Проблемы правового регулирования товарных знаков в РФ

Введение
Глава 1. Товарный знак как составная часть права интеллектуальной собственности. Понятие и функции товарных знаков
1.1. Товарный знак, как составная часть интеллектуальной собственности
1.2. Понятие, функции, виды товарных знаков. Формы использования товарных знаков
Глава 2. Условия предоставления правовой охраны товарного знака
2.1. Субъекты прав на товарные знаки
2.2. Исключительное право на товарный знак. Основания его возникновения
2.3. Нарушения прав на товарный знак
Глава 3. Международные соглашения в области охраны товарного знака
3.1. Международные организации в сфере правовой охраны интеллектуальной собственности
3.2. Международные стандарты в области правовой охраны товарных знаков
3.3. Место товарных знаков в системе международных экономических отношений. Отличие товарного знака от сходных объектов интеллектуальной собственности
Заключение
Список используемой литературы

Проблемы правового регулирования товарных знаков в РФ

Другой опасностью, подстерегающей владельца товарных знаков, является вхождение товарного знака во всеобщее употребление как обозначения товаров определенного вида. Такое случается довольно часто (термос, нейлон, диктофон, эскалатор, примус и др.) и препятствовать этому для владельца товарного знака довольно сложно. В качестве предупредительной меры владелец товарного знака может проставлять рядом с товарным знаком предупредительную маркировку, указывающую на то, что применяемое обозначение является товарным знаком, зарегистрированным в Российской Федерации. В этом случае он напоминает, что данное обозначение является товарным знаком, а не обозначением определенного типа товаров. Кроме того, проставление предупредительной маркировки (обычно знак ® после товарного знака, но владелец может выбрать и другой вариант) позволяет облегчить позицию владельца знака в случае судебного спора, так как использование знака другим лицом в этом случае будет заведомо недобросовестным.
В отличие от иных, рассмотренных выше исключительных прав, в отношении прав на товарные знаки закон почти не предусматривает специальных ограничений прав. Напрямую ЗоТЗ упоминает только правило об исчерпании прав: владелец товарного знака не может запретить его использование другим лицам в отношении товаров, которые были введены в хозяйственный оборот непосредственно владельцем товарного знака или с его согласия. Таким образом, любое лицо, законно приобретшее товары с нанесенными товарными знаками, вправе в своей рекламе, объявлениях, вывесках и т. п. указывать товарные знаки производителя товара.
Регистрация товарного знака действует в течение 10 лет, считая с даты поступления заявки в Роспатент, однако регистрация по истечении срока может быть продлена на новый срок и количество таких продлений неограниченно. В этом отношении право на товарный знак является наиболее привлекательным из всех исключительных прав, поскольку владельцу предоставляется фактическая возможность самостоятельно определять продолжительность охраны.
Для того чтобы осуществить продление регистрации товарного знака, в течение последнего года ее действия необходимо подать заявление в Роспатент. Даже в случае пропуска срока для продления владелец товарного знака может ходатайствовать о предоставлении ему шестимесячного срока после истечения срока действия регистрации при условии уплаты дополнительной пошлины. Порядок продления срока действия регистрации установлен Правилами продления срока действия регистрации товарного знака и знака обслуживания в Российской Федерации
Охрана наименования места происхождения товара в Российской Федерации возникает на основании его регистрации или в силу международных договоров Российской Федерации. В настоящее время из договоров, заключенных Российской Федерацией, напрямую вопросы охраны наименований мест происхождения товаров затрагивает только Парижская конвенция, поэтому можно считать, что для приобретения охраны любое наименование места происхождения товаров должно быть зарегистрировано. Регистрация наименования места происхождения товара действует бессрочно.
Право на использование соответствующего наименования места происхождения товара может возникнуть у любого лица, производящего товары в данной местности, если его товары отвечают определенным для данного случая стандартам. В качестве использования такого наименования будет рассматриваться применение его на товаре, упаковке, в рекламе, проспектах, счетах, бланках и иной документации, связанной с введением товара в хозяйственный оборот. Фактически приобретение права осуществляется в виде подачи новой заявки другим лицом — в отношении наименований места происхождения товара допускается неоднократная подача заявки на уже зарегистрированный объект. По результатам проверки товаров заявителя на соответствие установленным требованиям ему выдается свидетельство, подтверждающее его право на использование наименования места происхождения товара. Срок действия свидетельства ограничен (10 лет), но может быть продлен по заявлению обладателя свидетельства при условии представления заключения компетентного органа, подтверждающего, что обладатель свидетельства находится в данном географическом объекте и производит товар с указанными в свидетельстве свойствами.
