История финансов в России

Введение
1. Развитие финансов в Киевской Руси
2. Елена Глинская и ее денежная реформа
3. Финансовая система России в эпоху реформ Петра 1
4. Финансовое положение России в период империализма (1900—1917 гг.)
5. Финансовое положение России в период Второй мировой войны
Заключение
Список литературы

История финансов в России

Второй этап реформы — указ 24 февраля 1536 г., согласно которому велено "новыми торговати с копьем", что стало возможным, когда уже было начеканено достаточное для обращения количество денег. Из летописных записей видно, что с марта по август 1536 г. следовало перейти в Новгороде и Пскове на новые деньги, которые делались "по три рубля из гривенки".
Третий этап реформы, которая не прекратилась со смертью Елены Глинской, состоял в распространении ее на всю страну. В апреле—августе 1538 г. было запрещено хождение старых "московок" и объявлено о чеканке в Москве новых денег. Во всей стране денежная система стала единой.
Проведение реформы сначала в Новгороде и Пскове, а затем в Москве имело глубокий смысл. Дело в том, что из трех монетных дворов два — Новгородский и Псковский — чеканили тяжеловесную новгородку, а Московский двор чеканил белее легкую московку. Поэтому одновременная чеканка новгородок и московок отвлекла бы силы и замедлила осуществление реформы.
Завершение реформы приходится на апрель 1538 г. В результате реформы 1535—1538 гг. была установлена единая монетная система. Серебряная копейка стала основной общерусской монетой. Монетная реформа проложила жесткий рубеж между монетами, ею введенными и выпущенными ранее, до ее проведения. Монеты выпуска 1534 г. подлежали обмену на новые деньги.
С нумизматической точки зрения монетная реформа 1535— 1538 гг. имеет также ряд особенностей и загадок: изображение на деньгах "ездца с копьем" появилось не сразу. Первоначально была "мечевая копейка" — монета весом с копейку, но всадник на ней изображен не с копьем, а с мечом. Доказательством того, что сначала была мечевая копейка, являются клады, которые представлены только мечевой копейкой, без единой монетки с изображенем всадника с копьем.
Монетное обращение Русского централизованного государства во время царствования сына Елены Глинской Ивана Грозного полностью основывалось на новых монетах и вполне очистилось от старых, как порченных монет, так и монет другого весового содержания, и стало единообразным.
Денежная реформа Елены Глинской в ряду социально-экономических явлений первой половины XVI в. представляла собой знаменательное событие. Ее историческое значение заключалось в том, что она за короткий срок покончила со старыми монетами и закрепила национальную десятичную денежную систему. Реформа явилась естественным результатом развития и завершения веками существовавших в русских землях счетно-денежных понятий.
3. Финансовая система России в эпоху реформ Петра 1
В основу новой денежной системы был положен очень простой и рациональный десятичный принцип: 1 рубль = 10 гривенников = 100 копеек. Кстати сказать, к такому делению многие западные страны пришли гораздо позже. Были выпущены полтинники — 50 копеек, полуполтинники — 25 копеек, пятаки — 5 копеек. Позже к ним добавился алтын — 3 копейки и пятиалтынный — 15 копеек. Чеканка монет стала строгой и безусловной монополией государства, был объявлен запрет на вывоз драгоценных металлов за рубеж. В этот же период увенчались успехом поиски отечественных месторождений серебра в Восточной Сибири, в районе Нерчинска. Укреплению денежной системы способствовало также увеличение экспорта и положительное внешнеторговое сальдо.
При Петре I выпускались и золотые монеты: «цесарские» рубли и «червонцы». Первые из них часто использовались в качестве военной награды низшим чинам — солдатам, при этом рубль вешался, как медаль, на шею. Червонцы же в основном обслуживали внешнеторговый оборот и внутри страны почти не имели хождения.
Первоначально петровский рубль был достаточно полноценным и равнялся 81/3, золотника чистого серебра (1 золотник = 4,3 г). Позже, в результате негативных экономических изменений в стране, рубль постепенно «худел», сначала до 5 5/6, а потом — до 4 золотников1.
Петровские преобразования коснулись и внешней торговли, которая стала активно развиваться благодаря, прежде всего, выходу к Балтийскому морю. Усилению внешнеторговой ориентации экономики России способствовала целенаправленная политика меркантилизма, проводимая правительством. Одним из идеологов меркантилизма был русский мыслитель-экономист И.Т. Посошков, который выпустил в 1724 году «Книгу о скудности и богатстве». В ней он подчеркивал, что стране необходимо создавать технически передовые предприятия, основанные на отечественном сырье, чтобы можно было уверенно выходить на внешний рынок.
