Побег из мест лишения свободы, из-под стражи, из-под ареста

Отличная работа ...

Введение 3
Глава 1. Уголовно-правовая характеристика побегов из мест лишения свободы 5
1.1 Исторические аспекты возникновения ответственности за побеги……….5
1.2 Объект и объективная сторона побега…………………………………......12
1.3 Субъект и субъективная сторона побега…………………………….……..14
1.4 Квалифицирующие признаки побега………………………………….…...27
1.5 Разграничение побега из места лишения свободы, из-под стражи или из-под ареста и уклонения от отбывания лишения свободы…………………….28
Глава 2. Способы и ухищрения, используемые осужденными при побегах из мест лишения свободы 36
2.1 Преодоление основных ограждений (линии охраны) жилых зон и производственных объектов…………………………………………………….37
2.2 Побеги в пути следования (этапирования) или с производственных и иных объектов………………………………………………………………...….43
2.3 Побеги,совершаемые осужденными, содержащимися в колониях-поселениях, а также пользующимися правом передвижения без конвоя……44
2.4 Условия и причины, способствующие совершению побегов…………….47
Глава 3. Законодательство зарубежных стран о побегах из мест лишения свободы, из-под стражи или из-под ареста 54
Заключение 64
Список используемой литературы 68
Приложения……………………………………………………………………...73

Актуальность исследования.
Одним из важнейших этапов реализации актов правосудия является обеспечение их исполнения лицами, в отношении которых применены меры процессуального принуждения или исполняется наказание.
Наряду с процессуальными и организационными средствами, призванными гарантировать в точном соответствии с действующим законодательством своевременное исполнение задержания, меры пресечения в виде заключения под стражу, уголовного наказания, немаловажное значение имеет четкое и логически последовательное уголовно-правовое регламентирование ответственности за преступления, совершенные лицами, в отношении которых применены меры процессуального принуждения или исполняется наказание.
Предписания об уголовной ответственности за преступления против установленного порядка процессуальног о принуждения, исполнения и отбывания наказания являются необходимым атрибутом обеспечения надлежащего поведения лиц, свобода передвижения которых ограничена, в том числе в целях предупреждения совершения ими новых преступлений.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, связанных с совершением побегов из мест лишения свободы и уклонением от отбывания лишения свободы, а также причины и условия, способствующие их совершению.
Предметом исследования является применение уголовно-правовых средств борьбы с побегами из исправительных колоний, а также практическая деятельность учреждений уголовно-исполнительной системы по их предупреждению.
Цель исследования - анализ юридических признаков преступления, предусмотренного ст. 313 УК РФ, в тщательном исследовании проблем, возникающих при квалификации рассматриваемых преступлений, в выработке путей их разрешения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи:
- провести комплексный анализ современного законодательного определения побега, объективных и субъективных признаков данного состава преступления;
- изучить и проанализировать виды побега;
- сформулировать и обосновать решения некоторых проблем квалификации побега из места лишения свободы из-под ареста или из-под стражи;
- рассмотреть причины и условия, способствующие совершению преступления, предусмотренного ст. 313 УК РФ;
- представить теоретические и практически обоснованные предложения по совершенствованию уголовного законодательства, в части, касающейся побегов из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи.
В процессе работы использовались следующие методы исследования: исторический, сравнительно-правовой, статистический, логический, системного анализа и правового моделирования.
Теоретическую основу исследования составили работы по теории уголовного права, уголовной политики, криминологии, уголовно-исполнительного права, логики, педагогики, психологии, социологии, относящиеся к проблемам данного исследования. В качестве нормативной базы использовались: Конституция Российской Федерации, международно-правовые акты и обязательства, принятые на себя Россией, действующие уголовное и уголовно-исполнительное законодательства Российской Федерации, подзаконные нормативные акты, регулирующие отношения в исследуемой сфере, руководящие разъяснения Пленумов Верховного Суда СССР, Верховного Суда РСФСР и Российской Федерации, опубликованная практика этих судов и иные документы, имеющие отношение к исследуемой теме.

2.1 Преодоление основных ограждений (линии охраны) жилых зон и производственных объектов
Практика раскрытия и расследования преступлений позволяет сделать вывод о том, что абсолютная повторяемость способов совершения преступлений по всем признакам исключена. Даже при сохранении в целом той обстановки, в которой преступление совершалось в прошлый раз, в ней неизбежно возникают какие-то изменения.
Особенности производственной деятельности и вида режима учреждений исполнения наказаний влияют на способы совершения побегов и на характер применяемых при этом преступниками разнообразных ухищрений.
