Понятие и признаки административного правонарушения

Реферат, подробно раскрывающий тему ...

Введение
Понятие
Признаки
Заключение

Несмотря на многолетнюю историю развития отечественное административное право в качестве самостоятельной отрасти российского права продолжает реформироваться и меняться в зависимости от изменений общественных отношений. другие...

Так, согласно ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.Таким образом, из определения выделяют следующие признаки административного правонарушения:- противоправность;- наказуемость;- виновность. В юридической литературе как правило еще один признак- это антиобщественный характер, характеризующийся негативным воздействием административного правонарушения на конкретные общественные отношения. Рассмотрим их более подробно:В первую очередь стоит сказать, что административное правонарушение - это всегда деяние, которое может выражаться как действии – то есть в активном невыполнении лицом возложенной не него обязанности или законного требования, так и в бездействии- пассивном невыполнении лицом обязанностей. Но стоит заметить, что ни мысли, ни убеждения не могут быть административным правонарушением.В качестве примера противоправного действия можно привести ст. 5.16 КоАП РФ подкуп избирателей, участников референдума либо осуществление в период избирательной кампании, кампании референдума благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах, ст. 6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Ст. 6.2 КоАП РФ незаконное занятие частной медицинской практикой, частной фармацевтической деятельностью либо народной медициной служит примером бездействия лица, то есть занятие медицинской деятельностью предполагает наличие соответствующей лицензии, при это лицо, не сделало необходимых действий для ее получения. Вторым признаком административного правонарушения является противоправность деяния. Это означает, что при совершении действия или бездействия обязательно нарушаются действующие нормы права. Если нормы права не нарушены, то никакое деяние не может быть признано административным правонарушением, и, соответственно, за его совершение не наступает административная ответственность.Зачастую в теории подчеркивают, что административная ответственность наступает за нарушения норм не только административного, но и других отраслей права, таких как финансовое, гражданское, конституционное , трудовое и иные. Так, при неоплаченном проезде в общественном транспорте не исполняется договор перевозки, а при уклонении от уплаты налога – нормы финансового права. Следующим признаком административного правонарушения является виновность физического или юридического лица. Отсутствие вины исключает признание деяния административным правонарушением, в том числе если формально он нарушает нормы права. Вина в административном права существует в двух формах: в форме умысла и в форме неосторожности (статья 2.2 КоАП РФ). Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а в п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ указывается, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.Вина – это субъективное отношение лица к совершенному им деянию. Так, административное правонарушение совершается с умыслом, если лицо осознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично. Примером данного правонарушения может служить нарушение правил дорожного движения, например, проезд на запрещающий сигнал светофора. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.Например, когда водитель подъехал к перекрестку на большой скорости, рассчитывая успеть остановить автомобиль при запрещающем сигнале светофора, но не сумел этого сделать и выехал на перекресток на красный свет. КоАП РФ связывает ответственность юридического лица также с понятием вины. Юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Наказуемость как признак любого противоправного деяния включает в себя два основных элемента: Потенциальную возможность применения наказания в случае, если правонарушение будет совершено.Применение мер административной ответственности, в случае, если правонарушение уже совершено. Иногда за совершение противоправного действия или бездействия российским законодательством предусмотрена дисциплинарная или уголовная ответственность, либо не установлено никакой ответственности.