Сторонники меркантилизма считали, что страна должна достигнуть активного внешнеторгового баланса, то есть превышения доходов от вывоза товаров над расходами по ввозу товаров в страну. Например, в 1726 году вывоз из России через основные морские порты — Петербург; Архангельск, Ригу — составлял 4,2 млн. руб., а ввоз — 2,1 млн. руб.
Обязательным элементом меркантилизма является установление жестких таможенных тарифов для защиты отечественных производителей от иностранных конкурентов. Так, в 1724 году был установ лен таможенный тариф, по которому на ввоз таких иностранных товаров как железо, парусина, шелковые ткани устанавливалась пошлина до 75% от стоимости, чтобы стимулировать их производство у себя в стране. До 50% устанавливалась пошлина на голландское полотно, бархат, серебро и др., до 25% — на те товары, которые производились в России в недостаточном количестве: шерстяные ткани, писчая бумага, до 10% — на медную посуду, оконное стекло и т.д.
Высокими экспортными пошлинами облагалось сырье, необходимое для отечественных предпринимателей, чтобы оно не уходило за пределы страны. Государство держало в основном всю внешнюю торговлю в своих руках через монопольные торговые компании и от-купы. Основной валютой, используемой во внешнем обороте, была серебряная монета — талер («ефимок»), что способствовало привлечению серебра в Россию. 1
Заметные изменения происходили и в структуре внешней торговли. Если в начале XVIII века в вывозе преобладала продукция сельского хозяйства и сырье, то к середине 1720-х годов все больший удельный вес занимала продукция мануфактурного производства: уральское железо с демидовских заводов, льняное полотно, канаты, парусина. В импорте по-прежнему наибольший объем занимали предметы роскоши для членов царской фамилии и дворян, а также так называемые колониальные товары: чай, кофе, пряности, сахар, вина. Благодаря энергичным действиям Петра, Россия с 1712 года впервые в истории перестала покупать оружие в Европе.
За первые десятилетия XVIII века изменилась и география внешнеторговых российских центров. Если в XVII веке основную роль в торговле с Западом играл Архангельск, то вскоре его место занял Петербург, а позже — Рига, Ревель (Таллин), Выборг, Нарва. Торговые связи со странами Востока велись по Волге через Астрахань и Каспийское море, с Китаем — через Кяхту.
Северная война со Швецией, южные походы к Азовскому морю, строительство флота, мануфактур, каналов, городов постоянно требовали огромных государственных расходов. Бюджет России находился в критическом состоянии. Была поставлена задача по изысканию все новых налоговых поступлений. Специально уполномоченные люди («прибыльщики») направлялись на поиски новых объектов налогообложения. Начиная с 1704 года один за другим устанавливался бесконечный ряд новых налогов: мельничный, пчелиный, погребной, банный, трубный — с печей, хомутейный, шапочный, сапожный, ледокольный, водопойный, с раскольников, извозчиков, постоялых дворов, с бороды, продажи съестного, точения ножей и другие «мелочные всякие сборы».
В 1719 году в России была введена подушная подать — самая несправедливая система налогообложения. При этом землевладельцы стали ответственными за подати крестьян, что стави­ло имущество крестьян в абсолютно незащищенное от произвола поло­жение.
Естественно, что доходы казны к 1724 году увеличились по сравне­нию с 1701 годом в 2,8 раза, но какой ценой! Ведь расходы росли еще быстрее. Бюджет был перманентно дефицитным. Петр не брал кредитов за рубежом, но государственный долг перед своим народом никто никогда так и не возместил1.
К новым налогам добавлялись казенные монополии. В число монопольных товаров, помимо смолы, поташа, ревеня, клея добавились новые: соль, табак, мел, деготь, рыбий жир, сало, дубовые гробы. Рыбные ловли становились объектом откупа, вино продавалось только в казенных кабаках.
Главные доходы поступали от прямых налогов, которыми облагались только «подлые» сословия. В конце правления Петра многие мелочные сборы были отменены. А для увеличения государственных доходов вместо подворного обложения, существовавшего с 1679 года, в 1718—1724 годах была введена подушная подать с «ревизской души», которая выплачивалась не только с работоспособного мужчины, но и с мальчиков, и стариков, и даже умерших, но все еще числившихся в ревизских списках. 74 копейки в год платили помещичьи крестьяне в пользу казны, да плюс еще дополнительно 40-50 копеек своему помещику, а государственные крестьяне платили в год 1 рубль 14 копеек только в казну.
Для более точного учета по стране стали проводить переписи мужского населения через каждые 20 лет.