Преодоление ограждений жилых зон и производственных объектов является одним из наиболее распространенных способов совершения побегов. Для совершения побега через основное ограждение необходимо выйтииз камеры или корпуса. Существует несколько способов выхода из камер или корпуса:
разобрать внешнюю стену в камере;
пропилить оконную решетку в камере (пропилы маскируют хлебом и нитками);
разобрать кирпич вокруг решетки и снять ее;
взломать замок камеры или форточки;
захватить ключи для выхода из корпуса;
при выводе из камеры спрятаться на лестничном марше или в другом месте;
отогнуть или пропилить решетку прогулочного дворика.
Для побега путем преодоления основного ограждения осужденные нередко используют различные, специально приготовленные подручные средства и простейшие приспособления (бревна, доски, жерди, трапы, трубы, ящики, ломы, багры, лестницы, скамейки, веревки, "якоря", "кошки" и т.п.).
Например, в следственном изоляторе N 2 г. Сызрань Самарской области осужденный из хозяйственной обслуги был выведен на работу в хозяйственный двор. Воспользовавшись бесконтрольностью и отсутствием надзора со стороны сотрудников учреждения, установил трубу из чердака склада на основное ограждение и совершил побег. На наблюдательной вышке часовой отсутствовал.
В ИТК-10 (п. Волжский Самарской области) летом 1993 г. осужденный Гашоков пытался совершить побег с помощью катапульты29. Катапульта была изготовлена из резиновых полос от пришедших в негодность автомобильных камер, свитых в жгуты, с прикрепленным к ним сиденьем. В процессе проверки выяснилось, что Гашоков делал пробный "выстрел" из катапульты, предварительно нагрузив сиденье мешком с металлическими болванками, который якобы "благополучно" перелетел через основное ограждение и приводнился в реку Курумка. Возможно, у него бы все и получилось, если бы не расплелся один из жгутов, в результате чего изменилась просчитанная траектория "полета", который закончился для осужденного Гашокова трагически.
Во многих случаях при побеге осужденные отвлекают внимание часовых различными маскировочными действиями: инсценируют пожары и драки, разжигают костры и задымляют секторы наблюдения, выводят из строя светильники с целью создания другим благоприятных условий для преодоления заграждения объекта.
Нередко для преодоления основного ограждения используются воздушные коммуникации (провода телефонно-телеграфной связи и линий электропередачи), этот способ позволяет осужденным, не соприкасаясь со средствами обнаружения, быстро выйти за пределы запретной зоны и скрыться незамеченными. Для совершения побега таким способом осужденные используют различные приспособления и изоляционные материалы. Случаи таких побегов были зарегистрированы в Амурской и Магаданской областях.
Беспрецедентный побег произошел 22 марта 2012 года из колонии №17, расположенной в поселке Шексна Вологодской области. Осужденному за убийства Алексею Шестакову удалось скрыться на специально присланном за ним вертолете. Однако уже к середине дня осужденный был задержан.
По свидетельствам очевидцев, на побег Алексею Шестакову понадобилось около 20 секунд. Около девяти часов утра над территорией расположенной в городе Шексна ИК-17 неожиданно завис вертолет Ми-2 (он принадлежит местному авиапредприятию, предоставляющему воздушные суда в аренду для прогулочных рейсов). Из двери вертолета вниз была сброшена веревочная лестница. На глазах сотрудников колонии и других осужденных к ней подбежал рецидивист и моментально поднялся на борт воздушного судна. Как выяснилось летчик судна был взят в заложники сообщниками Шестакова. Спустя несколько часов Шестакова поймали в 35 километрах от колонии, в городе Грязовце30. 
Фактически, это первый случай в криминальной истории России, когда заключенный использует для побега вертолет. 
Часто заключенные для выхода за линию охраны проделывают проходы в заграждениях и заборах31. Например, они вставляют распорки между смежными нитями проволоки, вследствие чего образуется проход, достаточный для проникновения через него (чаще всего это возможно на объектах, где горизонтальные и вертикальные нити проволоки слабо натянуты, провисли или не скреплены между собой), а также обрезают "Егозу", используют одеяло, телогрейки и т.п. для предохранения от ранений о колючую проволоку. В колониях Приморского края для этого использовали матрацы, брезент, а в Курганской области куртки. Могут использоваться бензопилы, из которых собираются мини-вертолеты.
