проблемы сиротства на примере интерната в г. Кызыл

проблемы сиротства на примере интерната в г. Кызыл ...

Оглавление
Введение
Глава 1. Сиротство как социальная проблема.
1.1. Понятие сиротства.
1.2.Проблема сиротства в России
1.3.Проблема социализации детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Глава 2.Опыт работы учреждений города Кызыла с сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
етей, оставшихся без попечения родителей.
2.2. Анализ деятельности школы-нтерната для детей сирот, и детей оставшихся без попечения родителей.
2.3. Основные проблемы в организации деятельности школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей г. Кызыла и рекомедации по их решению.
Заключение
Библиографический список
Приложения

Введение

Актуальность темы. Проблема сиротства была включена в сферу научных и практических интересов относительно недавно, во время второй мировой войны, когда многие дети, лишившись родителей, стали нуждаться в замещающей заботе. В последние годы, в связи с небывалым ростом числа детей-сирот в Российской Федерации актуальность данной проблемы для нашей страны резко возросла. Сиротство – это социальное явление, характеризующее образ жизни детей, оставшихся без попечения родителей. Длительное время сиротами считались дети, потерявшие родителей вследствие их смерти. «Дети-сироты – это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель »
Социально-экономические и нравственные процессы в обществе, происходящие в XX веке во многих странах мира обусловили появление социального сиротства, выражающегося в устранении родителей от обязанностей по отношению к своим детям. «Социальный сирота» – это ребенок, который имеет биологических родителей, но они по каким-то причинам не занимаются воспитанием ребенка и не заботятся о нем» .

В 1914 г. Был провозглашен протекторат России над Урянхайским краем. Однако накануне Октябрьской революции 1917 г. На территорию Тывы претендовали и Россия и Китай (частью которой была внешняя Монголия). Борьба вокруг Тывы закончилась провозглашением в 1925 г. Тувинской Народной Республики под покровительством Советской России. В 1925. СССР формально признал новое государство, заключив с ним соответствующий договор. Позднее это сделала и Монгольская Народная Республика, хотя в отношениях с Китаем оставался не в полнее определенным: китайские правители не признавали МНР независимым государством.В апреле 1941 г. Тувинские власти обратились к Москве с просьбой о вхождении в состав СССР, что и произошло в 1944 году. Сначала Тыва входила в состав РСФСР/СССР на правах автономной области, а в1961 г. Была образованна Тувинская Автономная Советская Социалистическая Республика. В декабре 1990 г. Верховный Совет Тувинской АССР принял декларацию о государственном суверенитете республики в составе Российской Федерации. 28 августа 1991 г. Официально было принято новое название – Республика Тыва.Численность населения Тывы превышает 310 тыс. человек. Русское население здесь находится в меньшинстве, а в ряде районов полностью отсутствует. Более двух третьей составляют Тувинцы. Их можно считать прямыми потомками древнего народа дубо-туба, но как современный этнос они сформировались лишь в 18 в.,а само название официально утвердилось менее 100 лет назад. Тувинцы в основном классические кочевники. Однако они сохранили традицию древнего ирригационного земледелия, а для части народа основными традиционными занятиями являются оленеводство и таежные промыслы. В советский период население республики росло высокими темпами: 1945г. – 95,4 тыс. человек, 1989г. -309,1 тыс. чел. Затем в Тыве, как и по всей Сибири, было зафиксировано уменьшение населения. Однако с середины 1990-х демографический подъем возобновился: 1999г. – 311,2 тыс. чел. В тувинском обществе и по сей день сохраняется высокая рождаемость. В период древности и средневековья складывались и преемственно закреплялись этнокультурные традиции, которые, имея зачастую различные истоки, постепенно формировали особенности, в той или иной мере присущие всем тюркоязычным этносам. Наиболее интенсивно формирование такого рода стереотипов происходило в древнетюркское время, то есть во второй половине I тыс. н. э. Тогда определились оптимальные формы хозяйственной деятельности (кочевое и полукочевое скотоводство), в целом сложился хозяйственно-культурный тип (традиционное жилище и одежда, средства передвижения, пища, украшения и т. п.), приобрела известную завершенность духовная культура, социально-семейная организация, народная этика, изобразительное искусство и фольклор. Пока Тувинцы придерживались кочевого образа жизни проблемы беспризорности и сиротства не имели место быть. У Тувинского народа было принято детей умерших родителей разбирать близким родственникам. Именно с появлением городского уклада жизни появилась проблема сиротства, вследствие постепенной утраты их культуры, традиций и ряда таких факторов как:Смерть родителейлишение родительских правНедееспособность (ограничение дееспособность) - отбывают наказание в исправительных колониях.