Этический кодекс: его содержание и назначение

1. ВВЕДЕНИЕ
2. ФОРМИРОВАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПОВ ЭТИЧЕСКОГО КОДЕКСА
3. ГЛОБАЛЬНЫЙ ЭТИЧЕСКИЙ КОДЕКС ТУРИЗМА
4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
5. БИБЛИОГРАФИЯ

Этический кодекс: его содержание и назначение

- Право на туризм;
- Свобода туристских путешествий;
- Права работников и предпринимателей туристской индустрии;
- Реализация принципов Глобального этического кодекса туризма.
Девять из названных статей Кодекса определяют «правила игры» для туристских направлений, правительств, туроператоров, туристских агентств, трудящихся и самих путешественников. Десятая статья посвящена решению спорных вопросов и впервые знаменует собой наличие в таком кодексе механизма его реализации.
Среди принципов Кодекса можно выделить:
Во-первых, Кодекс утвердил право на туризм.
Во-вторых, установил, что туристы и посетители должны пользоваться теми же правами, что и граждане посещаемой страны в плане конфиденциальности относящихся к ним личных данных и сведений, особенно, что касается данных, хранящихся электронным способом.
В-третьих, установил, что административные формальности пересечения границ, которые введены государствами или вытекают из международных соглашений, как например, визовые, санитарные и таможенные формальности, должны по мере возможности адаптироваться таким образом, чтобы способствовать свободе путешествий и доступу максимального числа людей к международному туризму; следует поощрять соглашения между группами стран, направленные на гармонизацию и упрощение этих формальностей; следует постепенно отменять или корректировать специальные налоги и сборы, обременяющие туристскую индустрию и наносящие ущерб ее конкурентоспособности.
В-четвертых, установил, что профессионалы сферы туризма, особенно инвестора, должны, в рамках правил, установленных государственными властями, проводить исследования воздействия своих проектов развития на окружающую среду и природу; они также должны, с максимальной транспарентностью и объективностью, предоставлять информацию о своих будущих программах и их возможных последствиях, и содействовать диалогу с заинтересованным населением относительно их содержания (п.4 ст.6 Кодекса).
Учитывая, что согласно прогнозам объемы международного туризма в ближайшие двадцать лет утроятся, члены Всемирной туристской организации убеждены, что Глобальный этический кодекс туризма необходим для того, чтобы помочь максимально усилить выгоды от развития туризма для населения туристских центров и свести к минимуму его отрицательные воздействия на окружающую среду и культурное наследие.
Как было указано в Докладе Всемирной туристской организации о претворении в жизнь Глобального этического кодекса туризма, «Этический кодекс представляет собой всеобъемлющий свод основопола­гающих принципов, призванных направлять процесс развития туризма и слу­жить ориентиром для различных заинтересованных сторон в секторе туризма, с тем, чтобы сводить к минимуму негативное воздействие туризма на окружаю­щую среду и культурное наследие при одновременном максимальном увеличе­нии выгод от туризма в плане поощрения устойчивого и ответственного разви­тия и смягчения остроты проблемы нищеты, а также углубления взаимопони­мания между странами»5.
Важно заметить, что в приложении к Глобальному этическому кодексу туризма в рамках определения полномочий Всемирного комитета по этике туризма закреплен примирительный механизм урегулирования спорных вопросов. Он будет основан на примирении посредством создания Всемирного комитета по этике туризма в составе представителей всех регионов мира и всех участников туристского процесса - правительств, частного сектора, трудовых и неправительственных организаций.
Всемирная туристская организация обращает особое внимание на такую особенность этого документа, как его добровольный характер. Вме­сте с тем применению Кодекса может способствовать включение элементов его содержания и положений в соответствующие законы, правила и профессиональные кодексы, что Генеральные ассамблеи ВТО и Организации Объединен­ных Наций (последняя - в резолюции 56/212) предложили иметь в виду пра­вительствам и другим заинтересованным сторонам в секторе туризма. Такие положения, основанные на принципах Кодекса и принятые на национальном или отраслевом уровнях, будут иметь обязательную силу в соответствии с кру­гом ведения каждой принимающей их структуры. И все же при этом не изме­нится добровольный характер самого Кодекса, который останется справочным и директивным документом.
Права туриста (временного посетителя) провозглашаются в ст. 8 Глобального этического кодекса туризма6. Их можно представить в виде следующих правомочий:
- иметь возможность доступа в зоны транзита и пребывания, а также на туристские и культурные объекты, не подвергаясь чрезмерным формальностям или дискриминации;
- иметь доступ ко всем имеющимся формам внутренних и внешних коммуникаций;
- иметь оперативный и беспрепятственный доступ к местному административному, юридическому и медицинскому обслуживанию;
- иметь возможность свободно обращаться к консульским властям стран своего происхождения;
- иметь возможность приобретать, в соответствии с экономическим положением страны, из которой они выезжают, суммы в свободно конвертируемой валюте, необходимые для их поездок;
Глобальный этический кодекс туризма оперирует понятием «профессионалы туризма», декларирует обязанности профессиональных участников туристской деятельности. В частности, профессионалы сферы туризма обязаны предоставлять туристам объективные правдивые сведения о местах назначения и об условиях поездки, приема и пребывания; они должны обеспечивать ясность положений договоров, предлагаемых их клиентам, как в плане характера, цены и качества услуг, которые они обязуются предоставить, так и в плане финансовых обязательств в случае одностороннего нарушения договорных обязательств с их стороны. Профессионалы сферы туризма, в той степени, в которой это от них зависит, совместно с государственными властями должны заботиться о безопасности, предотвращении несчастных случаев, охране здоровья и гигиене питания для лиц, обращающихся за их услугами; они должны обеспечивать надлежащие системы страхования и помощи; брать обязательство отчитываться в соответствии с условиями, предусмотренными в их национальном законодательстве, и предоставлять справедливую компенсацию при невыполнении своих договорных обязательств (п.2 ст.7 Глобального этического кодекса).
4. Заключение
«В современных условиях доказано, что «недостаток доверия и социальной интеграции, господство непосредственного эгоистического интереса представляют собой тормоз для экономического роста», что решается благодаря «специфически фирменным кодексам норм (мораль фирмы, «философия фирмы»), которые «повышают совпадаемость фактического поведения работников фирмы с ожидаемым»7.
Базовым ограничением внедрения этических норм в организации является невозможность их прямого административного регулирования. Область индивидуальных нравственных установок является слишком деликатной областью для непосредственного вмешательства с помощью директивных рычагов.
Поэтому, как правило, кодекс не предусматривает юридической ответственности за его неисполнение. На этапе создания предлагается принимать кодекс добровольно, при желании и наличии соответствующей процедуры каждый работник может внести свои пожелания к тексту и системе исполнения. Для новых членов сообщества документ является уже данностью, обязательной к принятию. Если человек стремится работать в компании, то знание и понимание принципов жизни в этой компании помогут, с одной стороны, новому сотруднику быстрее адаптироваться, а с другой - компании сохранить целостность, «единое лицо».
Основной ресурс, а, следовательно, и способ регулирования деловой этики в организации - это свобода принятия этических норм.
В идеальном варианте кодекс должен стать важным ресурсом и руководством к действию.
Представляется целесообразным в рамках данной работы привести выдержки из Российского кодекса предпринимательской этики:
«Принципы личности
1. Прибыль важнее всего, но честь дороже прибыли.
2. Уважение к другим участникам дела - основа отношений с ними и самоуважения.
Оно дается выполнением принятых деловых обязательств.