При подготовке и совершении побега преступники хорошо маскируются. Например, для побега с производственного объекта (лесоучастка, деревообрабатывающего предприятия, сельскохозяйственных угодий и т.п.) маскируются под окружающую растительность. С этой целью они укрепляют на одежде пучки травы, мха, ветки деревьев, кустарников. В зимнее время для этой цели успешно применяются простыни, наволочки, нижнее белье и другие белые предметы. При отсутствии снежного покрова - одеяло и другие вещи, выкрашенные под цвет окружающей местности. А также применяются фанерные листы (куски досок и т.п.), привязываемые к обуви для увеличения площади следа, которые обтягиваются войлоком или другим мягким материалом (ухищрения при побеге заключенных с лесоучастков по насту).
За последние годы проведена большая работа по усовершенствованию и внедрению новейших периметровых инженерно-технических средств охраны, применяемых на объектах уголовно-исполнительной системы32. Запретные зоны, оборудованные инженерно-техническими средствами охраны, осужденные стремятся преодолевать такими способами, которые позволяют выводить из строя системы обнаружения, быстро проходить сложные противопобеговые заграждения. Изучая устройство линейной части технических средств, они используют ее конструктивные недостатки: отключают токонесущие провода, устраивают всевозможные перемычки, изолируют контактные части электромеханических датчиков, зажимая обрезанные концы проводов специальными зажимами. Внедрение инженерно-технических средств охраны позволяет надежно закрыть запретную зону и до минимума - возможность ее преодоления, однако этот способ совершения побегов из исправительных учреждений по-прежнему применяется преступниками. В связи с этим они настойчиво изучают другие возможности для осуществления своих преступных замыслов и применяют разнообразные ухищрения для выхода с объектов через контрольно-пропускные пункты.
Одним из распространенных ухищрений осужденных для скрытого проникновения за линию охраны является использование подземных коммуникаций (газопровод, тепловая трасса, канализационный канал), и прежде всего таких, которые не охраняются или надежно не прикрыты различными заграждениями и не блокированы техническими средствами и предупредительной сигнализацией. Обычно осужденные разбирают кладку в колодцах водоотводных и канализационных устройств, перерезают заградительные решетки теплопроводов и обогревательных систем, используют ненадежно закрывающиеся входы в коллекторы и другие коммуникации, проходящие через объект. Если на объектах подземные коммуникации отсутствуют или их использование невозможно, осужденные в ряде случаев пытаются совершить побеги путем проделывания подкопов.
Осужденные, вынашивающие намерение совершить побег, выбирают такие места, которые наиболее пригодны для того, чтобы проделать подземный ход за пределы учреждения. Как правило, подкопы ведутся из производственных зон. Для этого осужденные выбирают помещения, различные постройки, свалки отходов производства и другие находящиеся вблизи ограждений плохо просматриваемые места.
Использование подкопов и подземных коммуникаций для совершения побегов относится к числу наиболее квалифицированных ухищрений. Подкопы чаще всего сооружаются из производственных и хозяйственных помещений, бань, прачечных и мест, которые расположены вблизи ограждения и посещаются незначительным кругом лиц. При этом осужденные умело маскируют извлекаемый из подкопов грунт, смешивая его с опилками, цементом, шлаком и т.п., а затем под видом производственных отходов вывозят его с охраняемых объектов. Нередко грунт прячут в чердачных и подсобных помещениях, выбрасывают в водосточные трубы, откуда он смывается сточными водами. Лазы в подкоп закрываются листами железа, досками и плитами, на которые для маскировки ставятся ящики, производственная продукция, набрасывается мусор или другие предметы.
Использование подкопов и подземных коммуникаций позволяет преступникам скрытно выходить за линию охраны без предварительного преодоления инженерно-технических средств. О побегах, совершенных таким образом, становится известно лишь через определенное время, за которое осужденные имеют возможность значительно оторваться от разыскных нарядов и надежно укрыться.
Подкоп из камер обычно делают под нарами, койками, для чего аккуратно вырезают в бетонном полу круг такого размера, чтобы мог пролезть человек. Этот круг вытаскивают и начинают копать. Для раскопа используют супинаторы, заточки, прутки, столовые ложки и т.п. Землю могут бросать в канализационные стоки, мусорные ведра, в мешки или пакеты и выкидывать в окно камеры или прогулочные дворы. Копать могут как днем, так и ночью. По окончании под бетонный круг вставляют бруски, доски, а инструмент оставляют в яме. Шов около круга тщательно маскируют (хлебом, мылом под цвет бетона). Сверху на круг ставят сумки, матрацы и другие вещи, способные скрыть место подкопа. Если полы деревянные, то их разбирают и начинают копать, по окончании доски обратно возвращают на место.