обвиняются в совершении преступлений и находятся под стражей.уклоняются от воспитания детей.отказываются забирать детей из лечебных, социальных учреждений, куда помещен ребенок временно.алкоголизм.наркомания.ВИЧ и др. заболевания.В настоящее время большой процент детей сирот по Республики является огромной проблемой, которой уделяется мало внимания. А между тем под влиянием специфических характеристик современного общества она заметно актуализировалась, особенно в сфере социального формирования молодёжи, связанной с её адаптацией к условиям жизни. Многие молодые люди не могут успешно адаптироваться в силу разных социальных причин. Статистика правонарушений свидетельствует об увеличении противоправных поступков, совершаемых несовершеннолетними.Данные на 2012 г. Всего в республике 5059 детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Приемных семей - 213, усыновленных детей - 536.По данным отдела опеки и попечительства по г. Кызылу на 01.01.2013 г. 876 детей  сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.Учреждения, воспитывающие детей сирот: ГОУ специальная школа-интернат 8 вида с. Усть- Элегест; ГОУ школа-интернат г. Кызыла; Республиканский Детский дом. Говорить о полном искоренении детей сирот в Туве не является возможным, но помочь социализироваться детям сиротам в данном обществе является важнейшей задачей в Туве. Особое значение приобретает работа, направленная на оказание помощи молодым людям в социальной адаптации.По данным исследования в Республике Тыва проблемой детей-сирот и детей, оставшихся, без попечения родителей занимаются следующие учреждения:1. Министерство образования и науки Республики Тыва – Управление общего и дополнительного образования, воспитания. Органы управления образованием в пределах своей компетенции: контролируют соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации в области образования несовершеннолетних; осуществляют меры по развитию сети специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа органов управления образованием, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также других образовательных учреждений, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении; участвуют в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних; ведут учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях; разрабатывают и внедряют в практику работы образовательных учреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних; создают психолого-медико-педагогические комиссии, которые выявляют несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проводят их комплексное обследование и готовят рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних. Управление проводит работу по сбору, корректировке информации о несовершеннолетних правонарушителях, состоящих на учёте в отделах по делам несовершеннолетних (ОПДН) по городу Кызылу и отдельно по кожуунам. Так же собирают информацию о предполагаемых и уже действующих наставниках. М.М. Чульдум в своей работе отмечает, что целью наставничества (шефства) является формирование у несовершеннолетних законопослушного поведения в окружающем социуме общепринятых норм и навыков общественного поведения, создание позитивных жизненных установок, направленных на преодоление негативного отношения к окружающему сообществу и на осознанный отказ от собственных асоциальных проявлений.В управлении собран банк данных детей, состоящих на учете в ОПДН, в котором отражены следующие данные:фамилия, имя, отчество ребенка, год рождения, домашний адрес, класс,школа, дата и причина постановки на учёт, снятие с учета, повторные правонарушения, судимость, фамилия, имя, отчество наставника, должность наставника, меры принятые к ребёнку, меры принятые к родителям, социальный статус семьи, склонности и интересы ребенка. Данная информация позволяет делать выводы о проделанной работе правительственных, социальных и образовательных учреждений г. Кызыла и кожуунов с несовершеннолетними правонарушителями, состоящими на учете в ОПДН по Республике Тыва в целом. Полученные данные дают возможность определить выбор дальнейшей профилактической работы с несовершеннолетними правонарушителями. В таблице 1 и таблице 2 приведены статистические данные по количеству несовершеннолетних в организациях, для детей-сирот, состоящих на учете в ОПДН г. Кызыла (таблицы в приложении 1.).2. ГБОУ РЦПМСС «Сайзырал» (г. Кызыл, ул. Колхозная, 56). ГОУ РЦПМСС «Сайзырал», помогает в организации деятельности с несовершеннолетними правонарушителями. Центр открыт 1 февраля 2001 года Министерством образования и науки Республики Тыва.