По итогам переписей составлялись так называемые «ревизские сказки» (списки). В ходе переписи увеличилось количество крепостных, так как к этой категории были приравнены и бывшие «кабальные холопы», которые раньше получали свободу после смерти своего хозяина.
Кроме того, податью облагались черносошные крестьяне северных районов, пашенные крестьяне Сибири, народы среднего Поволжья, прежде не платившие налоги, поскольку не были крепостными. К ним добавлялись однодворцы, то есть бывшие служилые люди (пушкари, стрельцы), ранее освобожденные от налогов. Подушную подать теперь были обязаны платить также и горожане — посадские, мещане.
Различные сословия изыскивали всевозможные привилегии, чтобы освободиться от выплаты налогов. Сбор налогов проходил всегда с большим трудом, с огромными недоимками, так как платежеспособность населения была очень низкой. Так, в 1732 году недоимки составили 15 млн. руб., что в два раза превышало сумму доходов14.
Основную статью доходов государственного бюджета, как уже упоминалось, составляли прямые налоги с населения — до 55,5% в 1724 году. Кроме этого, как и в XVII веке, большую роль играли Косвенные налоги и система откупов на продажу монопольных товаров, а также откупы на строительство мельниц, мостов и т.д. Получили распространение различные натуральные повинности, такие, как рекрутская, постойная (квартирная) и подводная, в соответствии с которыми крестьяне должны были обеспечивать войсковые части, вставшие на постой, продовольствием и фуражным зерном. Государственные крестьяне также были обязаны выполнять разного рода работы в пользу государства: перевозить почту и выделять подводы для извоза, принимать участие в строительстве каналов, гаваней, дорог.
Особую роль в пополнении доходов казны играпи манипуляции с мелкими медными монетами. Так, например, рыночная цена одного пуда меди равнялась 7 руб., но из этой массы в начале XVIII века чеканилось медных денег на 12 руб., а к 1718 году — на 40 руб. Громадная разница между рыночной ценой меди и номиналом медной монеты приводило к их бесконечным нелегальным подделкам — «воровским деньгам», росту цен и обесценению денег, обнищанию населения. В 1730 году из пуда меди стали выпускать монет только на 10 руб., а позже — и вовсе на 8 руб.1
Основную статью бюджета составляли военные расходы. Так, например, военные походы Петра I поглощали примерно 80-85% всех доходов России, а в 1705 году они обошлись в 96%16. В период петровских реформ систематически возрастали расходы на государственный аппарат, на строительство Санкт-Петербурга и дворцов вокруг него, на различные торжественные мероприятия по случаю военных побед -«викторий», пышные празднества и пр. Постоянно растущий бюджетный дефицит в XVIII веке стал все чаще покрываться за счет инфляции, а также государственных займов, особенно после Петра I2.
4. Финансовое положение России в период империализма (1900—1917 гг.)
Одновременно с образованием промышленных монополий в России происходил процесс концентрации банков и формирования финансовых групп. Следует отметить, что крупнейшие акционерные банки находились в зависимости от иностранного капитала: до 40% акций и более принадлежало иностранным банкам.
Накануне Первой мировой войны первое место среди акционерных банков занимал Русско-Азиатский банк, который был связан преимущественно с французским капиталом. На втором месте стоял Международный коммерческий банк, который иногда называют Петербургским международным. Первоначально он находился под влиянием немецкого капитала, затем усилилась связь с французскими банками, и, лавируя между теми и другими, банк сохранял известную самостоятельность. Третье место занимал Азовско-Донской банк, крупнейшими акционерами которого были также французские и немецкие банки.
Но особенностью банковской системы в России было то, что во главе ее стоял Российский государственный банк. Он был крупнейшим в мире, потому что его капитал составляли не средства частных лиц и предприятий, а государственный золотой фонд и средства государственных учреждений. Это была важная особенность России того времени, потому что главные банки других стран (английский, французский) тогда были акционерными и не являлись собственностью государства. Государственный банк олицетворял мощь и значение государственного хозяйства в России. Он был эмиссионным, т. е. именно он выпускал бумажные деньги. Он мог эффективно контролировать акционерные банки, что нейтрализовало влияние иностранного капитала в этих банках.
К началу мировой войны в России сложились и финансовые группы, т. е. каждый крупный банк (и даже не очень крупный) контролировал промышленные фирмы и монополии.
Глава Русско-Азиатского банка Путилов был одновременно председателем правления Путиловского завода, крупнейшего машиностроительного и военного завода страны. Он возглавлял также Русскую генеральную нефтяную корпорацию, ряд угольных компаний. Общество военных заводов Барановского, Общество Лена-Гольдфильс, а всего занимал 25 директорских постов.