Зимой нередко подкопы сооружаются под снегом. Побеги путем подкопа готовятся и совершаются, как правило, группой осужденных. Между ними распределяются роли, устанавливается очередность рытья подкопа, ведения наблюдения за персоналом и осужденными. С целью не допустить расшифровку подготовки к побегу выбираются способы маскировки места подкопа, сокрытия грунта. Место подкопа маскируется путем складирования сырья, материалов, отходов производства и т.п. Грунт обычно выносится или вывозится технологическим транспортом вместе с производственными отходами в места, предназначенные для их сбора. Если подкопы совершаются из резервуаров, подземных коммуникаций, котельных, подвалов зданий, то это намного облегчает рытье подкопа, так как проблема с рассредоточением грунта во многом снимается33.
Например, в ИТК г. Кунгура в 1983г. группа осужденных в составе трех человек соорудила подкоп на глубине 1,5 - 1,8 м под землей длиной более 10 метров во вновь выстроенных зданиях цеха, находящихся в непосредственной близости к основному ограждению. Сооруженный тоннель позволял осужденным лечь друг за другом и передавать землю с таким расчетом, чтобы последний забивал за собой пробку земли. По мере продвижения они делали отверстия из труб для поступления воздуха в подкоп. Но в связи с тем, что поверхность земли имела некоторый уклон к основному ограждению, идущий впереди ошибся в расчетах и прорыл участок подкопа слишком близко от поверхности земли, в результате чего подкоп обвалился. Осужденным оставалось прорыть около 4 метров и выйти за пределы основного ограждения.
Следует подчеркнуть, что подкоп может быть сделан не только с внутренней стороны основного ограждения, но и с внешней (например, бывшими осужденными).
2.2 Побеги в пути следования (этапирования) или с производственных и иных объектов
В необходимых случаях осужденные привлекаются к труду на объектах работы, расположенных за пределами исправительных учреждений. При этом конвоирование осужденных может осуществляться и пешим порядком, и на транспортных средствах. Охрана обеспечивается как непосредственно на объектах нахождения осужденных, так и при их конвоировании.
Осужденные, намеревающиеся совершить побег, изучают маршрут движения, поведение конвоирующих, процесс посадки в транспортные средства и высадки из них по прибытии к месту назначения. Преступники разрабатывают план совершения побега, сценарий действий, отвлекающих внимание конвоя, распределяют роли, готовят орудия нападения на лиц караула с целью завладения оружием.
Кроме того, в отдельных случаях осужденные, содержащиеся в исправительных учреждениях, могут доставляться в гражданские лечебные учреждения. Такие факты возможны, когда осужденному необходима срочная квалифицированная медицинская помощь, а в условиях исправительного учреждения она невозможна, и недоставка больного (потерпевшего) в лечебное учреждение уголовно-исполнительной системы или органов здравоохранения может повлечь его смерть. В больницу осужденные доставляются машиной скорой медицинской помощи либо специальным транспортным средством в сопровождении конвоя. В лечебном учреждении органов здравоохранения непосредственно у места нахождения осужденного обеспечивается охрана для исключения возможности его контактов с иными лицами, кроме лечащего медперсонала, а также совершения побега.
Но, несмотря на обеспечение охраны, осужденным при конвоировании в пешем порядке и на транспортных средствах удается совершить побег благодаря следующим ухищрениям:
отвлечение внимания конвоируемых (например, организуют драку);
при вывозе на производственные объекты пособники спрятавшегося осужденного по возвращении в ИУ вместо него помещают в кузов автомобиля чучело;
при конвоировании на железной дороге, если часовые находятся на передней, а осужденные на задней платформе поезда, на одном из подъемов осужденные расцепляют состав и т.п.
2.3 Побеги, совершаемые осужденными, содержащимися в колониях-поселениях, а также пользующимися правом передвижения без конвоя
В колониях-поселениях осужденные содержатся без охраны (но под надзором), ввиду чего в период времени от подъема до отбоя пользуются правом свободного передвижения по всей территории колонии, также могут носить одежду гражданского образца и пользоваться без ограничения наличными деньгами. Сложившаяся обстановка в колонии-поселении благоприятствует совершению осужденными побегов.
