Доходы бюджета

Целью курсовой работы является изучение теоретических основ и особенностей формирования доходов федерального бюджета, проведение анализа, разработка мероприятий, направленных увеличение и оптимизацию доходов федерального бюджета.
Задачи данной работы:
• дать определение Федерального бюджета, сущность и выделить основные функции, выполняемые бюджетом;
• рассмотреть принципы построения бюджета;
• рассмотреть состав и структуру доходов Федерального бюджета;
• проанализировать состав и структуру федерального бюджета 2008-2010 , то есть рассмотреть его доходы.


...

Содержание

Введение 3
ГЛАВА 1. СОДЕРЖАНИЕ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА 5
1.1. Бюджет государства как основное звено системы финансов 5
1.2. Сущность и источники формирования доходов федерального бюджета 8
1.3. Состав и структура доходов Федерального бюджета 11
1.4. Методы перераспределения национального дохода и образования бюджетных доходов. Налоги как основной вид доходов бюджета 17
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СТРУКТУРЫ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21
2.1. Анализ доходов Федерального бюджета 21
2.2. Структура налоговых и неналоговых доходов бюджета 28
ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТА РФ 42
3.1. Основные цели и задачи бюджетной политики на 2013 - 2015 годы 42
3.2. Прогноз доходов федерального бюджета на 2013 - 2015 годы 50
3.3. Пути совершенствования налоговых доходов федерального бюджета 54
Заключение 56
Список использованной литературы 59

Введение

Центральное место в системе государственных финансов занимает государственный бюджет или ещё его называют федеральный бюджет – это имеющий силу закона финансовый план государства на текущий финансовый год.
Аккумулируя с помощью государственного бюджета денежные средства, государство через финансовые механизмы осуществляет выполнение возложенных на него обществом политических, экономических и социальных функций, а именно содержание государственного аппарата, армии, правоохранительных органов, выполнение социальных программ, реализация приоритетных экономических задач и т.д.
Государственный бюджет состоит из 2-х дополняющих друг друга взаимосвязанных частей: доходной и расходной. Доходная часть показывает, откуда поступают средства на финансирование деятельности государства, ка кие слои общества отчисляют больше из своих доходов. Структура доходов непостоянна и зависит от конкретных экономических условий развития страны, рыночной конъюнктуры и осуществляемой экономической политикой. Любое изменение структуры бюджетных доходов отражает изменения в экономических процессах. Расходная часть показывает, на какие цели направляются аккумулированные государством средства.
Необходимо отметить, что бюджет, как фонд денежных средств, в цельном виде никогда не существует, т.к. по мере поступления доходов они обращаются на покрытие расходов. Он является лишь планом образования и использования общегосударственного фонда денежных средств, то есть росписью доходов и расходов государства, согласованных друг с другом, как по объему, так и по срокам поступления и использования.
В связи с изменениями в бюджетном законодательстве в основу бюджетного планирования положен метод "скользящей трехлетки", при котором ранее утвержденные проектировки второго и третьего года трехлетнего периода становятся основной следующего бюджета с ежегодным добавлением к ним проектировок нового третьего года.
Целью курсовой работы является изучение теоретических основ и особенностей формирования доходов федерального бюджета, проведение анализа, разработка мероприятий, направленных увеличение и оптимизацию доходов федерального бюджета.
Задачи данной работы:
• дать определение Федерального бюджета, сущность и выделить основные функции, выполняемые бюджетом;
• рассмотреть принципы построения бюджета;
• рассмотреть состав и структуру доходов Федерального бюджета;
• проанализировать состав и структуру федерального бюджета 2008-2010 , то есть рассмотреть его доходы.

Сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам)
0,07
0,0014
0,02
0,001
0,02
0,001
Всего
4853,85
100
2883,88
100
3260,35
100
Таблица 5. Анализ динамики налогов, сборов и регулярных платежей за пользование природными ресурсами (относительно 2010 г.)
