Охрана прав интеллектуальной собственности в России

Введение
Глава 1. Общая характеристика интеллектуальной собственности
1.1. Исторический аспект развития интеллектуальной собственности в России
1.2. Современное правовое регулирование интеллектуальной собственности
1.3. Понятие интеллектуальной собственности как объекта охраны
Глава 2. Объекты интеллектуальной собственности
2.1. Объекты авторского права
2.2. Объекты промышленной собственности
2.3. Иные объекты интеллектуальной собственности
Глава 3. Защита интеллектуальной собственности
3.1. Гражданско-правовые способы защиты прав
3.2. Административно-правовые способы защиты
3.3. Уголовно-правовые способы защиты
Заключение
Список нормативно-правовых актов и литературы

Охрана прав интеллектуальной собственности в России

патентное законодательство;
товарные знаки;
промышленные образцы;
недобросовестная конкуренция;
фирменные наименования;
авторское право и смежные права;
программы для ЭВМ и базы данных [21. с. 98-115 и др.].
А.П. Сергеев выделяет следующие объекты права интеллектуальной собственности:
- авторское право;
- смежные права;
- объекты патентного права (изобретения, полезные модели, промышленные образцы);
- средства индивидуализации участников гражданского оборота и производимой ими продукции (фирменные наименования, товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождении товаров);
- нетрадиционные объекты интеллектуальной собственности (открытия, служебная и коммерческая тайна, топологии интегральных микросхем, селекционные достижения, рационализаторские предложения) [31. С. 110-115].
Статьей 1225 Гражданского кодекса установлен следующий перечень объектов интеллектуальной собственности:
«Результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются:
1) произведения науки, литературы и искусства;
2) программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ);
3) базы данных;
4) исполнения;
5) фонограммы;
6) сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания);
7) изобретения;
8) полезные модели;
9) промышленные образцы;
10) селекционные достижения;
11) топологии интегральных микросхем;
12) секреты производства (ноу-хау);
13) фирменные наименования;
14) товарные знаки и знаки обслуживания;
15) наименования мест происхождения товаров;
16) коммерческие обозначения».
Перечень классификаций, принятых в науке, может быть продолжен.
Обратимся, например, к анализу конкретных объектов интеллектуальной собственности.
2.1. Объекты авторского права
Наиболее развитыми по уровню правового регулирования и наиболее зрелыми по историческому происхождению являются объекты авторского права [30. С. 10-15 и др.; 51. С. 184-208].
Согласно статье 2 Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений (в ред. 1971 г.), «термин литературные и художественные произведению» охватывает все творения в области литературы, науки и искусства, каким бы способом и в какой бы форме они не были выражены, как-то: книги, брошюры и другие письменные издания; драматические и музыкально-драматические сочинения; хореографические произведения и пантомимы; музыкальные сочинения с текстом и без текста; кинематографические работы, к которым приравниваются произведения, выраженные способом, аналогичным кинематографии; рисунки, произведения живописи, архитектуры, скульптуры, графики и литографии; фотографически изображения, к которым приравниваются и те, которые, выражены способом, аналогичным фотографии; произведения прикладного искусства; иллюстрации, географические карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии, архитектуре или наукам. Подобная формулировка, во-первых, охватывает все произведения в области литературы, науки и искусства и, во-вторых, исключает любые ограничения, связанные со способом и формой их выражения.
Закон Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах» определяет объект авторского права как произведения науки, литературы и искусства, являющиеся результатом творческой деятельности, независимо от их назначения и достоинства, а также от способа его выражения. При этом произведение может быть как обнародованным, так и необнародованным, но обязательно существующим в какой-либо объективной форме. Закон дает примерный перечень произведений, являющихся объектами авторского права, а также закрепляет авторско-правовую охрану за так называемыми «производными» и «составными» произведениями, которые охраняются авторским правом независимо от того, являются ли объектами авторского права произведения, на которых они основаны или которые они включают [24. С. 31-32].
Статья 8 указанного Закона определяет круг произведений, не являющихся объектами авторского права: это официальные документы и их официальные переводы, государственные символы и знаки, произведения народного творчества, сообщения о событиях и фактах, имеющие информационный характер. Иначе говоря, объекты, перечисленные в этой статье, являются произведениями, а значит, обладают всеми их признаками, но властью законодателя они просто исключаются из круга охраняемых произведений. Из этого можно сделать вывод, что, например, литературное создание, основанное на каком-либо из вышеназванных произведений, бесспорно, будет являться объектом авторского права.
