Государственное регулирование научной и инновационной деятельности

Теоритическая часть:
Государственное регулирование инновационной деятельности России
Государственное регулирование науки
Зарубежное государственное инновационной деятельности.
Практическая часть:
Инновационная идея №1
Инновационная идея №2
Инновационная идея №3.
Риски проекта
...

Содержание.

Введение…………………………………………….………………………3
Теоритическая часть:
1.1. Государственное регулирование инновационной
деятельности России……………………………………………………….5
1.2. Государственное регулирование науки………………………..…10
1.3. Зарубежное государственное инновационной деятельности...…12
Практическая часть:
2.1. Инновационная идея №1…………………………….…………….17
2.2. Инновационная идея №2…………………..………………………21
2.3. Инновационная идея №3………………………..…………………24
2.4. Риски проекта………………………………………………..……..27
Заключение………………………………………………….…………….29
Список использованной литературы………………………...…………..33

Введение.
В рыночных условиях хозяйствования основной движущей силой экономического роста являются инновации, внедряемые как на производстве, так и в эксплуатации и при потреблении. С их помощью постоянно увеличиваются объемы производства продукции, работ, услуг и их разнообразие.
Инновация - это внедренное новшество, обеспечивающее качественный рост эффективности процессов или продукции, востребованное рынком.
Целью работы является изучение государственного регулирования научной и инновационной деятельности.
Объектом изучения является инновационная деятельность, а к субъектам изучения будут относится государство или предприятие.
В первой главе курсовой работы будет рассматриваться вопрос государственного регулирования инновационной деятельности России, т.е. инструменты государственного регулирования, функции государственных органов, поддержка государства в инновационной деятельности, роль и функция специализированных государственных органов в инновационной деятельности.
Во второй главе ставится задача по изучению государственного регулирования науки, как в России так и за рубежом.
И последний теоритический вопрос коснется зарубежного государственного регулирования инновационной деятельности. В него войдут тенденции развития инноваций в США и Японии, а также развитых стран Германии, Англии и Франции.
Вторая часть курсовой работы будет подразумевать под собой практическую часть, в которой будет разработано 3 инновационные идеи с экономическим, маркетинговым и техническим обоснованиями.

В подобных случаях наука перестает являться механизмом, направленным на объяснение картины мира, выработку объективного знания, и используется властью для выстраивания регулируемого социополитического пространства. Подобную ситуацию можно было наблюдать в СССР, где происходила идеологическая манипуляция наукой, ярким примером этому служат события в генетике. Другой негативной формой государственного контроля или даже негативной эксплуатации науки государством является искаженное описание картины мира, дабы оправдать существующую идеологическую доктрину. Подобные явления могут носить не только антинаучный, но и античеловеческий характер, как это было в Третьем рейхе.Государственное регулирование науки должно проявляться и в моральных установках. Правда, в отличие от правовых норм и законовморальные установки не должны зависеть от сиюминутного государственного интереса при контроле сферы должного и дозволенного на межнациональном, общечеловеческом уровне.Еще в н. XX в. господствующей позицией было признание того, что каждый ученый несет ответственность только перед теми людьми, с которыми непосредственно связана его деятельность. С сер. XX в., когда ученые стали обладать значительно возросшими техническими возможностями, была сформулирована иная позиция в отношении ответственности ученых. Суть ее заключается в том, что теперь ученый должен был нести ответственность, прежде всего перед обществом в целом. 1.3. Зарубежное государственное регулирование инновационной деятельности.Инновационная деятельность характеризуется сложностью и высоким риском. Для инициации инновации бывает недостаточно наличия внутренних стимулов и потенциала. Здесь решающей движущей силой могут стать внешние стимулы и в частности государственная поддержка. Сферой активной государственной поддержки является, прежде всего, фаза «Фундаментальная наука». Научные идеи не могут быть непосредственно использованы в хозяйственной деятельности, целью которой является прибыль. Поэтому государство во многом берет на себя функцию обеспечения бизнеса одним из важнейших ресурсов инновационного процесса – научными знаниями и идеями. Таким образом, целями государственной политики ведущих стран мира в области поддержки науки являются:- увеличение вклада науки и техники в развитие экономики страны. В зарубежных странах до 90 % экономического роста достигается за счет научно-технического прогресса, тогда как в России – по данным на 2009 год менее 5 %. (в 1990 эта доля доходила до 65 %);- обеспечение прогрессивных преобразований в сфере материального производства;- повышение конкурентоспособности национального продукта на мировом рынке;- укрепление безопасности и обороноспособности страны;- улучшение экологической обстановки;- сохранение и развитие сложившихся научных школ.