Наименование
Абсолютное изменение
Относительное изменение
Темп изменения
Характер изменения
2008
2009
2008
2009
2008
2009
2008
2009
Налог на добычу полезных ископаемых
-503,5
120,84
0,669
1,127
-33,1
12,7
спад
рост
Налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья
-532,63
116,4
0,665
1,123
-33,5
12,3
спад
рост
Нефть
-521,96
107,61
0,65
1,125
-35
12,46
спад
рост
Газ горючий природный из всех видов месторождений углеводородного сырья
-11,07
6,94
0,878
1,096
-12,24
9,58
спад
рост
Газовый конденсат из всех видов месторождений углеводородного сырья
0,4
1,85
1,048
1,267
4,78
26,7
рост
рост
Налог на добычу прочих полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде природных алмазов)
-0,16
0,11
0,984
1,011
-1,6
1,13
спад
рост
Налог на добычу полезных ископаемых на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ, при добыче полезных ископаемых из недр за пределами территории РФ
2,29
4,32
1,8
6,3
80,3
526,8
рост
рост
Регулярные платежи за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции
3,84
9,59
1,21
1,76
20,9
76
рост
рост
Регулярные платежи за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья (газ горючий природный)
7,52
4,24
40,58
2,22
3957,9
122,19
рост
рост
Регулярные платежи за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья, за исключением газа горючего природного
-3,66
5,36
0,798
1,586
-20,15
58,64
спад
рост
Водный налог
-5,22
-0,8
0,599
0,906
-40,1
-9,3
спад
спад
Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов
-1,17
0,215
1
-78,52
спад
Сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты)
-1,13
0,21
1
-79,02
спад
Сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам)
-0,05
0,286
1
-71,43
спад
Всего
-1566,5
376,46
50,6
22,521
3659,22
849,2
-
-
Налог на добычу полезных ископаемых. В абсолютном выражении мы видим, что к 2009 году происходит уменьшение поступлений на 651,34 млрд. руб., но к 2010 она растет на 120,84 млрд. руб., что составит 1074,15 млрд. руб. Удельный вес этого показателя снижается от 33,06%–32,9%.
Налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья. В динамике этого показателя, мы видим, что сумма этого показателя уменьшается от 1591,83–1059,20 млрд. руб. на 532,63 млрд. руб. Удельный вес этого показателя к 2010 году составляет 32,5% .
Нефть. Данный показатель уменьшается от 1492,99–971,03 млрд. руб. на 521,96 млрд. руб. Удельный вес уменьшается незначительно от 30,7%–29,8%.
Газ горючий природный из всех видов месторождений углеводородного сырья. Эта статья в динамике уменьшается на 11,07 млрд. руб. от 90,47–79,40 млрд. руб. Удельный вес, увеличившись на 0,58%, составляет 2,44%.
Газовый конденсат из всех видов месторождений углеводородного сырья. В абсолютном выражении мы видим, что к 2009 году происходит уменьшение поступлений на 1,45 млрд. руб., но к 2010 она растет на 1,85 млрд. руб., что составит 8,77 млрд. руб. Удельный вес этого показателя увеличивается от 0,17%–0,27%.
Налог на добычу прочих полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде природных алмазов). Данный показатель уменьшается на 0,16 млрд. руб. относительно 2008г. и составляет в 2010г. 9,81 млрд. руб. Удельный вес растет от 0,20%–0,3%.
Налог на добычу полезных ископаемых на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ, при добыче полезных ископаемых из недр за пределами территории РФ. Эта статья в динамике увеличивается с 2,85–5,14 млрд. руб. Удельный вес в 2010г. составляет 0,16%, что 0,1% больше, относительно 2008г.
Регулярные платежи за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в 2010г. увеличиваются на 3,84 млрд. руб. относительно 2008г. и составляют 22,20 млрд. руб. Удельный вес также увеличивается от 0,38% до 0,70%.