В настоящее время актуален вопрос об охране программ для ЭВМ и баз данных. Идет поиск способов охраны математического обеспечения ЭВМ. Касаясь гражданско-правовой охраны программ для ЭВМ и баз данных, Д.Т. Огородов анализирует процесс формирования в отечественной науке ряда концепций правовой охраны. В частности, патентно-правовой, института особого рода, авторско-правовой. В статье называются достоинства и недостатки каждой концепции, но подчеркивается, что законодатель избрал авторско-правовой способ охраны программ для ЭВМ и баз данных как наиболее оперативный и демократичный. Однако этот способ охраны страдает тем, что авторское право не охраняет идеи и принципы, лежащие в основе организации интерфейса и алгоритма, а также языки программирования [43. с. 52-56]. Пока в действующем российском законодательстве выход найден в распространении на эти объекты норм авторского права, однако это не всегда удовлетворяет изготовителей программ. В Законе Российской Федерации «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных» прямо указывается, что «программы для ЭВМ и базы данных относятся к объектам авторского права. Программам для ЭВМ предоставляется правовая охрана, как произведениям литературы, а базам данных - как сборникам». Авторское право распространяется на любые программы и базы данных, представленные в объективной форме, независимо от их материального носителя, назначения и достоинства, но обязательно являющиеся результатом творческой деятельности, причем творческий характер деятельности автора предполагается до тех пор, пока не доказано обратное (ст. 3) [23. С. 251-256].
Объектам авторского права присущи все, без исключения, признаки объекта интеллектуальной собственности, т.е. они являются результатом творческой деятельности, представляют собой совокупность имущественных и неимущественных прав, используются в течение длительного времени, могут служить источником получения дохода [30. С. 90-132]. «Квалифицирующими» признаками для объектов авторского права является: объективная форма; творческий характер (отражение индивидуальности автора). Именно эти признаки являются доминирующими и позволяют выделить объекты авторского права как самостоятельный вид объектов интеллектуальной собственности. Таким образом, все результаты умственной деятельности, отвечающие этим критериям в совокупности, - как существующие, так и те, которые могут появиться в будущем, - относятся к объектам авторского права и регулируются соответствующими правовыми нормами.
2.2. Объекты промышленной собственности
Объекты промышленной собственности самая большая и разнообразная группа объектов интеллектуальной собственности. Основы их правового режима были заложены в 1883 г. с принятием Парижской конвенции об охране промышленной собственности. В соответствии с этим нормативным актом, к объектам промышленной собственности относятся: изобретения; полезные образцы; промышленные рисунки или модели; фабричные или торговые знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и указания происхождения или наименований мест происхождения товаров, а равно пресечение недобросовестной конкуренции, что, на наш взгляд, не является объектом интеллектуальной собственности, а скорее способом его защиты [см. 33. С. 10-87].
Российским законодательством регулируются следующие объекты промышленной собственности: изобретения, промышленные образцы, полезные модели (Патентный закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 г.); товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров (Закон Российской Федерации «О товарных знаках...» от 23 сентября 1992 г.); рационализаторские предложения (статья 150 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г., ст. 523 ГК РСФСР); фирменные наименования (статьи 69, 82, 87, 95, 107, 113 ГК РФ 1994 г., ст. 149 Основ). Существуют и другие объекты, которые некоторыми авторами относятся к промышленной собственности, такие, как открытия (ст. 517-519 ГК РСФСР 1964 г.), топологии интегральных микросхем, ноу-хау, селекционные достижения.
Все объекты промышленной собственности могут быть классифицированы следующим образом: технические решения; отличительные символы или обозначения; внешний вид промышленных изделий.
Технические решения, в зависимости от изобретательского уровня могут быть подразделены на изобретения, полезные модели и рационализаторские предложения. Характерные признаки данных объектов: новизна и промышленная применимость.
Объект является новым, если он по совокупности существенных признаков не известен на современном уровне техники.