Лицо, не имеющее такого свидетельства, не может использовать зарегистрированное наименование места происхождения товара, даже если используется только указание на схожесть товаров с произведенными в соответствующей местности в таких выражениях, как "род", "тип", "имитация" и тому подобными, и сообщается о настоящем месте производства товаров ("вино, аналогичное шампанскому", "вода типа Боржоми"). Не поможет и указание в этом случае наименования в переводе либо использование сходного обозначения для однородных товаров (если такое обозначение способно ввести потребителей в заблуждение относительно места происхождения и особых свойств товара).
При определенных условиях наименование места происхождения может войти во всеобщее употребление. Это происходит, например, в случае, если наименование начинает обозначать не специфический товар, произведенный в определенной местности, а тип продукта, независимо от места производства (например, швейцарский сыр).
Как и в отношении товарных знаков, обладатель свидетельства может проставлять рядом с наименованием места происхождения товара предупредительную маркировку (она будет указывать на то, что применяемое обозначение является наименованием места происхождения товара, зарегистрированным в Российской Федерации).
Во многих странах государственные органы осуществляют специальный контроль за использованием наименований мест происхождения товаров. Причина этого в том, что данные объекты по сути являются национальным достоянием, способствуют поддержанию высокой репутации товаров, произведенных в данной стране и дают существенный приток средств. Снижение уровня качества, установленного для определенных товаров, нарушение стандартов и т. п. могут привести к утрате интереса к соответствующей продукции (в настоящее время это можно наблюдать на примере грузинских вин, гжельской посуды, производимой повсюду в России, и т. п.). К сожалению, в нашей стране специальный государственный контроль за соблюдением условий использования наименований мест происхождения товаров не предусмотрен13.
Регистрация товарного знака может быть признана недействительной полностью или частично в случае, если товарный знак не соответствует предъявляемым к нему требованиям. Если регистрация была произведена несмотря на наличие абсолютных оснований для отказа в регистрации (либо товарный знак был зарегистрирован на имя физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем), регистрация может быть признана недействительной в течение всего срока ее действия. В отношении иных оснований для отказа в регистрации срок для признания регистрации недействительной ограничен: 5 лет с даты публикации сведений о регистрации товарного знака в официальном бюллетене. Оспаривание регистрации производится в Апелляционной палате, причем ст. 28 ЗоТЗ устанавливает, что возражение против регистрации товарного знака должно быть рассмотрено в течение 4-х месяцев с даты его поступления.
Регистрация товарного знака может быть аннулирована Роспатентом:
• в связи с прекращением срока ее действия;
• на основании решения Высшей патентной палаты о досрочном прекращении ее действия по причине использования коллективного знака на товарах, не обладающих едиными качественными или иными общими характеристиками;
• на основании решения Высшей патентной палаты о досрочном прекращении ее действия по причине неиспользования товарного знака;
• в случае признания ее недействительной;
• при ликвидации юридического лица — владельца товарного знака;
• на основании решения Высшей патентной палаты в случае превращения товарного знака в обозначение, вошедшее во всеобщее употребление как обозначение товаров определенного вида;
• в случае отказа от нее владельца товарного знака.
Регистрация наименования места происхождения товара может прекратить свое действие в следующих случаях:
• если регистрация была произведена в нарушение установленных требований, регистрация признается недействительной;
• в связи с исчезновением характерных для данного географического объекта условий и невозможностью производства товара с требуемыми свойствами;
• если иностранное лицо, зарегистрировавшее на свое имя, утратило право на данное наименование места происхождения в стране происхождения товара.
Свидетельство на право пользования наименованием места происхождения товара может прекратить свое действие по решению Роспатента:
• если оно было выдано в нарушение установленных требований (признается недействительным);
• в связи с утратой товаром особых свойств, указанных в реестре, в отношении данного наименования места происхождения товара;
• в случае аннулирования регистрации наименования места происхождения товара;
• при ликвидации юридического лица — обладателя свидетельства;
• на основании заявления обладателя свидетельства, поданного в Роспатент.
Заявка на регистрацию товарного знака подается юридическим или физическим лицом (заявителем) в Роспатент, возможна подача заявки и через патентного поверенного.
