Экономическая дипломатия в современной системе международных отношений

Курсовая работа по дипломатии, специальность международные отношения. ...

Введение…………………………………………………………………3
Глава 1…………………………………………………………………...5
1.1. Понятие «экономическая дипломатия», задачи и
методы…………………………………………………………………...5
1.2. Экономическая дипломатия как фактор многосторонней
дипломатии…………………………………………………………….12
1.3. Акторы экономической дипломатии………………………….15
Глава 2……………………………………………………….…………18
2.1. Экономическая дипломатия РФ………………………………..18
2.2. Основные направления российской экономической
дипломатии …………………………………………………………….20
Заключение……………………………………………………………..26
Список литературы…………………………………………………....28

Внешняя политика любого государства всегда имела и имеет свою экономическую составляющую...
...Таким образом, экономическая дипломатия является относительно новой областью международной деятельности в сфере общественно-политических отношений. ...
Объектом исследования данной курсовой работы выступает экономическая дипломатия как неотъемлемый международно-экономический процесс взаимодействия государств и организаций.
Предметом исследования является экономическая дипломатия на современном этапе развития.
Цель работы – изучить понятие экономическая дипломатия, рассмотреть его составные элементы и на примере РФ проанализировать, как реализуется экономическая дипломатия.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
• рассмотреть понятие экономическая дипломатия, выяви ть задачи и методы;
• изучить экономическую дипломатию как фактор многосторонней дипломатии, и выявить основных акторов;
• рассмотреть экономическую дипломатию РФ и изучить основные ее направления.

Обратимся к методам экономической дипломатии. Основным методом экономической дипломатии, как и дипломатии вообще, является ведение переговоров с иностранными государствами на официальном уровне с целью достижения договоренности по вопросам развития экономических отношений. Этим экономическая дипломатия отличается от внешнеэкономической политики правительства, при осуществлении которой применяются и односторонние правовые действия в отношениях с другими странами, продиктованные исключительно национальными интересами и принимаемые нередко вопреки интересам других стран. Последнее вызывает конфликты между ними и ответные меры, особенно часто во внешней торговле на почве установления необоснованных ограничений импорта.Другие методы экономической дипломатии также аналогичны методам общей дипломатии: заявления и ноты, обмен мнениями, консультации и обсуждения, в том числе в неофициальном порядке, визиты и встречи, участие в работе международных экономических организаций.Необходимо добавить, что экономической дипломатии, сочетающей элементы экономики и дипломатии, присущи, с одной стороны, некоторые черты, свойственные коммерческой практике, а с другой – черты, близкие к традиционной дипломатии.Во-первых, экономическая дипломатия в значительной мере базируется (или должна базироваться) на цифровых расчетах и оценках, экономико-математических моделях в связи с теми задачами, которые ей приходится решать.Во-вторых, экономическая дипломатия формально или неформально часто оперирует категорией эффективной взаимности. Эта категория предусматривает предоставление партнером эквивалентных льгот другой стороне в обмен на полученные от нее встречные льготы аналогичного характера и объема.В-третьих, эффективность экономической дипломатии, как и дипломатии вообще, во многом зависит от активной позиции при переговорах (за исключением тех случаев, когда иная политика продиктована конкретными обстоятельствами) и использования других отмеченных методов, предшествующих или сопутствующих переговорам.В-четвертых. Результативность экономической дипломатии зависит также от гибкости действий в связи с переговорами. Подразумевается сочетание их активизации по одним, особенно интересующим стану вопросам, с пассивностью или даже уклонением от обсуждения других вопросов, спорных или неприемлемых, предлагаемых партнерами. Гибкость проявляется и в смягчении первоначальной позиции, если она не находит поддержки.Учитывая все вышеперечисленные моменты, можно сформулировать развернутое определение экономической дипломатии, представляющей собой совместную деятельность государства, общественных и деловых кругов по реализации национальных экономических интересов в системе мирового хозяйства, использующую инструментарий традиционной и современной дипломатии, комплекс отечественных внешнеэкономических институтов, региональных и многосторонних структур и ставящую своей целью повышение международной конкурентоспособности страны.Экономическая дипломатия есть искусство достижения в процессе выработки экономических условий международного сотрудничества максимальных выгод при минимальных издержках (уступках).Экономическая дипломатия как фактор многосторонней дипломатии.Вторая мировая война уничтожила существовавший в тот период экономический порядок. После 1945 года встала с особой остротой проблема восстановления всей мировой экономики, еще более разрушенной, чем после первой мировой войны. На валютно-финансовой конференции в Бреттон-Вудсе в 1944 году было принято решение о создании в рамках ООН новых экономических и финансовых институтов.Международный валютный фонд преследовал цель содействовать межгосударственному валютному сотрудничеству, урегулированию валютно-расчетных отношений между странами и т.