Промышленная применимость означает возможность практического использования объекта в любой отрасли производственной деятельности. Право на объект промышленной собственности охраняется законом и подтверждается патентом (свидетельством), который удостоверяет приоритет, авторство и исключительное право использования объекта. Приоритет устанавливается по дате поступления в Патентное ведомство заявки, содержащей заявление о выдаче патента, описание, формулу и чертежи («система 1-го заявителя»). Заявка подается автором, работодателем или их правопреемником лично или через патентного поверенного, зарегистрированного в Патентном ведомстве [26. С. 16-57].
Объект правовой охраны, предоставляемой этим объектам, определяется их формулой, выражающей сущность изобретения или полезной модели и полностью основанной на описании.
Ранее правовой режим такого вида объектов промышленной собственности, как рационализаторские предложения определялся в Положении об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях 1973 г., поэтому логично предположить, что и теперь указанные объекты должны регулироваться одним нормативным актом. Но в Патентном законе Российской Федерации 1992 г. рационализаторские предложения не упоминаются, более того, введено новое понятие - «полезная модель», определение которого очень сходно с определением рационализаторского предложения. В то же время Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. содержали ст. 150 «Права автора рационализаторского предложения». Да и Патентный закон Российской Федерации не отменяет действия союзных подзаконных актов, в том числе Положения 1973 г. в части, непротиворечащей российскому законодательству.
В отношении промышленных образцов высказываются различные мнения. Их правовой режим установлен Патентным законом Российской Федерации. Некоторые считают, что промышленный образец является не техническим решением, а художественно-конструкторским, определяющим внешний вид изделия.
Промышленные образцы содержат в себе все общие для объектов интеллектуальной собственности признаки. Квалифицирующими являются новизна и промышленная применимость, подтвержденные правоудостоверяющим документом установленной формы.
Следующая группа объектов промышленной собственности условно может быть названа «отличительные символы или обозначения». Эта группа представлена в российском законодательстве товарными знаками, знаками обслуживания, наименованиями мест происхождения товаров и фирменными наименованиями. Данная группа объектов промышленной собственности является наиболее сложной с точки зрения возможности отнесения ее к институту интеллектуальной собственности.
Товарный знак не имеет необходимой связи с другими видами объектов интеллектуальной собственности. Он выступает как предмет длительного пользования и не является результатом творчества. Закон Российской Федерации о товарных знаках определяет его как обозначение, способное отличать товары и услуги одних юридических или физических лиц от однородных товаров и услуг других юридических или физических лиц. В законе ничего не говорится об авторстве и авторах товарных знаков. Субъектом права на товарный знак является юридическое или физическое лицо, на имя которого он зарегистрировано и осуществляет предпринимательскую деятельность, имея свидетельство, удостоверяющее приоритет товарного знака, а также исключительное право владельца в отношении товаров, указанных в свидетельстве.
Знак обслуживания, в соответствии с Законом Российской Федерации «О товарных знаках...», есть тот же самый товарный знак, только предназначен он для обозначения не товаров, а услуг. Правовой режим этих объектов полностью совпадает.
Сложным является вопрос о правовой природе наименования места происхождения товара. Этот объект впервые был введен в сферу правового регулирования с принятием Закона Российской Федерации «О товарных знаках...». Согласно Закону, он должен включать следующие данные: название страны, населенного пункта, местности или другого географического объекта, используемого для обозначения товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического пункта природными условиями и людскими факторами одновременно.
В связи с рассматриваемым вопросом необходимо обратить внимание на то, что «наименование места происхождения товара» и «указание места происхождения товара» [44. С. 37] - это не одно и то же. Если последнее означает простое указание места изготовления (например: «сделано в Российской Федерации»), то под наименованием места происхождения товара подразумеваются те особенности, которые определяют качество товара; как правило, наименование места происхождения товара содержит указание местность или то название местности, которое в силу длительного применения прочно внедрилось в хозяйственный оборот (например, «Хохлома»). Правовая охрана наименования возникает на основании его регистрации, которая действует, бесспорно. Особенностью данного объекта промышленной собственности является то, что право пользования этим наименованием, зарегистрированным в установленном порядке, может быть предоставлено любому юридическому или физическому лицу, находящемуся в том же географическом объекте и производящему товар с теми свойствами.