Заявка подается в Федеральный институт промышленной собственности Роспатента. Заявка должна относиться к одному товарному знаку и содержать заявление о регистрации обозначения в качестве товарного знака с указанием заявителя, а также его местонахождения или местожительства; заявляемое обозначение и его описание; перечень товаров, для которых испрашивается регистрация товарного знака, сгруппированных по классам Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков. Заявка представляется на русском языке. К ней прилагаются документ, подтверждающий уплату пошлины в установленном размере, и устав коллективного знака (если заявка подается на коллективный знак). Эти документы могут быть составлены и не на русском языке, но тогда к ним должен прилагаться перевод (его можно представить позже — в течение 2-х месяцев после поступления в Роспатент заявки, содержащей документы на другом языке).
Приоритет товарного знака устанавливается по дате поступления в Роспатент заявки, удовлетворяющей указанным выше требованиям. Кроме этого, заявитель может воспользоваться конвенционным приоритетом или выставочным приоритетом. Для этого заявитель обязан указать на наличие такого обстоятельства при подаче заявки на товарный знак или в течение 2-х месяцев с даты поступления заявки в Роспатент и приложить необходимые документы, подтверждающие правомерность такого требования либо представить эти документы не позднее трех месяцев с даты поступления заявки в Роспатент.
Кроме того, приоритет товарного знака может устанавливаться и по дате международной регистрации товарного знака в соответствии с международными договорами Российской Федерации. В настоящее время Россия является членом Мадридского соглашения о международной регистрации знаков 1891 г. В соответствии с данным соглашением заявитель может обратиться в Международное бюро интеллектуальной собственности и после регистрации Международным бюро соответствующего знака с даты регистрации заявителю в каждой стране, указанной заявителем (при условии, что данная страна присоединилась к этому Соглашению), будет предоставляться такая же охрана, как если бы знак был непосредственно заявлен в этой стране. Регистрация производится в Международном бюро сроком на 20 лет с возможностью последующего продления регистрации.
Экспертиза заявки, поступившей в Роспатент, включает в себя предварительную экспертизу и экспертизу заявленного обозначения.
В ходе проведения предварительной экспертизы (в течение месяца с даты поступления в Роспатент заявки) проверяются содержание заявки, наличие необходимых документов, а также их соответствие установленным требованиям.
По результатам предварительной экспертизы заявителю сообщается о принятии заявки к рассмотрению либо об отказе в принятии ее к рассмотрению. В случае положительного решения проводится экспертиза заявленного обозначения. На этой стадии проверяется соответствие заявленного обозначения рассмотренным выше требованиям, указанным в ст. 1, 6 и п. 1 ст. 7 ЗоТЗ, и устанавливается приоритет товарного знака, если он не был установлен при проведении предварительной экспертизы.
По результатам экспертизы принимается решение о регистрации товарного знака или об отказе в его регистрации.
Если заявитель не согласен с решением предварительной экспертизы или экспертизы заявленного обозначения, он может в течение 3-х месяцев с даты получения решения подать возражение в Апелляционную палату. Это возражение должно быть рассмотрено в течение 4-х месяцев с даты его поступления. Решение Апелляционной палаты, в свою очередь, может быть обжаловано в течение 6 месяцев с даты его получения в Высшую патентную палату Российской Федерации.
Заявка может быть отозвана по просьбе заявителя на любом этапе ее рассмотрения, но не позднее даты регистрации товарного знака.
В настоящее время не установлено ограничений для подачи заявки юридическими или физическими лицами Российской Федерации за рубежом.
Особенностью регистрации коллективного знака является необходимость представления в Роспатент устава коллективного знака. Устав должен содержать наименование объединения, уполномоченного зарегистрировать коллективный знак на свое имя, перечень предприятий, имеющих право пользования этим знаком, цель его регистрации, перечень и единые качественные или иные общие характеристики товаров, которые будут обозначаться коллективным знаком, условия его использования, порядок контроля за его использованием, ответственность за нарушение устава коллективного знака. В дальнейшем владелец коллективного знака обязан уведомлять Роспатент об изменениях в уставе коллективного знака14.