Данный центр создан с целью оказания многопрофильной психолого-педагогической, медико-социальной помощи детям, подросткам и их родителям (законным представителям). Виды уставной деятельности Центра:1. Многопрофильная психолого-педагогическая, медико-социальная помощь детям, подросткам и их родителям (законным представителям).2. Методическая поддержка образовательных учреждений в целях содействия реализации федеральной, республиканских ведомственных программ и базовых моделей в области профилактики психоактивных веществ, психологической поддержки детям и подросткам.3. Экстренная психологическая помощь по телефону через службу экстренной психологической помощи детям, подросткам и их родителям.Центр на договорной основе предоставляет дополнительные услуги по соответствующим направлениям Центра:- психологическое просвещение и консультирование, диагностирование и подбор методов коррекции и лечения по согласованию с клиентами; - обучающие семинары, курсы повышения квалификации по основным направлениям Центра;- разработка и внедрение памяток, пособий, методических рекомендаций;- консультирование работников правоохранительных органов, министерств и ведомств Республики Тыва, а также проведение экспертиз по их постановлениям и запросам;- юридические консультации;- библиотечные услуги.16 августа 2011 года в ГБОУ РЦПМСС «Сайзырал» открыта «Школа общественного наставника и куратора». В данной школе проводят семинар, имеющий статус постоянно действующего. За время существования, «Школа общественного наставника и куратора» в центре психолого – медико - социального сопровождения провела три семинара, которые состоялись 16 августа 2011 года, 27 октября 2011 года, выездной семинар в августе 2011 года в Тоджинском кожууне. В соответствии с законом Республики Тыва от 12 февраля 2009 г. N 1131 ВХ-II По вопросам индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, предупреждения антиобщественных действий подрастающим поколениям, оказание теоретической и практической помощи в организации наставнической деятельности, распространения положительного опыта по профилактике правонарушений в Республике Тыва, оказания психологической поддержки детям, находящимся трудной жизненной ситуации организована «Школа общественного наставника и куратора». Этот семинар имеет статус постоянно действующего и разработан для общественных воспитателей (наставников), закрепленными за детьми, состоящими на учёте в подразделениях по делам несовершеннолетних.Директор центра Виктория Викторовна Полякова, инициатор создания школы, отмечает, что одна из важнейших задач сегодня возродить в Республике институт общественного воспитания, который станет силой, способной противостоять деструктивному влиянию детей. Сейчас процесс воспитания достаточно разобщен: родители воспитывают детей дома, учителя в школе, вне дома и школы дети сталкиваются с законами улицы. Всех беспокоит агрессивная среда, в которой растут дети: ложные ценности, проблема резкого ухудшения физического и морально-нравственного здоровья подрастающего поколения и т.д. За время существования школы наставников центр психолого-медико-социального сопровождения провёл три семинара.Программа постоянно действующего семинара «Школа наставника и куратора»Цель:активизации деятельности общественных воспитателей по вопросам индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними;предупреждения антиобщественных действий подрастающим поколением;оказания теоретической и практической помощи в организации наставнической деятельности;распространения положительного опыта по профилактике правонарушений в Республике;оказания психологической поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.На семинарах обсуждаются такие темы как:Индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетними как основная задача общественных воспитателей несовершеннолетних;Эффективное сотрудничество общественных воспитателей с родителями (законными представителями) сопровождаемых: формы и методы;Профориентационная работа наставников;Развитие информационно – психологического иммунитета как профилактика правонарушений среди несовершеннолетних;Методика превентивной работы беседы; Тренинг на развитие юмора; Психологическое сопровождение несовершеннолетних осужденных, состоящих в ФБУ МРУИИ № 1 УФСИН России по Республике Тыва;Альтернативные формы и методы работы общественных воспитателей в организации досуга, занятости сопровождаемого во внеурочное время и предпраздничные, праздничные дни;Виды насилия в семье: причины и последствия Вовремя придти на помощь; Социальная гостиная как одна из форм реабилитационной работы с подростками группы риска»Информация по организации деятельности общественных воспитателей, над несовершеннолетними, состоящими на учете КДНиЗП при мэрии г. Кызыла.3. Комиссия по делам несовершеннолетних при мэрии горда Кызыла.Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции обеспечивают: осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних; осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; подготовку совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации; рассмотрение представлений органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "Об образовании"; оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации; применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.Государственное общеобразовательное учреждение Республики Тыва. Школа-интернат для детей сирот, и детей оставшихся без попечения родителей.Координаты: Респ. Тыва. Кызыл ул. Колхозная 56.Образовалась: 10 января 1958 года в связи с необходимостью и появлением таких детей.Источник финансирования – Министерство образования респ. Тыва 154 воспитанника с 5- 11 класс. В основном попадают после детского дома.Всего в школе работают 156 чел. Воспитатели, учителя, мед. Работники, психологи, соц. Работники, водители, повара, охранники.Основные направления деятельности организации: воспитание и образование детей. Организация досуга детей (специально из города привлекаются организаторы различных кружков и секций- информатика, плетение бисером, спортивные в том числе борьба Хурешь, различные конференции, факультативы). Организация досуга вне школы (выезды на природу, походы, озера), выезды в музеи, на каток.Правовая и юридическая защита (ведение дел, решение юридических вопросов, решение родительских прав, назначение пенсий, документация предоставление интересов детей).Медицинское сопровождение (охрана здоровья, лечение, прививки, работа психологической службы, а также привлечен психологический центр «Сазырал» - помогает тестировать, адаптировать и корректировать поведение детей)В интернате много дезодаптивных детей.Более подробно во втором параграфе приведен анализ деятельности школы-интерната для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей.2.2. Анализ деятельности школы-интерната для детей сирот, и детей оставшихся без попечения родителей.Школа-интернат — образовательное учреждение с круглосуточным пребыванием обучающихся, созданное в целях воспитания детей, формирования у них навыков самостоятельной жизни и всестороннего раскрытия творческих способностей. Слово «интернат» произошло от лат. internus (внутри).Классификация школ-интернатов в РоссииПо контингенту:для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителейдля детей с ограниченными возможностями здоровья (слабовидящие, слабослышащие и т.д)для детей со способностями (отбираемых в том числе на олимпиадах, см. напр. выше)для «трудных» подростков, то есть не достигших совершеннолетия, не совершивших уголовно наказуемых деяний, но дающих все поводы предположить, что это дело времени (с частыми приводами в милицию за хулиганство, состоящие на учёте в детской комнате милиции, или задерживаемые за бродяжничество, с другими поводами).По образовательной программе:ОбщеобразовательныеСпециальные, с углублённым изучением некоторых дисциплин.Коррекционные, с обучением, ориентированным на ограниченные способности.Общеобразовательные школы-интернатыначального общего, основного общего и среднего (полного) общего образованияс углубленным изучением предметов (напр. физико-математические школы-интернаты и т. п.)гимназии-интернатылицеи-интернатысанаторно-лесные школы, санаторные школы-интернатыКадетские корпуса.Коррекционные школы-интернатыОбозначаются номером типа по следующему списку:Для глухих и слабослышащих детейДля слабослышащих детейДля слепых и слабовидящих детейДля слабовидящих детейДля детей с нарушениями речиДля детей с ДЦПДля детей с ЗПРДля детей с умственной отсталостьюНаконец 2004 года в России насчитывалось 692 школы-интерната общего типа, в том числе школ-интернатов для детей-сирот — 150, для детей с ограниченными возможностями здоровья — 1410. Общее число воспитанников в общеобразовательных школах-интернатах — 342,6 тыс. чел (из них около 74 тыс. — детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).В отличие от других образовательных учреждений, дети, находящиеся в школах-интернатах называются воспитанниками.В школу-интернат принимаются в первую очередь дети, нуждающиеся в помощи государства, в том числе дети из многодетных и малообеспеченных семей, дети одиноких матерей, отцов, дети, находящиеся под опекой (попечительством).По просьбе родителей (лиц, их заменяющих) директор школы-интерната может отпускать воспитанников домой на время каникул, в воскресные и праздничные дни, а по уважительным причинам — и в другие дни.Прием детей в школы-интернаты с углублённым изучением отдельных предметов, гимназии-интернаты и лицеи-интернаты для получения среднего (полного) общего образования проводится по заявлениям на конкурсной основе.За содержание воспитанников в школе-интернате с родителей (лиц, их заменяющих) взимается плата в установленном порядке.