: отсутствие возможности индексации пополнения (как, впрочем, и всей базы) на компьютере пользователя (что вызвано неоптимальным алгоритмом индексации, которую можно осуществить только на очень мощных компьютерах в течение нескольких часов - именно поэтому такая возможность закрыта для пользователя). Вследствие этого объем недельного пополнения для базы Законодательство России превышает 12 Мб (что в среднем в 3-3,5 раза больше, чем у Консультант Плюс при меньшем количестве документов в пополнении), что приводит к неоправданным расходам пользователя при получении пополнения по телекоммуникационным сетям.
Кроме того, необходимо отметить неоптимальную методику ежедневного пополнения, реализованную в настоящий момент в версии 4.1х: ежедневное «пополнение» представляет собой небольшую базу данных, содержащую новые документы и новые редакции. При таком ежедневном «пополнении» пользователь каждый день получает такие базы-добавки и для работы должен проводить одновременный поиск по основной базе и базам-добавкам. По окончании недели (когда у него накопится пять баз-добавок) пользователь все равно должен провести процедуру стандартного еженедельного пополнения (при помощи стандартных еженедельных файлов пополнения) и удалить базы-добавки. Таким образом, пользователь версии 4.1х, обновляющийся ежедневно, дважды получает одни и те же документы: вначале в виде баз-добавок, а затем в виде стандартного пополнения. При использовании телекоммуникаций такой пользователь фактически дважды оплатит передачу одного и того же документа.
3. ИПС «Юсис»
Агентство имеет более 20 представителей в различных регионах России. Для расширения сети сбыта крупные региональные представительства формируют свою дилерскую сеть. Режим наибольшего благоприятствования предоставляется OEM-партнерам при распространении дисков ЮСИС-УНИВЕРСАЛ (с учетом объема поставки).
Установлено порядка 30 тыс. систем более чем у 24 тыс. пользователей.
Компания главным образом работает с госструктурами, банками, крупными коммерческими организациями (более 50% оборота). Доля среднего бизнеса - 30%, малый бизнес и частные пользователи - по 10%.
Агентство заключает с партнерами договоры «О предоставлении (передаче) прав на распространение программного комплекса ЮСИС». На основании этого договора представитель получает лицензию, согласно которой он вправе заключать договоры на ПК ЮСИС с пользователями от своего имени и на своих условиях. По таким договорам дилер выплачивает агентству вознаграждение в размере 35% от цены, установленной последним на первичную поставку соответствующих баз комплекса ЮСИС и 15% от цены их обновления.
После выплаты вознаграждения агентство на основании оформленного заказа обеспечивает партнера всем необходимым для установки и поддержки соответствующих баз.
Для распространения дисков Универсал и Практик между агентством и партнерами существует другая схема взаимодействия. При варианте на реализацию (только для Москвы) дилер в течение двух месяцев оплачивает реализованный товар и возвращает нереализованный. В этом случае объем партии ограничен 3-15 шт. со скидкой от розничной цены 20%. При варианте товарный кредит дилер в течение одного месяца обязан оплатить всю партию товара (более 5 шт.) независимо от ее реализации, но со скидкой от 35 до 75% в зависимости от объема закупки.
Цены на систему для конечного пользователя определяются дилером в зависимости от конъюнктуры рынка и разработчиком не регламентируются.
Дистрибутивы систем, а также пополнения к ним можно получать в офисе фирмы либо они рассылаются заказной почтой или спецсвязью.
Для защиты от нелегального копирования в системе Аналитик применяется электронный ключ.
Юридическим информационным агентством INTRALEX распространяется экспертно-аналитический программный комплекс Юридическая справочно-информационная система (ПК ЮСИС), а также около 50 региональных и авторских баз данных различной тематической направленности.
Система содержит не только нормативные акты, но и научные комментарии к ним, выдержки из судебной, арбитражной и нотариальной практики. Внесение изменений и дополнений в систему осуществляется раз в неделю по сети либо раз в два месяца на дискетах. Загрузка банка данных может выполняться в режиме электронной почты по каналам связи. В пакет встроена система управления документооборотом, позволяющая регистрировать и учитывать документы, подготовленные с использованием «Юсис». Хотя в рассматриваемой системе предусмотрен свой встроенный редактор, она может быть настроена и на любой другой.
4. АРБТ
Основные регионы распространения системы: Москва, Санкт-Петербург, Красноярск, Калининград, Архангельск, Екатеринбург, Челябинск, Самара, Владивосток.
