Сущность и критерии определения субъектов малого предпринимательства: действующее законодательство и зарубежный опыт

Содержание
Введение
1. Действующее законодательство
1.1. Определение понятия «субъект малого предпринимательства»
1.2. Налогообложение субъектов малого предпринимательства
1.3. Установление критериев отнесения предприятий к малым
2. Зарубежный опыт
2.1. США
2.2. Япония
2.3. Германия
Заключение
Список литературы

Сущность и критерии определения субъектов малого предпринимательства: действующее законодательство и зарубежный опыт

Используется также общее определение малых и средних предприятий ЕС.16
Рассмотрим подробнее малое предпринимательство в США, Японии и Германии.
2.1. США
Таблица 2.1. - Государственное обеспечение развития и поддержки МП в CША17
Доля МП в ВВП страны
ВВП $10,77трлн; Бюджет $2,21трлн
52%
$ 5,6 трлн. в 2003 г
Доля МП в общей занятости
50,1%
71 млн. работающих
Доля МП в количестве всех предприятий
97,6%
22,9 млн. предприятий
Доля расходов на инфраструктуру поддержки МСП в госбюджете
0,036%
$0,8 млрд. в 2003 г.
Объём госзаказов размещенных в МП
$ 40 млрд
Критерии отнесения к МП:
количество работающих
объём годового дохода
По видам деятельности:
до 100; 500; 750; 1000; 1500.
от $0,75 млн. ----- до$20 млн.
Государственная политика определена как всесторонняя поддержка МП и свобода предпринимательства, справедливая конкуренция, развитие частной инициативы для проявления всех потенциальных возможностей личности, как основы экономического развития и национальной безопасности страны. Высший государственный орган, реализующий политику и ответственный за развитие сектора МП - Администрация Малого Бизнеса (АМБ), созданная в 1953 г., подотчетна только Президенту и Конгрессу страны. Организационно в структуру АМБ входит Адвокатура и Генеральная Инспекция, однако их деятельность не зависит от руководства АМБ.
Рис.2.1. – Структура государственной поддержки МП в США18
Государственная стратегия развития МП определена «Законом о Малом бизнесе» (PL 85-536; § 2) как всесторонняя поддержка всеми государственными организациями сектора МП во взаимодействии с АМБ по направлениям деятельности:
увеличение экспортных возможностей;
оказание помощи в трансферте технологий;
увеличение способности к эффективной конкуренции с импортом;
улучшение доступа к долговременным кредитам для реконструкции, приобретения оборудования и производства новых конкурентоспособных товаров и услуг;
распространение информации о различных государственных, региональных и частных программах, направленных на повышение конкурентоспособности МП;
обеспечение учета и представления интересов МП на всех торговых переговорах.
2.2. Япония
Таблица 2.2. – Государственное обеспечение развития и поддержки МП в Японии19
Доля МП в ВВП страны
ВВП $4,01трлн.; Бюджет $781млрд
51,6%
$2,07 трлн.
Доля МП в общей занятости
69,5%
31,2 млн. работающих
Доля МП в количестве всех предприятий
99,2%
6,07 млн. предприятий в т.ч. 1,4 млн. индив. предприятий
Доля расходов на инфраструктуру поддержки АМСП в госбюджете
0.21%
$ 1,64 млрд.
Критерии отнесения к МП:
количество работающих (чел.)
уставной капитал ($ тыс.)
Услуги
Розничн.
торговля
Оптовая торговля
Произ-водство
до 100
до 474
до 50
до 474
до 100
до 948
до 300
до 2844
Государственная политика в отношении МП была пересмотрена после кризиса 1998г., изменён «Закон о МП» (№154 от 03/12/1999г.), увеличены размеры предприятий и уставные фонды. Основными целями стали: повышение устойчивости и конкурентоспособности предприятий, улучшение доступа к ресурсам, активизация инновационной деятельности, ускорение создания новых предприятий, расширение взаимопомощи в предпринимательской среде. Высшим государственным органом, ответственным за стратегию развития МП осталось Министерство экономики, торговли и промышленности (МЭТП). В нём образован «Совет по политике в отношении МП» и в 2001г. в целях улучшения координации работ всей государственной структуры поддержки МСП было создано «Агентство МП» (АМСП) в составе МЭТП.
Рис. 2.2. – Структура государственной поддержки МП в Японии20
Государственная стратегия развития МП начиная с 2000 г. постоянно корректировалась в целях замедления продолжающегося спада в экономике, сокращения количества предприятий (до 2% в год) и деловой активности сектора МСП. В середине 2002г. МЭТП приняло новую стратегию экономического восстановления и развития страны, а так же следующие меры в отношении МСП:
введение системы гибкого управления экономикой;
усиление поддержки инновационной деятельности;
усиление устойчивости и развитие систем экономической безопасности МСП;
улучшение условий труда и социального обеспечения в секторе МСП;
списание задолженности по незавершенным займам;
увеличение мобильности трудовых ресурсов в сфере услуг;
облегчение доступа к финансовым ресурсам и к акционерному капиталу;
повышение взаимодействия структур поддержки и развития МСП
2.3. Германия
Таблица 2.3. – Государственное обеспечение развития и поддержки МП в Германии21
Доля МП в ВВП страны
ВВП = €2,16 трлн. Бюджет =€648 млрд (2003 г)
57%
€1,225 трлн.
Доля МП в общей занятости
69,3%
20 млн занятых
Доля МП в количестве всех предприятий