Классификация затрат на качество. Схема сертификации производства и их выбор

Введение
1. Классификация затрат на качество
Заключение
Введение
2.Схема сертификации производства и их выбор
2.1. Сущность, цели и методы сертификации
2.2. Схемы сертификации
2.3. Перспективы развития сертификации
Заключение
Список литературы
Приложение 1

Классификация затрат на качество. Схема сертификации производства и их выбор

Методы испытаний устанавливаются соответствующими стандартами и к ним предъявляются следующие требования:13
- соответствие назначению стандартов;
- объективность, четкое формулирование;
- точность и обеспечение последовательных и высокопроизводимых результатов;
- включение в методы испытаний указания о пределах воспроизводимости и повторяемости;
- при возможности достаточно подробная характеристика метода испытания, установленного стандартом, позволяющего квалифицированному персоналу получать аналогичные результаты;
- при выборе следует учитывать стандарты на общие методы испытаний и взаимосвязанные испытания для определения аналогичных характеристик, установленных в других стандартах;
- установление предельных значений требований с учетом допускаемого отклонения или среднего значения для верхнего или нижнего предела, минимального или максимального значения;
- предпочтительность методов испытаний, не разрушающих образец и обеспечивающих аналогичную степень достоверности;
- при наличии нескольких методов испытаний один из них определяется как контрольный.
Методы указания соответствия стандарта устанавливаются для систем сертификации третьей стороной:14
1. Метод «сертификат соответствия». Цель этого метода — предоставление потребителю информации о стандартах, охватываемых сертификатом. Метод может быть использован для указания соответствия стандартам на продукцию или стандартам на конкретные свойства. Сертификаты соответствия могут относиться ко всем требованиям стандарта, а также к его конкретным разделам или характеристикам.
Для указания соответствия продукции установленным требованиям применяется специальный технический документ — сертификат соответствия.
2. Метод «знак соответствия». Основан на применении результата сертификации для указания того, что контроль за соответствием стандарту находится в ведении этой системы. Знак соответствия относится к информационным знакам и наряду с сертификатом подтверждает соответствие продукции. Знак соответствия — знак, который по правилам, установленным в данной системе сертификации, подтверждает соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.
2.2. Схемы сертификации
Схемы сертификации — определенная совокупность действий, официально принимаемая в качестве доказательства соответствия продукции заданным требованиям (см. таблицу 1)
Таблица 115
Схемы сертификации продукции
№ схе­мы
Испытания в аккредитованных испытательных лабораториях и другие способы доказательства соответствия
Проверка производства (системы качества)
Инспекционный контроль сертифицированной продукции (системы качества, производства)
1
2
3
4
1
Испытания типа
—
—
la
Испытания типа
Анализ состояния производства
—
2
Испытания типа
—
Испытания образцов, взятых у продавца
2а
Испытания типа
Анализ состояния производства
Испытания образцов, взятых у продавца. Анализ состояния производства
3
Испытания типа
—
Испытания образцов, взятых у изготовителя
За
Испытания типа
Анализ состояния производства
Испытания образцов, взятых у изготовителя. Анализ состояния производства
4
Испытания типа
Испытания образцов, взятых у продавца. Испытания образцов, взятых у изготовителя
4а
Испытания типа
Анализ состояния производства
Испытания образцов, взятых у продавца. Испытания образцов, взятых у изготовителя. Анализ состояния производства
5
Испытания типа
Сертификация производства или сертификация системы качества
Контроль сертифицированной системы качества (производства). Испытания образцов, взятых у продавца и (или) у изготовителя
6
Рассмотрение заявки-декларации (с прилагаемыми документами)*
Сертификация системы качества
Контроль сертифицированной системы качества
7
Испытание партии
—
—
8
Испытание каждого образца
—
—
9
Рассмотрение заявки-декларации (с прилагаемыми документами)
—
—
9а
Рассмотрение заявки-декларации (с прилагаемыми документами)
Анализ состояния производства
—
10
Рассмотрение заявки-декларации (с прилагаемыми документами)
—
Испытания образцов, взятых у изготовителя и у продавца
10а
Рассмотрение заявки-декларации (с прилагаемыми документами)
Анализ состояния производства
Испытания образцов, взятых у изготовителя и у продавца. Анализ состояния производства
Содержание схем сертификации
Схема 1 ограничивается лишь испытанием в аккредитованной лаборатории типа,т.е. типового образца, взятого из партии товара. Она применяется для изделий сложной конструкции. Схема 1а включает дополнение к схеме 1 – анализ состояния производства.