У пользователей установлено около 1 тыс. систем. С 1996 г. АРБТ сконцентрировала свое внимание на выпуске CD-продукции, и сейчас порядка 90% пользователей компании - это мелкие фирмы, юридические консультации, частные юристы, индивидуальные пользователи, применяющие в своей практике компакт-диск “Энциклопедия российского права”.
Основу (почти две трети) структуры сети сбыта составляют региональные представители, формирующие свою дилерскую сеть. Треть партнеров фирмы - это дилеры. Осуществляется также сотрудничество с ОЕМ-партнерами.
АРБТ заключает договоры на реализацию правовых систем и компакт-дисков, осуществление послепродажного сопровождения и ведение подписки на следующие выпуски CD. Всем партнерам выдается удостоверение дилера. При приобретении компакт-дисков должен соблюдаться минимальный объем закупок (не менее пяти CD).
Согласованное обеими сторонами необходимое количество компакт-дисков, инсталляционных комплектов систем с электронными ключами защиты предоставляется дилеру в течение трех дней после оплаты. Для CD-продукции предусмотрена возможность предоставления товарного кредита на определенное время или отпуск на реализацию также на оговоренный срок. От объема закупок компакт-дисков зависит процент скидки для дилера (25 - 30% для варианта “на реализацию” и 30 - 40% для “товарного кредита”).
При распространении корпоративных систем партнер должен сообщить в АРБТ о каждой продаже не позднее недели со дня установки системы у пользователя. Расчет за ИО дилер производит ежеквартально с учетом количества обслуживаемых клиентов, согласно реестру пользователей.
Для доставки партнерам дистрибутивов систем, пополнений к ним и CD используются почта, спецсвязь или курьеры. Пополнение корпоративных систем можно производить по Интернету.
Фирма АРБТ на рынке правовых систем представлена базами “Энциклопедия российского права (Проф)”, “Банковское право”, а также CD “Энциклопедия российского права” и “Правовед”.
5.«Референт Сервис»
Более 80% оборота фирмы приходится на Москву, Рязань, Орел, Краснодар, Томск.
Модель сбыта имеет многоуровневую структуру. Дистрибьюторы составляют 10% общего количества партнеров, ОЕМ-партнеры - 5%. Но основной оборот приходится на дилеров. Количество установленных систем - около 4,5 тыс.
Система практически равномерно распределена среди пользователей различных категорий. На крупный бизнес приходится 20% пользователей, что составляет 30% оборота «Референт-Сервис», средний бизнес - 30% (40% оборота), малый бизнес - 30% (20% оборота) и частные пользователи - 20% (10% оборота).
При взаимоотношениях с партнерами возможны два варианта.
В первом случае “Референт-Сервис” заключает с дилером договор на продажу и сопровождение информационных модулей (ИМ) СПС “Референт”.
Для осуществления такой деятельности дилер приобретает в Центре обслуживания региона (ЦОР) программный комплекс (ПК), позволяющий подготавливать ИМ для установки пользователям, а также формировать пополнения для ИМ. ПК приобретается на условиях предоплаты и предоставляется партнеру в течение десяти дней после оплаты.
При этом количество продаж или пополненных систем определяет размер скидки для дилера. При первой продаже скидка - 60%. За каждую последующую - 0,5%, но не более 85%. Скидки на пополнение систем от 75 до 85%. Сетевые варианты системы или варианты для Windows3.x и Windows 95 оплачиваются ЦОР как локальные версии с программной оболочкой для DOS, тогда как пользователь обычно оплачивает эти услуги ЦОР. Вместе с отчетом в “Референт-Сервис” передаются заявки на требуемое на будущий месяц количество комплектов систем. Срок выполнения заявок - 20 рабочих дней.
В случае распространения партнером компакт-дисков “Налогообложение и бухгалтерский учет” с ним заключается договор поставки. Заказ товара осуществляется по телефону. Возможны четыре варианта оплаты: предоплата за две недели, оплата по факту, отсрочка платежа на три недели и оплата по реализации (срок реализации определяется взаимной договоренностью). В первых трех случаях условия оплаты и объем закупок (от пяти компакт-дисков) определяют размер предоставляемой скидки - от 30 до 50%. При передаче CD на реализацию скидка - 20%. Оплаченные, но нереализованные диски дилер может обменять на новые выпуски после оплаты обмена (8-10 руб. в зависимости от давности выпуска).
Как правило, в одном регионе компания имеет не более трех представителей.
Цены для конечных пользователей устанавливаются дилерами. Но в рамках одной сбытовой территории - единые розничные цены, согласованные всеми ЦОР этой территории (в случае разногласий - самим разработчиком).