Следует отметить тенденцию, сложившуюся в области финансирования науки в США и Японии: в отличие от европейских стран и России, где исследования финансируются по всему фронту, в этих странах приоритетно финансируются работы, являющиеся опорными для развития многих отраслей знания.Рассмотрим подробнее особенности регулирования инновационной деятельности в США.Органами государственного регулирования инновационной деятельности в США являются:Американский научный фонд (курирует фундаментальные исследования)Американский научный совет (курирует промышленность и университеты)НАСАНациональное бюро стандартовМинистерство обороныНациональный центр промышленных исследованийНациональная академия наукНациональная техническая академияАмериканская ассоциация содействия развитию науки.Последние четыре структуры имеют смешанное финансирование, остальные – из федерального бюджета. Источники финансирования: около 50 % - частные фирмы и организации, 46 % - федеральное правительство (на основе конкурсов),остальное-университеты, колледжи, неправительственные организации.Государство стимулирует создание венчурных фондов и исследовательских центров. По представлению Национального научного фонда США наиболее эффективные исследовательские центры и венчурные фонды могут первые 5 лет полностью или частично финансироваться из федерального бюджета. Самые эффективные и наукоемкие исследования государство финансирует полностью из-за их сложности, высоких издержек, риска, сильной международной конкуренции.В США существует практика бесплатной выдачи лицензий на коммерческое использование изобретений, запатентованных в ходе бюджетных исследований и являющихся собственностью федерального правительства.Существенный элемент прямой поддержки инновационных процессов - формирование государственной инновационной инфраструктуры. Государство может создавать сети центров распространения нововведений и консультационных центров, оказывающих деловые услуги инноваторам.Государство способствует формированию рынка инноваций, и само выступает его агентом.Государственные органы призваны осуществлять мониторинг и прогнозирование инновационных процессов в стране и за рубежом, а часто и поиск наиболее эффективных передовых технологий для широкого внедрения. Особое место занимает государственная экспертиза инновационных проектов, поскольку отдельным организациям, осуществляющим нововведения, трудно оценить все их возможные эффекты в общеэкономическом масштабе.Особенностью государственной инновационной политики США является также низкая «ведомственная» концентрация решений по выработке и реализации инновационных проектов.Япония также имеет свои особенности в сфере государственного регулирования инновационной деятельности.Ключевую роль в определении стратегии развития промышленности Японии, разработке промышленных НИОКР и их внедрении играет Министерство внешней торговли и промышленности (МВТП). Контроль за выполнением конкретных направлений НТП осуществляет Управление по науке и технике. Под эгидой МВТП находится и Японская ассоциация промышленных технологий, которая занимается экспортом и импортом лицензий. Имеется долговременная программа научно-технического развития страны, осуществляется стимулирование прикладных исследований и закупок лицензий за рубежом. В реализации НТП опора делается на крупные корпорации.На сегодняшний день в Японии, государственные расходы на НИОКР увеличились до 3,5 % ВВП, в основном на фундаментальные исследования и генерирование принципиально новых идей. Государственная политика Японии направлена на превращение страны из импортера лицензий в их экспортера.Долгосрочная цель Японии – превращение страны из «имитатора» и «рационализатора» в творца технологий. Приоритетное направление – информационные системы, биотехнологии, новые материалы.Государственное регулирование инновационными процессами в Японии также характеризуется индикативным планированием НИОКР, высокими импортными таможенными тарифами, предоставлением налоговых и кредитных льгот в финансировании НИОКР, протекционистской политикой в продвижении новой наукоемкой продукции.