Регулярные платежи за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья (газ горючий природный). Эта статья в динамике увеличивается на 7,52 млрд. руб., от 0,19–7,71 млрд. руб. Удельный вес, увеличившись на 0,236%, составляет 0,24%.
Регулярные платежи за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья, за исключением газа горючего природного. Статья данного показателя уменьшается на 3,66 млрд. руб. составляя в 2010г. 14,50 млрд. руб. Удельный вес увеличивается, составляя 0,44%
Водный налог в 2010 году составляет 7,80 млрд. руб. Это на 5,22 млрд. руб. меньше, чем в 2008 году. Удельный вес меняется в 2008, 2009, 2010 г.г. соответственно 0,27%; 0,3%; 0,24%.
Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов в 2009 г. уменьшились на 1,17 млрд. руб. относительно 2008г. и остались неизменными в 2010г. составляя 0,32млрд. руб. Удельный вес составил в 2008,2009,2010 г.г. соответственно 0,03%; 0,01%; 0,01%.
Сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) в 2009 г. уменьшились на 1,13 млрд. руб. относительно 2008г. и остались неизменными в 2010г. составляя 0,30 млрд. руб. Удельный вес составил в 2008,2009,2010 г.г. соответственно 0,03%;0,01%;0,01%.
Сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) в 2009 г. уменьшились на 0,05 млрд. руб. относительно 2008г. и остались неизменными в 2010г. составляя 0,02млрд. руб. Удельный вес составил в 2008,2009,2010 г.г. соответственно 0,0014%;0,001%;0,001%.
Таблица 6. Доходы от внешнеэкономической деятельности
Наименование
2008
2009
2010
млрд.руб.
доля, %
млрд.руб.
доля, %
млрд.руб.
доля, %
Таможенные пошлины
3 484,87
35,09
2 356,85
34,86
2 684,38
35,31
Ввозные таможенные пошлины
625,57
6,3
473,46
7
516,51
6,79
Вывозные таможенные пошлины
2 859,29
28,8
1 883,39
27,86
2 167,88
28,52
Вывозные таможенные пошлины на нефть сырую
1 784,80
17,98
1 161,01
17,17
1 323,61
17,41
Вывозные таможенные пошлины на газ природный
490,21
4,94
330,05
4,88
401,52
5,29
Вывозные таможенные пошлины на товары, выработанные из нефти
522,60
5,26
363,76
5,38
410,35
5,4
Прочие вывозные таможенные пошлины
61,69
0,62
28,56
0,42
32,39
0,43
Таможенные сборы
28,19
0,28
19,46
0,29
23,03
0,30
Доходы от реализации на экспорт высокообогащенного урана и природного сырьевого компонента низкообогащенного урана
7,62
0,08
10,14
0,15
7,48
0,10
Доходы от реализации работы разделения, содержащейся в стоимости низкообогащенного урана, полученного из высокообогащенного урана, извлеченного из ядерного оружия
13,66
0,14
19,79
0,29
20,37
0,27
Прочие поступления от внешнеэкономической деятельности
50,61
0,5
113,68
1,68
15,02
0,20
Итого
9929,11
100
6760,15
100
7602,54
100

Таблица 7. Анализ динамики доходов от внешнеэкономической деятельности
Наименование
Абсолютное изменение
Относительное изменение
Темп изменения
Характер изменения
2008
2009
2008
2009
2008
2009
2008
2009
Таможенные пошлины
-800,5
327,53
0,77
1,139
-23
13,9
спад
рост
Ввозные таможенные пошлины
-109,06
43,05
0,826
1,09
-17,4
9
спад
рост
Вывозные таможенные пошлины
-691,4
284,49
0,758
1,15
-24,2
15,1
спад
рост
Вывозные таможенные пошлины на нефть сырую