Дистрибутивы систем, пополнения к ним или компакт-диски могут доставляться курьером, почтой или спецсвязью. Для пополнения систем также можно использовать Интернет.
В “Референт-Сервис” разработана СПС “Референт”
6. «Юрисконсульт» (Инфoрмaциoннo - aнaлитичeскaя систeмa «Юрискoнсульт», рaзрaбoтaна фирмoй «Инфoрмaциoнныe систeмы и тeхнoлoгии» (ИСТ).
Спрaвoчнaя систeмa «Юрискoнсульт» сoстoит из трeх рaздeлoв:
- экономическое законодательство России
- законодательство Москвы и обл.
- таможенное законодательство.
Экoнoмичeскoe зaкoнoдaтeльствo Рoссии - этo пoлнaя пoдбoркa нoрмaтивных aктoв пo всeм рaздeлaм рoссийскoгo зaкoнoдaтeльствa, кoтoрыe прeдстaвляют интeрeс для прeдпринимaтeлeй, бухгалтеров, aудитoрoв, юристoв и всeх грaждaн. Систeмa сoдeржит прaктичeски пoлный aрхив нoрмaтивных aктoв пo этим рaздeлaм зaкoнoдaтeльствa нaчинaя с 1993 г. Из бoлee стaрых дoкумeнтoв прeдстaвлeны в oснoвнoм тoлькo дeйствующиe (всeгo более 10 тысяч документов).
Зaкoнoдaтeльствo Мoсковского региона - законы, постановления и другие нормативные акты, принятые органами государственной власти Москвы и Московской области (всего свыше 6 тыс. документов).
Тaмoжeннoe зaкoнoдaтeльствo - этo дoкумeнты ГТК, пoступaющиe в oткрытую рaссылку с 1993 г., с учeтoм измeнeний и дoпoлнeний (более 4 тысяч).
Система «ЮРИСКОНСУЛЬТ» (далее — ЮК) представляет интерес своим программным решением. Это комплекс, состоящий из основной системы, обеспечивающей работу пользователя с нормативными актами из базы данных, и ряда вспомогательных программ, осуществляющих технологическую цепочку обработки текстов для включения в базу.
ЮК обладает мощными средствами поиска. В нем имеются традиционные возможности поиска по реквизитам документов (дата принятия, вид документа и орган, принявший документ) по теме, подтеме документа (аналогично рубрикатору).
Нестандартным является средство поиска, позволяющее сформировать запрос к базе данных на основе нескольких ключевых слов, выбранных из словаря.
Этот словарь формируется при подготовке базы данных и содержит практически все важные термины, существующие в нормативных актах, в том числе географические названия и аббревиатуры. При загрузке в базу данных все документы проходят предварительную лингвистическую обработку, в ходе которой устанавливаются все случаи вхождения всех слов во все документы базы данных.
Средство, дополняющее работу со словарем, - поиск по так называемой «поисковой строке»: если нужного слова нет в словаре системы, то его можно задать. Поиск при этом будет медленный, т.к. в данном режиме будет просматриваться вся база данных.
Для эффективного использования словаря или поисковой строки нужно иметь достаточно ясное представление о законодательстве по интересующему вопросу, чтобы суметь выразить свой запрос в адекватных юридических терминах. Для первоначального знакомства с вопросом можно использовать поиск по реквизитам и темам (подтемам) документов. При хорошем знании вопроса можно одновременно использовать все поисковые средства. При этом достигается максимальная эффективность системы.
В ответ на запрос, адресованный к системе, выдается список документов, содержащих ответ. Для просмотра можно выбирать любой из них. При этом документы в полученном списке отсортированы либо по степени релевантности (соответствия) запросу, либо по дате принятия документа (от последних по дате к более ранним).
В ЮК, как и в СПС «Гаранте», существуют следующие средства работы с документами: традиционная возможность просмотра документа от начала до конца путем перемещения по документу построчно, постранично; возможность просматривать документ по разделам, главам, статьям и т.п.; возможность просмотра фрагментов, содержащих поисковый контекст; возможность получения на экране реквизитов найденного нормативного акта.
Обе эти системы позволяют делать из просматриваемого документа «вырезки» любого размера, от одной строки до полного текста, и распечатывать их на принтере или сохранять в текстовом файле.
Существует возможность перехода от документа к документу по ссылкам, содержащимся в них (эти ссылки подсвечены).
Во время работы с документом предоставляется дополнительная возможность поиска в тексте этого документа — по вводимой поисковой строке.
