3 задания

Задание 1
1. Как соотносятся понятия: государственный орган, орган управления, организация, аппарат государственного управления, орган исполнительной власти
2. Со ссылкой на законодательство охарактеризуйте составные части компетенции одного из органов исполнительной власти
3. Составьте проект решения о создании нового органа исполнительной власти
Задание 2
1. Охарактеризуйте конституционные основы построения, функционирования системы органов исполнительной власти
2. Назовите пять отличий в организационно-правовом статусе министерств и ведомств в РФ
3. Начертите схему подчинения органов исполнительной власти, расположенных на территории города
Задание 3

1. По федеральному конституционному закону «О Правительстве РФ » охарактеризуйте полномочия Правительства РФ по созданию системы органов ...

Задание 1
1. Как соотносятся понятия: государственный орган, орган управления, организация, аппарат государственного управления, орган исполнительной власти
2. Со ссылкой на законодательство охарактеризуйте составные части компетенции одного из органов исполнительной власти
3. Составьте проект решения о создании нового органа исполнительной власти
Задание 2
1. Охарактеризуйте конституционные основы построения, функционирования системы органов исполнительной власти
2. Назовите пять отличий в организационно-правовом статусе министерств и ведомств в РФ
3. Начертите схему подчинения органов исполнительной власти, расположенных на территории города
Задание 3

1. По федеральному конституционному закону «О Правительстве РФ » охарактеризуйте полномочия Правительства РФ по созданию системы органовисполнительной власти и руководству ее основным звеньям
2. Назовите органы отраслевой и межотраслевой компетенции, используя действующую структуру федеральных органов исполнительной власти (по пять примеров)
3. Виды организационной структуры из штатов органов государственного управлени

Задание 1
1. Как соотносятся понятия: государственный орган, орган управления, организация, аппарат государственного управления, орган исполнительной власти
2. Со ссылкой на законодательство охарактеризуйте составные части компетенции одного из органов исполнительной власти
3. Составьте проект решения о создании нового органа исполнительной власти
Задание 2
1. Охарактеризуйте конституционные основы построения, функционирования системы органов исполнительной власти
2. Назовите пять отличий в организационно-правовом статусе министерств и ведомств в РФ
3. Начертите схему подчинения органов исполнительной власти, расположенных на территории города
Задание 3

1. По федеральному конституционному закону «О Правительстве РФ » охарактеризуйте полномочия Правительства РФ по созданию системы органов исполнительной власти и руководству ее основным звеньям
2. Назовите органы отраслевой и межотраслевой компетенции, используя действующую структуру федеральных органов исполнительной власти (по пять примеров)
3. Виды организационной структуры из штатов органов государственного управлени

Министерство финансов Российской Федерации осуществляет полномочия по организации исполнения федерального бюджета, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.В соответствии с Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" Минфин осуществляет организацию государственного контроля за качеством сортировки и оценки драгоценных камней и федерального пробирного надзора. При министерстве создано Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России).Предоставление дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации и бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, для которых в течение двух из трех последних отчетных лет доля дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в общем объеме собственных доходов превышала 50 процентов, осуществляется при условии заключения Министерством финансов Российской Федерации с этими субъектами Российской Федерации соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации.3. Составьте проект решения о создании нового органа исполнительной властиУКАЗПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИО вопросах Министерства здравоохранения и социального развития Российской ФедерацииВ целях формирования эффективной системы и структуры федеральных органов исполнительной власти, в соответствии со статьей 112 Конституции Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" постановляю:Образовать:Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, передав ему функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности упраздняемых Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Российской Федерации.ПрезидентРоссийской ФедерацииД.МедведевМосква, Кремль9 марта 2010 годаN 314Задание 21. Охарактеризуйте конституционные основы построения, функционирования системы органов исполнительной властиВ соответствии с федеративным устройством России единая система исполнительной власти функционирует в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (ч. 2 ст. 77). При этом полномочия исполнительных органов, составляющие часть общего объема полномочий Федерации и ее субъектов, во многом зависят от "точной юридико-операционной расшифровки конституционных понятий, закрепленных в ст. 71 и 72 Конституции Российской Федерации" - "установление", "управление", "регулирование", "обеспечение", "координация", "общие вопросы", "вопросы", "разграничение", "защита", которые должны выражаться в соответствующих объеме и характере полномочий органов исполнительной власти. Правовой статус государственных органов управления в части их функций, полномочий, взаимодействия на федеральном и региональном уровнях должен быть детально урегулирован в административном законодательстве, несмотря на известную скудность конституционных основ устройства исполнительной власти в целом.Законодательство Российской Федерации, регулирующее деятельность органов исполнительной власти, закрепляет конституционные принципы управления. Достаточно указать на такие принципы деятельности Правительства Российской Федерации, как принцип народовластия, ответственности, гласности и обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Среди основных принципов построения и функционирования системы государственной службы выделяются принципы приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия, обязательности их признания, соблюдения и защиты, открытости государственной службы и ее доступности общественному контролю, объективного информирования общества о деятельности государственных служащих и принцип защиты государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность как государственных органов и должностных лиц, так и физических и юридических лиц, принцип взаимодействия гражданской службы с общественными объединениями и гражданами. Однако реальная потребность реформирования административного механизма как раз и вытекает из существенной декларативности указанных принципов, из отсутствия их четкой "проекции" на плоскость конкретного, реального управления.2. Назовите пять отличий в организационно-правовом статусе министерств и ведомств в РФФедеральное министерство:- является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации сфере деятельности. Федеральное министерство возглавляет входящий в состав Правительства Российской Федерации министр Российской Федерации (федеральный министр);-на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно осуществляет правовое регулирование в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;-в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации;-осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств. -осуществляет координацию деятельности государственных внебюджетных фондов.Ведомство - центральный орган государственного управления в виде комитета, комиссии, инспекции, главного управления при правительстве, осуществляющий наряду с министерствами руководство отдельными сферами деятельности, совокупностью организаций, учреждений, предприятий.Исходя из вышеизложенного к ведомствам можно отнести федеральные службы и федеральные агентства.Отличия:1)Федеральное агентство и федеральная служба могут входить в состав министерств, а министерство в состав ведомства входить не может. 2) особенность правового статуса федеральных служб, находящихся в ведении федеральных министерств, то, что они не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности3)ведомства в пределах своей компетенции могут издавать только индивидуальные правовые акты4) федеральная служба (служба) осуществляет функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Министерство не может осуществлять функции по контролю и надзору5) федеральная служба по надзору - не вправе осуществлять управление государственным имуществом и оказание платных услуг в установленной сфере деятельности. 3. Начертите схему подчинения органов исполнительной власти, расположенных на территории городаМосковская городская администрацияправительство Москвыпрефекты административных округовуправление делами мэриииные органы, создаваемые мэромотраслевые и функциональны органы городской администрациирайонные управы, являющиеся органами власти районовЗадание 3По федеральному конституционному закону «О Правительстве РФ » охарактеризуйте полномочия Правительства РФ по созданию системы органов исполнительной власти и руководству ее основным звеньямПравительство Российской Федерации руководит работой федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность.Федеральные министерства и иные федеральные органы исполнительной власти подчиняются Правительству Российской Федерации и ответственны перед ним за выполнение порученных задач.Правительство Российской Федерации для осуществления своих полномочий может создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.