Схема 2 несколько усложняется, так как помимо испытания образца, после чего заявитель уже получит сертификат соответствия, в ней предусмотрен инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, находящейся в торговле. Для этого образец (образцы) отбирается в торговых организациях, реализующих данный товар, и подвергается испытаниям в аккредитованной лаборатории.
Схема 2а включает дополнение к схеме 2 – анализ состояния производства до выдачи сертификата.
Схема3 предусматривает испытания образца, а после выдачи сертификата – инспекционный контроль путем испытания образца, отбираемого на складе готовой продукции предприятия-изготовителя перед отправкой потребителю. Образец испытывается в аккредитованной лаборатории.
Схема 3а предусматривает испытание типа и анализ состояния производства до выдачи сертификата, а также инспекционный контроль в такой же форме, как по схеме 3.
Схема 4 заключается в испытании типового образца, как в предыдущих схемах, с несколько усложненным инспекционным контролем: образцы для контрольных испытаний отбираются как со склада изготовителя, так и у продавца. Модифицированная схема 4а в дополнение к схеме 4 включает анализ состояния производства до выдачи сертификата соответствия на продукцию.
Схема 5 – наиболее сложная. Она состоит из испытаний типового образца, проверки производства путем сертификации системы обеспечения качества. Либо сертификации самого производства, более строгого инспекционного контроля, который проводится в двух формах: как испытание образцов сертифицированной продукции, отобранных у продавца и у изготовителя, и в дополнение к этому – как проверка стабильности условий производства и действующей системы управления качеством.
Схема 6 подтверждает еще раз, насколько выгодно предприятию иметь сертификат на систему качества. Дело в том, что эта схема заключается в оценке на предприятии действующей системы качества органом по сертификации, но если сертификат на систему предприятие уже имеет, ему достаточно представить заявление-декларацию. Это обычно установлено в правилах системы сертификации однородной продукции. Заявление-декларация регистрируется в органе по сертификации и служит основанием для получения лицензии на использование знака соответствия.
Схема 7 заключается в испытании партии товара. Это значит, что от партии товара, изготовленной предприятием, отбирается по установленным правилам средняя проба (выборка), которая проходит испытания в аккредитованной лаборатории с последующей процедурой выдачи сертификата. Инспекционный контроль не проводится.
Схема 8 предусматривает проведение испытания каждого изделия, изготовленного предприятием, в аккредитованной испытательной лаборатории и принятие решения органом по сертификации о выдаче сертификата соответствия.
Кроме этих уже действующих схем, в России введены дополнительные схемы 9 – 10а, опирающиеся на заявление-декларацию изготовителя с последующим инспекционным контролем за сертифицируемой продукцией. Такой принцип схемы сертификации в наибольшей степени подходит для малых предприятий и товаров, выпускаемых малыми партиями. В отдельных случаях предусматривается как обязательное условие наличие сертифицированной системы качества у изготовителя. Процедура такого пути сертификации должна отражаться в правилах системы сертификации однородной продукции. Заявление-декларацию подписывает руководитель предприятия, прилагает к нему протокол испытаний продукции на предприятии, информацию о действии надлежащего контроля при производстве. Все документы рассматривает орган по сертификации однородной продукции, который принимает решение о возможности признания заявления-декларации и выдаче сертификата соответствия.
Российские правила определяют ситуации, которым соответствует выбор конкретной схемы сертификации.