д. Международный банк реконструкции и развития в качестве кредитного института обеспечивал проведение в жизнь плана Маршалла. В 1947 году было подписано Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), направленное на либерализацию обмена, и позже трансформировавшееся в ВТО. На постоянной основе стала функционировать конференция ООН по торговле и развитию.Международные экономические организации как институт экономической дипломатии, призванный отслеживать ситуацию в экономическом положении различных стран и вырабатывать соответствующую стратегию, выполняют те задачи, с которыми национальные дипломатические структуры справиться не могут.В этих условиях государство вынуждено заниматься созданием благоприятных таможенных, налоговых, правовых и других нормативных условий для экспортеров, продвигать их интересы на мировых рынках, оказывать информационно-консультативную помощь.Глобализация заставляет правительства предлагать все более конкурентные условия для иностранных инвестиций, создавая при этом льготную обстановку не только своим, но и иностранным производителям.Начиная с 80-х годов большой популярностью стала пользоваться доктрина неолиберализма, направленная на ограничение государственного вмешательства теми рамками, которые необходимы для эффективного функционирования рынков. Это повлияло на мировую экономику и стало одной из главных определяющих экономической дипломатии. Появилось осознание того, что экономическая дипломатия должна заниматься глобальными проблемами и что ее целью является организация устойчивого экономического роста, и это, конечно, выходит за рамки политики только одной страны. Экономическая дипломатия не может больше игнорировать все более тесную взаимосвязь внешней и внутренней политики. Предметом международных переговоров стало заключение конвенций об избежании двойного налогообложения, организация борьбы с коррупцией, достижение соглашений по защите инвестиций, охране интеллектуальной собственности и т. п. В условиях возрастающей конкуренции экономика отдельных стран и их законодательная база оказались под мощным давлением. Ситуация усугубляется тем, что, несмотря на вовлечение в экономическое взаимодействие все большего числа стран, самые важные решения по-прежнему принимаются небольшим числом держав, образующих неформальные группы, которые не получили формального международного статуса (группа G5, G7, группа 10 и т.д.).Экономическая дипломатия, конечно, это не вся дипломатия, но дипломатия не может больше игнорировать экономические проблемы и не заниматься ими.Можно утверждать, что экономическая дипломатия сформировала свой особый универсум, в котором происходят многосторонние форумы и действуют различные институты, регулирующие функционирование современной мировой экономики. Экономическая дипломатия задает свой ритм, определяет пространство своей деятельности и свою проблематику.Появляются все новые и новые примеры взаимозависимости. Возрастает товарообмен, расширяется рынок услуг, инвестиций, поток капиталов намного превышает поток продукции. Внешнеторговые операции, товарообмен и инвестиции отличаются широкой географией, охватывающей весь мир. На смену международному разделению труда с четким распределением ролей между крупными категориями производителей пришло огромное разнообразие специализированной продукции.Вмешательство международных институтов во внутренние дела государств стало фактом, который существенно, и порой весьма болезненно, влияет на трансформацию национальных экономических систем. В этих новых условиях обеспечение эффективного функционирования экономики своей страны в условиях мирового рынка становится одной из первостепенных задач дипломатической деятельности.Акторы экономической дипломатии.Министерства иностранных дел несут ответственность за внешнюю политику своих стран в ее совокупности, и одна из вытекающих отсюда прерогатив заключается в наделении необходимыми полномочиями для подписания международного договора, но министерства иностранных дел не обладают исключительным правом на всю процедуру заключения таких договоров.То есть экономическая дипломатия становится предметом занятий не только профессиональных дипломатов. В силу разнообразия и сложности современной экономики решение задач экономической дипломатии осуществляется различными институтами. Кроме государственных – министерств иностранных дел, министерств экономики и финансов, министерств обороны, сельского хозяйства, промышленности, телекоммуникаций и т. д. – в этом задействованы и новые акторы: местные власти, региональные объединения, неправительственные организации, промышленные и торговые объединения, фирмы и отдельные бизнесмены. Появление новых акторов обусловлено легкостью коммуникаций и передвижений, желанием политиков и предпринимателей самим оценивать обстановку и действовать в обход бюрократических структур.Создается впечатление, что экономическая дипломатия как бы выходит за рамки классического определения дипломатии.Следует учитывать также, что современная тематика экономической дипломатии требует глубоких специальных знаний. Особое значение приобретает постоянный переговорный процесс, который нуждается в переговорщиках, обладающих опытом финансирования проектов, разбирающихся в вопросах тарифов, таможенных тонкостях. Тематика экономической дипломатии предполагает также компетентное владение наукой валютно-кредитных отношений, знание налогового законодательства, мер по охране окружающей среды и прочее. Специалисты нужны и для руководства самим процессом переговоров. Сегодня экономическая дипломатия часто ставит цели, выходящие за рамки традиционной внешней политики, то есть за пределы компетенции министерства иностранных дел.