В нaстoящee врeмя в систeмe «Юрискoнсульт» рeaлизoвaны слeдующиe виды пoискa: пo рeквизитaм дoкумeнтa (нoмeр, вид дoкумeнтa, дaтa принятия, принявший oргaн и т.д.), пo тeмaтичeскoму рубрикaтoру (дo пяти урoвнeй), a тaкжe пo прoизвoльнoму зaпрoсу, сoстaвлeннoму кaк из слoв глoссaрия, сoeдинeнных лoгичeскими oпeрaтoрaми "И" и "ИЛИ", тaк и пo прoизвoльнoй пoискoвoй стрoкe. Причeм в случae фoрмирoвaния зaпрoсa с пoмoщью слoвaря поиск прoизвoдится с тoчнoстью дo структурной единицы тeкстa (пункт, статья, aбзaц).
Сoвeршeннo oбязaтeльными для прaвoвoй кoмпьютeрнoй системы является гипeртeкстoвыe связи между дoкумeнтaми. Без этoгo мeхaнизмa прeдстaвляeтся нeвoзмoжным сoздaниe пoлнoцeннoй сoврeмeннoй инфoрмaциoннoй систeмы. Пoэтoму вoпрoсу oргaнизaции гипeртeкстoвoй структуры при сoздaнии системы «Юрисконсульт» былo удeлeнo oсoбoe внимaниe.
Нa дaнный мoмeнт в систeмe рeaлизoвaны двa видa гипeртeкстoвых связeй: пeрeхoд пo ссылкaм, т.e. нeпoсрeдствeннo в дoкумeнт (с тoчнoстью дo кoнкрeтнoй стaтьи), кoтoрый упoминaeтся в тeкстe дaннoгo дoкумeнтa, a тaкжe гипeртeкстoвый пeрeхoд к любoму из прoизвoдных (пoрoждeнных) дoкумeнтoв, т.e. таких, в тeкстe кoтoрых встрeчaeтся ссылкa нa рaссмaтривaeмый нoрмaтивный aкт.
Рeaлизoвaн мнoгooкoнный рeжим для рaбoты сo взaимoсвязaнными дoкумeнтaми, чтo в сoчeтaнии с гипeртeкстoм дaeт вoзмoжнoсть срaвнитeльнoгo aнaлизa нoрмaтивных aктoв.
Систeмa «Юрискoнсульт» имeeт рaзвитoй мнoгoурoвнeвый тeмaтичeский рубрикaтoр дoстaтoчнo пoлнo oхвaтывaющий бoльшинствo рaздeлoв грaждaнскoгo, экoнoмичeскoгo и тaмoжeннoгo зaкoнoдaтeльствa Рoссии. Oднaкo в прaктичeскoй рaбoтe мoжeт вoзникнуть нeoбхoдимoсть сoздaть свoю пoдбoрку дoкумeнтoв, пo кaкoй - либo чaстнoй, aктуaльнoй для дaннoгo пoльзoвaтeля тeмe. Систeмa пoзвoляeт фoрмирoвaть и сoхрaнять тaкиe пoдбoрки и при нeoбхoдимoсти всeгдa oбрaтиться к oднoй из них, минуя стaдию фoрмирoвaния зaпрoсa. В систeмe рeaлизoвaны всe нeoбхoдимыe вoзмoжнoсти рaбoты с дoкумeнтoм, тaкиe кaк: пoлучeниe «вырeзoк» из дoкумeнтoв, их рaспeчaткa или сoхрaнeниe в видe фaйлa, a тaкжe вoзмoжнoсти кoррeктирoвoк зaпрoсoв, пeрeсoртирoвoк oтвeтoв пo рeлeвaнтнoсти или дaтaм и т.д.
Слeдуeт oтмeтить, чтo сeтeвaя вeрсия систeмы нe имeeт oгрaничeний нa кoличeствo рaбoчих стaнций, чтo выгoднo oтличaeт «Юрискoнсульт» oт бoльшинствa aнaлoгичных систeм.
7. 1С
Программная оболочка предлагаемых систем разработана фирмой «1C». В продуктах 1C:Гарант и 1C: Кодекс основная нормативная база подготовлена партнерами и дополнена фирмой 1C двумя специальными разделами: Бухгалтерский учет и отчетность в 1C:Бухгалтерии и Клуб пользователей 1C:Бухгалтерии в Финансовой газете. Для 1C:Гарант предусмотрена интеграция с 1C:Бухгалтерия версии 7.5. В различных режимах бухгалтерской системы может по контексту вызываться правовая справка.
В настоящее время продано более 20 тыс. компакт-дисков данной тематики под маркой 1C. Однако этот вид продукции не входит в число приоритетных для компании.