Заявка на регистрацию и предоставление права пользования наименованием места происхождения товара должна содержать заявление о регистрации и предоставлении права пользования наименованием места происхождения товара или о предоставлении права пользования уже зарегистрированным наименованием места происхождения товара с указанием заявителя (заявителей), а также его (их) местонахождения или местожительства; заявляемое обозначение; вид товара, для обозначения которого испрашиваются соответствующие права, с указанием места его производства (границ географического объекта); описание особых свойств товара. К ней должны быть приложены заключение компетентного органа о том, что заявитель находится в указанном географическом объекте и производит товар, особые свойства которого определяются характерными для данного географического объекта условиями и факторами, а для иностранного заявителя — еще и документ, подтверждающий его право на заявленное наименование места происхождения товара в стране происхождения товара. Необходимо представить и документ, подтверждающий уплату пошлины.
Порядок рассмотрения заявки на регистрацию и предоставление права пользования наименованием места происхождения товара по своей структуре аналогичен порядку рассмотрения заявки на выдачу свидетельства на товарный знак, за исключением сроков.
2.3. Нарушения прав на товарный знак
Ст. 46 ЗоТЗ устанавливает способы и меры ответственности за незаконное бездоговорное использование товарного знака и наименования места происхождения товара (далее - НМПТ).
Способы и меры договорной ответственности определяются главой 25 ГК.
За нарушение прав на товарные знаки и НМПТ могут быть установлены меры гражданской, административной и уголовной ответственности, которые должны применяться в подлежащих случаях. Но если (и в тех случаях, когда) законодательство Российской Федерации не установит такой ответственности, то никакой ответственности не возникнет.
Упоминаемая в данной статье гражданская ответственность реализуется через нормы п.2 ст.46 Закона, а также через нормы ст.12 и 15 ГК и ст.1064-1083 ГК.
Наиболее интересным представляется административная и уголовная ответственность в данной области
Административно-правовая ответственность выражена в нормах ст.14.10 Кодекса об административных правонарушениях, в ст.10 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".
Некоторые меры административно-правовой защиты применяются на основе Таможенного кодекса.
Цель статьи 14.10. КоАП РФ - защита прав добросовестного производителя на товарном рынке, предотвращение недобросовестной конкуренции.
Владелец товарного знака имеет исключительное право пользоваться и распоряжаться товарным знаком, а также запрещать его использование другими лицами. Правовая охрана товарного знака и наименования места происхождения товара возникает на основании их регистрации. Порядок регистрации, а также использования товарных знаков регламентирован Законом РФ от 23 сентября 1992 г. N 3520-1 "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров".
Данное правонарушение посягает на экономические права и интересы владельца товарного знака или лица, законно использующего наименование места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров. Оно является проявлением недобросовестной конкуренции в предпринимательской деятельности, вводит в заблуждение потребителей в отношении качества товаров, нередко дискредитирует их производителей.
Объективная сторона правонарушения выражается в незаконном использовании чужого товарного знака или наименования географического объекта путем обозначения их на товарах, упаковке, в рекламе, средствах массовой информации, при оформлении вывесок, при демонстрации экспонатов на выставках и ярмарках, путем обозначения на официальных бланках и иной документации, связанной с введением товаров в хозяйственный оборот. Правонарушение может выражаться в использовании в качестве товарного знака или наименования географического объекта сходных с ними обозначений в отношении однородных товаров.
В тех случаях, когда незаконное использование товарного знака или наименования географического объекта совершено неоднократно или принесло значительный вред владельцу товарного знака (обладателю свидетельства на право использования наименования места происхождения товара или географического объекта) либо потребителям, действия виновных в этом лиц должны квалифицироваться как преступление по ст. 180 УК РФ15.
Субъектами данного правонарушения могут быть граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью, руководители и другие лица, осуществляющие управленческие функции в организациях, а также юридические лица.
С субъективной стороны правонарушение является умышленным.
Дела об административных правонарушениях рассматривают судьи арбитражных судов (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).
Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (милиции), таможенных органов (пп. 1 и 12 ч. 2 ст. 28.3), органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (п. 63 ч. 2 ст. 28.3).
Статья 180 УК РФ также устанавливает ответственность за незаконное использование товарного знака.
Объект этого преступления - отношения, регулирующие добросовестную конкуренцию и право на использование товарного знака.
Предмет преступления представляет собой товарный знак, знак обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ним обозначений для однородных товаров. Диспозиция ст. 180 бланкетная, и для уяснения состава незаконного использования товарного знака, в том числе указанных понятий, образующих предмет преступления, необходимо обратиться к Закону Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров".
Объективную сторону преступления образуют: а) действие, т.е. незаконное использование указанных выше предметов, совершенное неоднократно, б) последствие - причинение крупного ущерба и в) причинная связь между указанными действием и последствием.