К необходимым навыкам специалистов в области экономической дипломатии можно отнести:знание и свободное использование экономической терминологии тех иностранных языков, которыми он владеет;знание основного круга специализированной экономической литературы по профилю своей работы, а также адресов информсетей, содержащих информацию в электронной форме;знание и умение использовать основные информационные сети курируемой страны, содержащие экономическую, конъюнктурную, инвестиционную и иную хозяйственную информацию, а также основных провайдеров этой информации и их услуг;умение читать и анализировать основные блоки и ряды международной экономической статистики (статистики курируемой страны), знание методики расчета их показателей;умение читать и анализировать их показатели и динамику цен основных товаров (услуг) в международной торговле, котировок товарных и фондовых бирж, рынков капитала, знание основных товарных и финансовых инструментов, торгуемых на этих биржах;навыки в анализе отчетности и балансов предприятий (банков), данных их аудиторских и налоговых проверок;знание методики расчета официальных и неофициальных хозяйственных (кредитных) рейтингов государств и деловых предприятий;знание международно признанных образцов коммерческой (таможенной, налоговой, отчетной) документации, типовых контрактов и образцов расчетных документов;общее представление о тактике ведения коммерческих переговоров.Задачей дипломата является создание максимально благоприятных условий для проведения экономических переговоров, прежде всего через информационно-консультативное сопровождение отечественным фирмам и лоббирование их конкретных интересов в стране пребывания в формах, разрешенных законом.Для успешного формирования кадров современной экономической дипломатии необходимо передавать студентам знания и навыки, характерные как для дипломатической службы, так и для международной коммерческой практики. Особое внимание следует уделять изучению особенностей отечественной экономики и бизнеса, интересы которых в дальнейшем будет продвигать экономический дипломат.ГЛАВА 2. 2.1. Экономическая дипломатия РФ.Объективно экономическая дипломатия в качестве самостоятельного направления во внешней политике СССР отсутствовала, а существовала лишь в привязке к отдельным направлениям, таким как социалистический лагерь, развивающиеся страны, ООН и т.д.Значительно возросла роль экономической дипломатии на современном этапе. В условиях перехода нашей страны на рыночные принципы функционирования все новые, более сложные задачи стоят перед дипломатами. В Концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации Д. А. Медведевым 12 июля 2008 года, одним из важнейших выделено экономическое направление. В Концепции обозначено, что «главным приоритетом политики Российской Федерации в сфере международных отношений является содействие развитию национальной экономики в условиях глобализации посредством обеспечения равноправных позиций страны и российского бизнеса в системе мирохозяйственных связей», а также «создание благоприятных внешних условий для модернизации России, перевода ее экономики на инновационный путь развития, повышение уровня жизни населения, консолидации общества, укрепление основ конституционного строя, правового государства и демократических институтов, реализации прав и свобод человека и, как следствие, обеспечение конкурентоспособности страны в глобализирующемся мире».Экономическая дипломатия, как и другие ее направления, уже длительное время и достаточно успешно проявляет себя в международной позиции России. Она обеспечивает ее суверенные права и интересы в сфере международного разделения труда и мирохозяйственной интеграции. Результативность этой ветви дипломатического поведения России особо рельефна в условиях мирового финансового и экономического кризиса. Адекватность действующим тенденциям в международных отношениях – важное, но не единственное преимущество экономической дипломатии России. В числе других – широкая география межгосударственных связей, контактов с международными образованиями и организациями (система ООН, ЕС, «восьмерка», «двадцатка» ЕврАзЭС и др.), современное конструктивное наполнение их содержания, развитая нормативная база.2.2. Основные направления российской экономической дипломатии.Геостратегическое положение России и многополярность современного мира обуславливают активность ее экономической дипломатии по всем основным направлениям и зонам современной политики, где у страны есть свои приоритеты и интересы.Содружество Независимых Государств.Республики бывшего СССР, ставшие после его распада независимыми государствам, являются естественными хозяйственными партнерами России, связанные с ней географической близостью, историей, сохраняющейся экономической взаимодополняемостью и общим языком делового общения. Наиболее продвинутым интеграционным объединением в данном регионе является Союз России и Белоруссии, которые в январе 2001 года вышли на унификацию и создание единой системы тарифного и нетарифного регулирования в торговле, что дает им возможность завершить формирование единого таможенного пространства.Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан в октябре 200 года учредили Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС). В числе его приоритетов окончательное оформление единого таможенного пространства, проведение согласованной структурной политики, создание общей платежной системы и обеспечение взаимодействия валютно-финансовых систем и создание равных условий для предпринимательской деятельности, включая режим привлечения иностранных инвестиций.