Схемы показывают, что в основе их лежат испытания, проверка производства, инспекционный контроль.16
Согласно схеме 1 проводятся типовые испытания образцов, отбираемых заявителем и представляемых в испытательную лабораторию. При подтверждении соответствия выдается протокол испытаний, являющийся основанием для выдачи сертификата. Достоинством этой системы является простота, невысокие затраты на испытания, а недостатком — невысокая степень надежности проверки идентификации представленного образца с партией, из которой он отобран.
В схемах 2—5 также производятся испытания типа, но более жестко, с анализом производства, и предусмотрен инспекционный контроль образцов, взятых у продавца.
Испытания в схеме 7 — контроль качества партии путем испытания средней пробы, отбираемой от партии с использованием метода статистического контроля. В схеме 8 испытанию подвергается каждый образец, что повышает надежность проводимых испытаний, но одновременно резко увеличивает их стоимость. Поэтому схема 8 применяется, в основном, для дорогостоящих изделий, а также в случаях, когда предъявляются особо жесткие требования к качеству и безопасности продукции.
Таким образом, жесткость испытаний, а значит, надежность и стоимость испытаний возрастают по направлению 1—7—8.
Второй способ доказательства - проверка производства - применяется, когда для объективной оценки качества недостаточно испытаний, а необходим анализ технологического процесса. Для оценки производства скоропортящейся продукции этот способ доказательства является главным, так как сроки годности продукции меньше времени, необходимого для организации и проведения испытаний в лаборатории.
Проверка производится также с различным уровнем жесткости. При проверке в форме «анализа состояния производства» (схема 1а, 2а, За, 4а, 9а, 10а) проверяются отдельные требования ГОСТ Р ИСО 9001—2001 к производству.
В схеме 5, предусматривающей сертификацию производства, проверяются все требования стандарта ГОСТ Р 9001—2001 раздел 7. При сертификации систем качества (схемы 5, 6) проверяется соответствие всем требованиям названного стандарта.17
Инспекционный контроль предусмотрен в большинстве схем. Его проводят после выдачи сертификата. Он может проводиться в форме испытания образцов (схемы 2, 2а, 3, За, 4, 4а) либо в форме контроля сертифицированной системы качества (производства).
Рассмотрение заявки-декларации — это способ доказательства, который представляет первая сторона — изготовитель. Руководитель предприятия представляет в орган по сертификации заявку-декларацию, прилагая к последней протоколы испытаний, а также информацию об организации на предприятии контроля качества продукции. Этот способ используют при сертификации продукции индивидуальных производителей (например, фермеров), продукции малых предприятий и т. д.
2.3. Перспективы развития сертификации
Объективные экономические преимущества производства и реализации сертифицированной продукции предопределили широкое распространение сертификации во всем мире. По опубликованным данным, в настоящее время только в Европе действует свыше 700 органов по сертификации, а в странах ЕС и ЕАСТ сертифицируется свыше 5000 наименований изделий.
По оценкам отечественных специалистов, в Российской Федерации сертифицируется в 6-7 раз больше товаров, чем в остальном мире. При этом емкость рынка услуг по сертификации составляет 120-150 млн долларов в год.18
Необходимо отметить, что для отечественных предприятий наиболее престижные зарубежные сертификаты соответствия труднодоступны из-за высокой стоимости процедуры сертификации, больших объемов, сложности и длительности подготовительных работ, а также в силу изначально невысокого качества своей продукции.
Отечественные же сертификаты соответствия гораздо более доступны, но малорезультативны. Не секрет, что при постоянном увеличении объемов и расширении номенклатуры сертифицируемой продукции существенного улучшения ее качества не происходит.
В настоящее время, с одной стороны, выход товаропроизводителей на внешние рынки обусловлен наличием у них соответствующих сертификатов. С другой стороны, развитие сертификации позволяет в определенной степени защитить внутренний рынок и отдельных потребителей от проникновения на него импортной и отечественной продукции низкого качества.