-461,19
162,6
0,742
1,14
-25,84
14
спад
рост
Вывозные таможенные пошлины на газ природный
-88,69
71,47
0,82
1,216
-18
21,6
спад
рост
Вывозные таможенные пошлины на товары, выработанные из нефти
-112,25
46,59
0,785
1,128
-21,5
12,8
спад
рост
Прочие вывозные таможенные пошлины
-29,3
3,83
0,525
1,134
-47,5
13,4
спад
рост
Таможенные сборы
-5,16
3,57
0,817
1,183
-18,3
18,3
спад
рост
Доходы от реализации на экспорт высокообогащенного урана и природного сырьевого компонента низкообогащенного урана
-0,14
-2,66
0,981
0,738
-1,84
-26,2
спад
спад
Доходы от реализации работы разделения, содержащейся в стоимости низкообогащенного урана, полученного из высокообогащенного урана, извлеченного из ядерного оружия
6,71
0,58
1,491
1,029
49,1
2,93
рост
рост
Прочие поступления от внешнеэкономической деятельности
-35,59
-98,66
0,297
0,132
-70,3
-86,8
спад
спад
Всего
-2326,57
842,39
8,8
11,08
-218,78
8,03
-
-
Таможенные пошлины в динамике уменьшаются на 800,5 млрд. руб. от 3484,87–2684,38 млрд. руб. Удельный вес в 2008,2009,2010г.г. уменьшается соответственно 35,09%; 34,86%; 35,31%.
Ввозные таможенные пошлины в динамике 2008 – 2009 г.г. уменьшаются от 625,57–473,46 млрд. руб., но затем с 2009 – 2010 г.г. растут на 43,05 млрд. руб., составляя 516,51 млрд. руб. Удельный вес за весь период меняется соответственно 6,3%; 7%; 6,79%.
Вывозные таможенные пошлины в 2010 году составляют 2167,88 млрд. руб., что 691,4 млрд. руб. меньше относительно 2008 года. Удельный вес снижается от 28,8%– 28,52%.
Вывозные таможенные пошлины на нефть сырую в 2009 году уменьшаются на 623,79 млрд. руб. относительно 2008 года. Затем идет увеличение данного показателя в 2010 году на 162,6 млрд. руб. относительно 2009 года. Удельный вес изменяется не значительно: в 2008 г. – 17,98%; в 2009 г. – 17,17%; в 2010г. –17,41%.
Вывозные таможенные пошлины на газ природный уменьшаются в 2009 году на 88,69 млрд. руб., составляя 330,05 млрд. руб. В 2010 году данный показатель увеличивается на 71,47 млрд. руб., составляя 401,52 млрд. руб. Удельный вес также практически не изменяются: 4,94%; 4,88%; 5,29% соответственно.
Вывозные таможенные пошлины на товары, выработанные из нефти. Эта статья в динамике уменьшается от 522,6–410,35 млрд. руб. на 112,25 млрд. руб.
Прочие вывозные таможенные пошлины в динамике уменьшаются на 29,3 млрд. руб. от 61,69–32,39 млрд. руб. Удельный вес уменьшается соответственно от 0,62%–0,43%.
Таможенные сборы уменьшились на 5,16 млрд. руб., составив 23,03 млрд. руб. Удельный вес уменьшился на 0,02 % .
Доходы от реализации на экспорт высокообогащенного урана и природного сырьевого компонента низкообогащенного урана уменьшились в 2010 году на 2,66 млрд. руб. относительно 2009 года. Удельный вес меняется в 2008,2009,2010 г.г. соответственно 0,08%; 0,15%; 0,10%.
Доходы от реализации работы разделения, содержащейся в стоимости низкообогащенного урана, полученного из высокообогащенного урана, извлеченного из ядерного оружия в течение 3-х лет растут. В 2010г. на 6,71 млрд. руб., относительно 2008г, на 0,58 млрд. руб. – относительно 2009г.