Трудовая занятость осужденных колонии-поселения  оставляет желать лучшего. Слаживающаяся  обстановка в колониях-поселениях (участках колоний-поселений) благоприятствует совершению осужденными побегов. 04.05. 2007 года в 12 час. 30 мин. Самовольно оставил  территорию ФГУ КП-6 п. Тыргетуй, постановлением начальника учреждения, водворенный  в штрафной изолятор за употребление спиртных напитков осужденный Чувашов  Павел Николаевич. Оперативный дежурный учреждения, оставшись один в дежурной части, в нарушение инструкций вывел  на прогулку осужденных, содержащихся в штрафном изоляторе и осуществлял  надзор из окна помещения, чем и воспользовался осужденный Чувашов П.Н.
 03.05.2006  в утреннее время  в штрафном изоляторе, расположенном  на втором этаже общежития УКП при ФГУ ИК-1 г.Нерчинск Читинской области обнаружено отсутствие осужденного колонии-поселения Лапердина С.В., который воспользовавшись отсутствием надзора со стороны дежурной смены, в ночное время выломал оконную решетку, вылез из камеры и беспрепятственно покинул территорию учреждения.
На основании ст. 96 УИК РФ положительно характеризующимся осужденным может быть разрешено передвижение без конвоя или сопровождения за пределами исправительного учреждения, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы. Совершение побега для этой категории лиц не представляет большой сложности. Осужденные, вынашивающие намерение совершить побег, входят в доверие к персоналу учреждения, показывают безупречное поведение. Получив возможность работать за пределами учреждения, эти лица своим поведением стремятся добиться ослабления контроля за ними. Они изучают приемлемые для совершения побега варианты, приобретают одежду гражданского образца, документы, деньги, а также могут устанавливать связи с местными гражданами, преступными элементами и иными лицами, находящимися вне исправительного учреждения, которые могут оказать содействие в осуществлении побега (обеспечение одеждой, деньгами, документами, автотранспортными средствами).
В качестве примера можно привести следующий случай: августовским днем несколько лет назад осужденный Хомяков, работавший на вывозе кирпича из расположенной в Куйбышевском районе г. Самары "пятерки" и находившийся на бесконвойном положении, совершил побег из колонии на вверенном ему тракторе. Как пояснил задержанный через месяц, но уже без трактора, Хомяков, что в тот день он отклонился от маршрута движения, выпил пива с приятелями и решил, что колония не для него. За месяц нахождения на свободе казенный транспорт был Хомяковым продан.
К местам совершения побегов относятся: арестные дома, исправительные учреждения (исправительные колонии общего, строгого и особого режима, колонии-поселения, воспитательные колонии общего и усиленного режима, тюрьмы) ФСИН России, а также места содержания арестованных военнослужащих - гауптвахты.
К местам предварительного заключения относятся следственные изоляторы ФСИН России, Федеральной службы безопасности РФ, а также изоляторы временного содержания МВД РФ и изоляторы временного содержания Пограничных войск РФ34.
Приведем пример.
Болотов признан виновным в том, что он, отбывающий наказание в виде лишения свободы в учреждении <данные изъяты> ГУФСИН России по <...>, расположенном в <...>,17 июня 2010 года около 16 часов с целью уклонения от отбывания наказания в виде лишении я свободы, самовольно оставил территорию ЛЗУ, находящегося на № километре автомобильной дороги <...> - <...>, и скрылся. Принятыми мерами розыска Болотов задержан <дата> в <...>, <...>.
Из показаний подсудимого Болотова, признавшего вину полностью, следует, что он самовольно покинул территорию колонии-поселения, где отбывал наказание, 17 июня 2009 года, а задержан был 09.08.2010 года в <данные изъяты>.
В силу ст. 70 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору <данные изъяты> окончательно к отбытию считать 3 (три) года 06 (шесть) месяцев лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок с <дата>, с момента задержания35.
К местам пребывания под стражей относятся различные транспортные средства, используемые для этапирования подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, заключенных в порядке меры пресечения под стражу, в суд, в камеру следователя, прокурора или лица, производящего дознание, а также осужденных, направляемых к месту отбывания наказания. Побегом из-под стражи является уход из-под конвоя в зале судебного заседания, при производстве различных следственных действий, например следственного эксперимента, выезда на место совершения преступления.
Следует подчеркнуть, что под расположением ИУ понимается не только территория колонии (тюрьмы), ограниченная системой инженерно-технических средств охраны. Органы местного самоуправления своим решением определяют границы территории, прилегающие к охранным сооружениям, где устанавливаются режимные требования.
2.4 Условия и причины, способствующие совершению побегов
Вопрос о причинах преступности в криминологии является дискуссионным. При этом основная точка зрения в системе криминогенной детерминации выделяет причины, условия и коррелят36.