Несмотря на имеющиеся трудности и проблемы, сертификация в России постепенно становится неотъемлемой частью рыночного механизма, важным регулятором взаимоотношений участников рынка в вопросах качества и безопасности продукции, работ и услуг.
При правильной оценке возможных экономических преимуществ производства и реализации сертифицированной продукции сфера сертификации постепенно расширяется.
Заключение
Стандартизация является частью современной предпринимательской стратегии. Сегодня изготовитель и продавец, стремящиеся победить в конкурентной борьбе, заинтересованы в выполнении как обязательных, так и рекомендуемых требований стандартов.
На современном этапе производителю недостаточно соблюдать требования стандарта — надо подкреплять качество товара и оказание услуги сертификатом соответствия.
Сертификация продукции, работ и услуг заключаются в подтверждении соответствия продукции установленным требованиям и напрямую связана с качеством. Некачественная продукция не может быть сертифицирована.
С 1 июля 2003 г. вступил в действие Федеральный закон «О техническом регулировании», принципиально изменивший действовавшую в течение многих лет систему стандартизации, обеспечения безопасности, качества и конкурентоспособности продукции. Техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказания услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.
Переход страны к рыночным отношениям с присущей им конкуренцией заставит изготовителей, продавцов шире использовать методы и правила стандартизации и сертификации в своей практической деятельности для обеспечения высокого качества продукции, работ и услуг.
Список литературы
1. Белейчева А.С., Гаффорова Е.Б. Экспертная оценка продукции - инструмент определения удовлетворенности потребителей//Методы менеджмента качества .-2002-№6
2. Варакута С.А. Управление качеством продукции. – М.: Издательство РИОР, 2004 – 109 с
3. Управление качеством / под ред. С. Д. Ильенковой. – М ЮНИТИ, 2005 – 240 с.
4. Крылова Г. Д. Зарубежный опыт управления качеством. – М Издательство стандартов, 2001 – 190 с.
5. Радченко Л.А. Метрология, стандартизации и сертификация: Учебник.- м.: Издательская торговая корпорация «Дашков и К», 2006 – 320 с
6. Сарафанова Е.В. Метрология, стандартизации и сертификация: Учебн. пособие. – М.: Издателдьство РИОР, 2005 – 95 с
7. Огвоздин В.Ю. Управление качеством: Основы теории и практики: Учебное пособие. – 4-е изд., испр. и доп. – М.: Издательство «дело и Сервис», 2002- 380 с

Приложение 1
Перечень составляющих элементов затрат на качество
ЗАТРАТЫ НА ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
1.
Управление качеством
Затраты на планирование системы качества
Затраты на преобразование ожиданий потребителя по качеству в технических характеристиках материала, процесса, продукта
2.
Управление процессом
Затраты на установление средств управления процессом
Затраты на изучение возможностей процесса
Затраты на осуществление технической поддержки производственному персоналу в применении (осуществлении) и поддержании процедур и планов по качеству
3.
Планирование качества другими подразделениями
Затраты, связанные с деятельностью по планированию качества, выполняемой персоналом, не подчиняющимся Управляющему по Качеству
4.
Контрольное и измерительное оборудование
Затраты, связанные с разработкой и усовершенствованием всего контрольного и измерительного оборудования (приборов)
Затраты, связанные с обслуживанием и калибровкой всего оборудования (приборов)
Затраты, связанные с обслуживанием и калибровкой технологической оснастки, приспособлений, шаблонов и образцов, имеющих прямое отношение к качеству продукции.
Ни при каких условиях в данную категорию не включаются затраты связанные со стоимостью изготовления или амортизация этого оборудования
5.
Обеспечение качества поставок
Затраты на оценку потенциальных поставщиков и материалов перед заключением договоров на поставки
Затраты, связанные с технической подготовкой проверок и испытаний закупленных материалов
Затраты на техническую поддержку поставщиков, направленную на помощь им в достижении ожидаемого качества
6.