Прочие поступления от внешнеэкономической деятельности значительно уменьшились, составив в 2010 году 15,02 млрд. руб. с удельным весом 0,20%.
ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТА РФ
3.1. Основные цели и задачи бюджетной политики на 2013 - 2015 годы
В 2013 - 2015 годах решение задач социально-экономического развития будет осуществляться в условиях преемственности курса бюджетной политики на обеспечение макроэкономической стабильности, долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, снижение зависимости бюджетов от внешнеэкономической конъюнктуры.
В 2013 - 2015 годах и в период до 2018 года будет продолжена реализация потенциала повышения эффективности бюджетных расходов, заложенного в завершающейся в текущем году Программе Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года.
После подведения итогов ее реализации планируется разработка новой Программы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года, направленная на решение задач, сформулированных в Бюджетном послании.
Основными целями бюджетной политики на 2013 год и среднесрочную перспективу являются:
1) укрепление макроэкономической стабильности и обеспечение бюджетной устойчивости;
2) разработка долгосрочной бюджетной стратегии на период до 2030 года;
3) определение параметров развития пенсионной системы;
4) обеспечение условий для формирования и исполнения федерального закона о федеральном бюджете на 2014 - 2016 годы в программном формате;
5) создание условий для оказания качественных государственных услуг;
6) разработка и реализация нового этапа развития межбюджетных отношений;
7) совершенствование системы управления государственными активами и обязательствами Российской Федерации;
8) обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса.
Для укрепления макроэкономической стабильности и обеспечения бюджетной устойчивости с 2013 года будут законодательно закреплены бюджетные правила, что позволит минимизировать зависимость бюджетной системы от волатильности цен на мировом рынке энергоресурсов, повысить точность долгосрочного финансового прогнозирования доходов и расходов бюджетной системы и сформировать в необходимых объемах суверенные фонды Российской Федерации.
При планировании расходов федерального бюджета в рамках применения бюджетных правил предлагается основываться на базовой цене на нефть. При этом под базовой ценой на нефть в 2013 - 2015 годах предлагается понимать среднюю цену на нефть за пятилетний период для 2013 года, шестилетний и семилетний периоды для 2014 и 2015 годов соответственно.
В дальнейшем планируется ежегодно увеличивать отчетный период определения базовой цены на нефть на один год до достижения 10 лет.
В соответствии с бюджетными правилами предлагается при превышении базовой цены на нефть избыток нефтегазовых доходов направлять в Резервный фонд до достижения его нормативной величины, равной 7% ВВП. В случае, если прогнозная цена на нефть окажется ниже базовой цены, на покрытие возникающего вследствие уменьшения доходов дефицита бюджета будут использоваться средства Резервного фонда.
После достижения нормативной величины Резервного фонда бюджетными правилами предусматривается сбережение дополнительных нефтегазовых доходов в Фонде национального благосостояния. При этом часть этих средств может быть направлена на финансирование инфраструктурных и других приоритетных проектов, не влекущих длящихся обязательств Российской Федерации.
В соответствии с бюджетными правилами:
- предельные расходы федерального бюджета не должны превышать объем доходов при базовой цене более чем на один процент валового внутреннего продукта;
- общий объем планируемых расходов на очередной финансовый год не может быть меньше общего объема расходов без учета условно утвержденных расходов, утвержденного на соответствующий финансовый год федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год и плановый период;
- общий объем планируемых расходов на первый год планового периода без учета условно утвержденных расходов в размере 2,5 процента от общего объема расходов не может быть меньше общего объема расходов без учета условно утвержденных расходов, утвержденного на соответствующий финансовый год федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год и плановый период.
Введение бюджетных правил с 1 января 2013 года позволит в 2013 - 2015 годах снизить зависимость федерального бюджета от внешнеэкономической конъюнктуры, повысить устойчивость и сбалансированность бюджетной системы, сократить дефицит федерального бюджета, начать сокращение ненефтегазового дефицита и увеличить Резервный фонд.