Особенностями развития японской экономики являются дальнейшая концентрация промышленного производства и капитала фирм, переход на ресурсосберегающие технологии на основе микроэлектронной техники, приоритет обрабатывающих и сборочных производств, сферы услуг. Ведущими отраслями народного хозяйства являются информатика, производство интегральных схем и электронной техники. В результате активной инновационной деятельности Япония занимает первое место в мире по уровню ВВП на душу населения, эффективности использования ресурсов, темпам экономического роста среди промышленно развитых стран, продолжительности жизни населения.Теперь рассмотрим государственное регулирование инновационной деятельности в Германии, Англии и Франции.Эти страны входят в Евросоюз и занимают соответственно 3 (2,3 % ВВП), 4 (2,4 % ВВП) и 5-е (2,2 %) места в мире по абсолютной величине затрат на НИОКР. Из федерального бюджета НИОКР финансируется на 35-45 %.Евросоюз большое внимание уделяет активизации инновационной деятельности.К основным направлениям инновационной политики Евросоюза относятся:выработка единого антимонопольного законодательстваиспользование системы ускоренной амортизации оборудованияльготное налогообложение НИОКРпоощрение малого наукоемкого бизнесапрямое финансирование организаций для поощрения инноваций в области новейшей технологиистимулирование сотрудничества университетской науки и организаций, производящих наукоемкую продукцию.Стимулирование инновационной деятельности в Евросоюзе осуществляется примерно по тем же принципам, которые приняты в мировой практике.Практическая часть:2.1.Инновационная идея №1Название: «Автоматический программируемый смеситель жидкостей (АПСЖ) с бесконтактным управлением для медицинских учреждений».Цель инновационной идеи:Краткосрочная цель – утвердится на рынке, занять нишу в рыночной ячейке, удовлетворить существующую потребность.Долгосрочная цель – получение стабильной прибыли, расширение сферы деятельности.Сфера применения: продукция применяется в медицинских учреждениях.Потребность и потребители: данная инновационная идея создана для решения проблемы соблюдения гигиены в местах общественного пользования, а также в учреждениях, где трудятся люди таких профессий (например, хирурги), в которых требуется постоянная стерильность рук и инструментов. Теперь достаточно поднести руки или инструменты к крану и готовая смесь воды и дезинфицирующего раствора польется автоматически. Потребителями данной продукции станут муниципальные медицинские учреждения, частные клиники, и люди для которых имеет огромное значение стерильность на рабочем месте.Техническое обоснование: Продукция изготовлена из нержавеющего материала. Прибор прост в применении. Производство прибора является низко затратным.Маркетинговые исследования: На данном сегменте рынка фирм, предлагающих аналогичный товар, нет, следовательно, возможно быстрое внедрение на рынок. Потребность, которую удовлетворяет данный продукт, не удовлетворена, вследствие чего он найдет широкое применение. Продукция рассчитана на определенный уровень потребителей. Данный товар можно реализовать не только в России, но и за рубежом, тем самым увеличивая объемы поставок, следовательно увеличится объем производства и таким образом увеличится доход предприятия.Экономическое обоснование:Рассчитываем уровень доходности инновационного проекта. Он определяется, как отношение ежегодных денежных поступлений от реализации нововведения к стоимостной оценки совокупных затрат ресурсов за весь период реализации инновационного проекта. (в %)У= Д / З x 100 % , гдеД – ежегодные денежные поступления от реализации нововведения, в рублях.З – все совокупные затраты на проектирование, производство и реализацию инновационного проекта, в рублях.У – расчётный уровень дохода (годовая норма дохода) инновационного проекта, в %.Прежде, чем определить уровень доходности, рассчитаем ежегодные денежные поступления (Д).Д = стоимость изготовленных изделий за день x 365 дней.Стоимость товара будет равна 700 руб. за единицу товара, в день 50 шт.Таким образом, Д = (700рубx50шт.) x 365 дней = 12 775 000 руб.Рассчитаем все совокупные затраты на производство:Оборудование - 9.711.350 руб.Покупка транспорта, включая КАСКО  - 12.600.000 руб.(остальная часть транспорта будет приобретена в лизинг)Арендная плата  за 3 месяца - 2.550.000руб.Фонд на зарплату персонала - 6.000.000 руб.(за 3 месяца)Услуги перевозчиков - 150.000руб.Бюджет на рекламу  - 4.000.000руб.Бюджет системы привлечения - от 1.000.000руб.Программное обеспечение - 175.800руб.Web-разработка - 338.000руб.Дизайнерские и полиграфические услуги - 220.000руб.Юридические услуги - 250.000 руб.Оборотные средства - от 10.000.000руб.