Данный объект, в отличие от остальных объектов интеллектуальной собственности, не является результатом интеллектуальной деятельности конкретного автора. На него не устанавливается исключительное право, в силу чего отнесение данного объекта к институту интеллектуальной собственности представляется весьма спорным. Традиционно этот объект регулировался нормативно-правовыми актами, относящимися к промышленной собственности. В рамках Всемирной организации интеллектуальной собственности ведется работа по подготовке нового соглашения в области охраны географических указаний. Европейским Союзом 14.07.92 принят и 24.07.93 вступил в действие Регламент № 2081/92 «Об охране географических указаний и наименований мест происхождения сельскохозяйственных продуктов и продовольственных товаров». Странами СНГ 24.09.93 изданы Правила определения страны происхождения товаров. Усилилось внимание к географическим указаниям и их охране и на национальном уровне. Разработаны новые законодательные акты по охране географических указаний в России.
Возможность отнесение данного объекта к промышленной собственности обусловлено его нематериальным характером, а также ролью в хозяйственной деятельности.
Особое место в структуре института интеллектуальной собственности занимают отличительные символы или обозначения. Общие признаки объекта интеллектуальной собственности у рассматриваемых объектов выражены крайне слабо, а некоторые вообще отсутствуют. Цель использования символов или обозначений в гражданском обороте делает оправданным включение их в число объектов промышленной собственности и, как следствие, урегулирование их в соответствующих нормативно- правовых актах. Учитывая отмеченные обстоятельства, следует признать теоретически обоснованным введение в гражданское законодательство России понятия: «средства индивидуализации юридического лица, продукции, выполняемых работ или услуг, приравненные к результатам интеллектуальной деятельности», предусмотренного статьей 138 ч. 1 ГК РФ. Данное понятие основывается на цели использования рассматриваемых объектов в гражданском обороте, но не объясняет их природы.
Роль фирменных наименований во многом сходна с той, которую выполняет имя в отношении физических лиц. Фирменное наименование, в отличие от товарных знаков и наименований мест происхождения товара, не используется в хозяйственной деятельности того юридического лица, которому оно принадлежит. Хотя фирменное наименование также можно назвать «средством индивидуализации» определенного юридического лица, но использоваться с целью извлечения прибыли оно может лишь опосредованно, когда приобретет «вес» на рынке и станет как бы гарантом высокого качества определенных товаров или услуг.
Фирменное наименование тесно связано с деловой репутацией юридического лица, а правовой режим во многом сходен е правовым режимом нематериальных благ. Однако в соответствии со статьей 150 К РФ под нематериальными понимаются блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемые и непередаваемые иным способом. В то же время закон допускает защиту деловой репутации юридического лица, признавал тем самым возможность принадлежности нематериальных благ не только гражданам, но и юридическим лицам. Подчеркнем, что, в соответствии с международно-правовыми актами, фирменные наименования, бесспорно, относятся к объектам промышленной собственности, хотя необходимо помнить о терминологических и содержательных различиях в законодательстве разных государств.
Следующая группа объектов промышленной собственности характеризуется внешним видом изделий. В российском законодательстве указанная разновидность объектов промышленной собственности представлена промышленным образцом. В соответствии со статьей б Патентного закона Российской Федерации, к промышленным образцам относится художественно-конструкторское решение изделий, определяющее его внешний вид. Условия его патентоспособности: новизна, оригинальность и промышленная применимость. Отнесение промышленных образцов к институту интеллектуальной собственности не вызывает сомнений, все общие признаки объектов интеллектуальной собственности выражены в них ясно и четко.
Промышленный образец по российскому законодательству относится к объектам патентного права. По своим содержательным характеристикам он занимает как бы промежуточное положение между объектами патентного и авторского прав. Поскольку одновременное применение патентно-правовой и авторско-правовой охраны в отношении одного и того же объекта невозможно, коллизия разрешается в соответствии с волей законодателя.
2.3. Иные объекты интеллектуальной собственности
К иным объектам интеллектуальной собственности могут быть отнесены те весьма разнообразные виды, которые не подпадают под действие ни авторского, ни патентного права.
Правовой режим топологий интегральных микросхем установлен Законом Российской Федерации «О правовой охране топологий интегральных микросхем» от 23 сентября 1992 г. Хотя многие нормы этого закона сходны с нормами Закона Российской Федерации «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных», анализ его содержания позволяет утверждать, что топологии ИМС не относятся к объектам авторского права. В силу этого потребовалось принятие специального нормативного акта, регулирующего отношения, связанные с созданием, использованием и правовой охраной этих объектов.