В рамках долгосрочной бюджетной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года планируется:
- сформировать в соответствии с бюджетными правилами основные характеристики федерального бюджета и параметров бюджета расширенного Правительства до 2030 года;
- определить предельные объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета на финансовое обеспечение государственных программ на период до 2020 года;
- сформулировать основные подходы к структурным реформам, увязав их с объективными бюджетными ограничениями, наметить ключевые направления бюджетных реформ и другие меры по повышению эффективности бюджетных расходов.
При определении параметров развития пенсионной системы необходимо обеспечить ее сбалансированность, долгосрочную устойчивость и прозрачность для работающих, работодателей и пенсионеров. При выработке мер, направленных на совершенствование пенсионной системы, необходимо использовать комплексный подход, рассматривая направления модернизации пенсионной системы с учетом долгосрочных расчетов и актуарных прогнозов, учитывающих параметры пенсионной системы и демографические показатели. Основными задачами реализации мер, направленных на совершенствование пенсионной системы, будут являться обеспечение устойчивости системы и сокращение трансферта из федерального бюджета на обеспечение сбалансированности бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, в целях высвобождения ресурсов на решение других социальных задач.
В целях обеспечения условий для формирования и исполнения федерального закона о федеральном бюджете на 2014 - 2016 годы в программном формате будут приняты комплексные поправки в Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Создание условий для повышения качества оказания государственных услуг будет осуществляться на основе данных, полученных в результате мониторинга правоприменительной практики реформы бюджетных учреждений, путем совершенствования нормативной и методической базы.
Необходимо законодательно закрепить за федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в соответствующих сферах, полномочия утверждать в сфере своей компетенции единые базовые перечни государственных и муниципальных услуг и работ, предусматривающие услуги по полномочиям Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Это позволит повысить прозрачность государственных и муниципальных услуг для потребителей, в последующем исключить возможность формального подхода к их предоставлению, а также перейти на единые нормативные затраты оказания государственных и муниципальных услуг.
Кроме того, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" необходимо при определении объемов субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных) заданий предусматривать необходимость поэтапного доведения среднего уровня оплаты труда отдельным категориям работников, оказывающих государственные (муниципальные) услуги и выполняющих работы в сфере образования, науки, здравоохранения, социального обслуживания и культуры, до уровней, установленных названным Указом, с учетом всех источников, включая внебюджетные, а также мероприятий по оптимизации.
При этом, темпы повышения среднего уровня оплаты труда указанным категориям работников должны быть четко увязаны с этапами оптимизационных мероприятий, направленных на повышение эффективности соответствующих отраслей социальной сферы.
Необходимо обеспечить переход к "эффективному контракту", который должен четко определять условия оплаты труда с учетом "социального пакета" работника в зависимости от качества и количества выполняемой им работы по всем направлениям деятельности учреждения.
Этапы перехода к "эффективному контракту" будут увязаны с конкретными структурными и институциональными изменениями в отраслях социальной сферы, направленными на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, науки, культуры, здравоохранения.
Алгоритм подготовки мероприятий по повышению оплаты труда (дорожная карта) будет учитывать:
- определение объема государственных (муниципальных) гарантий, основанных на стандартах оказания государственных (муниципальных) услуг и учитывающих повышение производительности труда работников;
- определение прогнозной численности занятых, необходимой для предоставления гарантированных по стандарту услуг - расчет фонда оплаты труда, необходимого для оказания услуг путем:
сопоставления стоимости рабочего времени со средним значением по экономике региона;
учета всех видов деятельности организации (образование, наука и т.д.);
- подготовку типового контракта с руководителем организации (государственной и негосударственной);
- подготовку типового контракта с работником, включающего в стоимость труда социальный пакет (льготы, досрочная пенсия и т.д.);
- оплату негарантированных услуг потребителем с возможностью оказания социальной помощи нуждающимся и грантов за выдающиеся успехи.