Всего: 44.995.150 рублей (совокупные затраты на производство – З)Таким образом, У = 12 775 000 руб. / 44 995 150 руб. x 100% = 28,40 %Для определения нормы прибыли инновационного проекта в расчетной формуле в числителе используют прибыль (валовую или чистую), в знаменателе – ту же стоимостную оценку совокупных затрат ресурсов за весь период реализации инновационного проекта (в %):Упр = Д-З / З x 100% = Пр / З x 100 %, где Пр – ежегодная прибыль (валовая или чистая), получаемая от реализации нововведения, в рублях;Упр – расчетный уровень прибыли (годовая норма прибыли) инновационного проекта в %.Упр = 12 775 000руб – 44 995 150руб / 44 995 150 руб. x 100% = = - 32 220 150руб. / 44 995 150 руб. x 100% = - 71 6 %Периодом окупаемости инновационного проекта называют время, за которое сумма поступлений от его реализации покроет сумму затрат. Срок окупаемости обычно измеряют в годах или месяцах. И рассчитывается по следующей формуле:С = З / Д x (лет, мес), гдеС – расчетный срок окупаемости инновационного проекта, в годах или месяцах.С = 44 995 150 руб. / 12 775 000 x 365 дней (1 год.) = 1286 дней, т.е. 3 года 5 мес.2.2. Инновационная идея №2Название: «Производство комплексных органо-минеральных удобрений на основе отходов угледобычи».Цель инновационной идеи:Краткосрочная цель – утвердится на рынке, занять нишу в рыночной ячейке, удовлетворить существующую потребность.Долгосрочная цель – получение стабильной прибыли, расширение сферы деятельности.Сфера применения: продукция применяется в сельском хозяйстве.Потребность и потребители: предложенная идея позволяет производить с/х удобрения из отходов угледобывающей промышленности, что дает возможность избавиться от многих тысяч тон вредных отходов. Высокая эффективность удобрений подтверждена многочисленными испытаниями, поэтому возможно их использования для рекультивации любых сельскохозяйственных земель в любых районах страны. Потребителями предполагаемой продукции станут как широкие слои населения, так и сельскохозяйственные предприятия.Маркетинговые исследования: На данном сегменте рынка фирм, предлагающих аналогичный товар, нет, следовательно, возможно быстрое внедрение на рынок. Потребность, которую удовлетворяет данный продукт, не удовлетворена, вследствие чего он найдет широкое применение. Продукция рассчитана на определенный уровень потребителей.Экономическое обоснование: Определяем уровень доходности инновационного проекта по следующей формуле:У = Д / З x 100%, гдеД – ежегодные денежные поступления от реализации нововведения, в рублях.З – все совокупные затраты на проектирование, производство и реализацию инновационного проекта, в рублях.У – расчётный уровень дохода (годовая норма дохода) инновационного проекта, в %.Вначале определяем коэффициент ежегодных денежных поступлений (Д).Стоимость товара будет равна 20 руб. за 1 кг товара, в день 300 кг.Таким образом, Д = (20руб x 1000кг.) x 365 дней = 7 300 000 руб.Рассчитаем все совокупные затраты на производство:Оборудование – 8 000 000 руб.Покупка транспорта, включая КАСКО  - 5 000 000 руб.(остальная часть транспорта будет приобретена в лизинг)Арендная плата  за 3 месяца - 2.000.000руб.Фонд на зарплату персонала - 7.000.000 руб.(за 3 месяца)Услуги перевозчиков - 100.000 руб.Бюджет на рекламу  - 400.000 руб.Бюджет системы привлечения - от 500.000 руб.Программное обеспечение - 175.800 руб.Web-разработка - 338.000 руб.Юридические услуги - 250.000 руб.Оборотные средства - от 5.000.000 руб.Всего: 36 763 800 рублей (совокупные затраты на производство – З)Таким образом, У = 7 300 000 руб. / 36 763 800 руб. x 100% = 19,8%Для определения нормы прибыли инновационного проекта в расчетной формуле в числителе используют прибыль (валовую или чистую), в знаменателе – ту же стоимостную оценку совокупных затрат ресурсов за весь период реализации инновационного проекта (в %):Упр = Д-З / З x 100% = Пр / З x 100 %, где Пр – ежегодная прибыль (валовая или чистая), получаемая от реализации нововведения, в рублях;Упр – расчетный уровень прибыли (годовая норма прибыли) инновационного проекта в %.Упр = 7 300 000 руб. – 36 763 800 руб. / 36 763 800 руб. x 100% = - 29 463 800 руб. / 36 763 800 руб. x 100% = - 80,1 %Периодом окупаемости инновационного проекта называют время, за которое сумма поступлений от его реализации покроет сумму затрат. Срок окупаемости обычно измеряют в годах или месяцах. И рассчитывается по следующей формуле:С = З / Д x (лет, мес), гдеС – расчетный срок окупаемости инновационного проекта, в годах или месяцах.С = 36 763 800 руб. / 7 300 000 руб x 12мес. = 60,4 мес. , т.е. 5 лет.2.3. Инновационная идея № 3 Название: Эффективная очистка нефтяных загрязнений при помощи бактерий».