Коллективный трудовой спор.Возбуждение и проведение забастовки.Правовое положение органа, руководящего забастовкой

Реферат раскрывает тему коллективного трудового спора,понятие коллективного трудового спора,возбуждение и проведение забастовки, определение забастовки,и правовое положение органа ,руководящей забостовкой ...

1. Введение.
2. Коллективный трудовой спор.
3. Возбуждение и проведение забастовки.
4. Правовое положение органа, руководящего забастовкой.

В правовом государстве требуется обеспечить права и свободы граждан, в том числе и в сфере труда, гарантировать самоуправление трудовых коллективов, верховенство закона и социальной справедливости, равную ответственность каждого трудящегося, их трудовых коллективов за порученную работу.

Копия требований, оформленных письменно, может быть направлена в службу по урегулированию коллективных трудовых споров. В этом случае указанная служба обязана проверить получение требований другой стороной коллективного трудового спора. Работодатели обязаны принять к рассмотрению направленные им требования работников.Работодатель сообщает о принятом решении представительному органу работников организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения) в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня получения требования работников.Представители работодателей (объединений работодателей) обязаны принять к рассмотрению направленные им требования профессиональных союзов (их объединений) и сообщить профессиональным союзам (их объединениям) о принятом решении втечение одного месяца со дня получения указанных требований.Процесс разрешения коллективного трудового спора состоит из следующих этапов: 1.Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией. 2.Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией является обязательным этапом. При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора переходят к рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.Каждая из сторон коллективного трудового спора в любой момент после начала спора вправе обратиться в службу по урегулированию коллективных трудовых споров для уведомительной регистрации спора.Ни одна из сторон коллективного трудового спора не вправе уклоняться от участия в примирительных процедурах. Примирительные процедуры — это рассмотрение коллективного трудового спора в целях его разрешения примирительной комиссией, с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.Представители сторон, примирительная комиссия, посредник, трудовой арбитраж обязаны использовать все предусмотренные законодательством возможности для разрешения возникшего коллективного трудового спора.Первичным органом по рассмотрению коллективного трудового спора является примирительная комиссия. Она создается в течение трех рабочих дней с момента начала коллективного трудового спора из представителей сторон спора на равноправной основе. Спор должен быть рассмотрен примирительной комиссией в срок до пяти рабочих дней с момента издания приказа о ее создании. Этот срок может быть продлен при взаимном согласии сторон, что оформляется протоколом.По существу спора выносит решение, которое оформляется протоколом, имеет обязательную силу и подлежит исполнению.При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора продолжают примирительные процедуры с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже. После составления примирительной комиссией протокола разногласий стороны коллективного трудового спора могут в течение трех рабочих дней пригласить посредника. При необходимости стороны могут обратиться в службу по урегулированию коллективных трудовых споров за рекомендацией кандидатуры посредника. Если в течение трех рабочих дней стороны не достигли соглашения относительно кандидатуры посредника, они приступают к созданию трудового арбитража.Порядок рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника определяется соглашением сторон коллективного трудового спора с участием посредника. Посредник имеет право запрашивать у сторон коллективного трудового спора и получать от них необходимые документы и сведения, касающиеся этого спора. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника осуществляется в срок до семи рабочих дней со дня его приглашения (назначения) и завершается принятием сторонами коллективного трудового спора согласованного решения в письменной форме или составлением протокола разногласий.Трудовой арбитраж представляет собой временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора, который создается в случае, если стороны этого спора заключили соглашение в письменной форме об обязательном выполнении его решений. Он создается сторонами коллективного трудового спора и службой по урегулированию коллективных трудовых споров в срок не позднее трех рабочих дней со дня окончания рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией или посредником. Создание трудового арбитража, его состав, регламент, полномочия оформляются соответствующим решением работодателя, представителя работников и указанной службы.Коллективный трудовой спор рассматривается в трудовом арбитраже с участием представителей сторон этого спора в срок до пяти рабочих дней со дня его создания. Трудовой арбитраж рассматривает обращения сторон коллективного трудового спора; получает необходимые документы и сведения, касающиеся этого спора; информирует в случае необходимости органы государственной власти и органы местного самоуправления о возможных социальных последствиях коллективного трудового спора; разрабатывает рекомендации по существу коллективного трудового спора. Рекомендации трудового арбитража по урегулированию коллективного трудового спора в письменной форме передаются сторонам этого спора. Возбуждение и проведение забастовки.В соответствии со ст. 37 Конституции РФ признается право работников на забастовку как способ разрешения коллективного трудового спора. Забастовка — временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора, работники или их представители вправе приступить к организации забастовки. Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в ней. Лица, принуждающие работников к участию или отказу от участия в забастовке, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность.Представители работодателя не вправе организовывать забастовку и принимать в ней участие.Решение об объявлении забастовки принимается собранием (конференцией) работников организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения). Решение об объявлении забастовки, принятое профессиональным союзом, утверждается в каждой организации общим собранием (конференцией) работников данной организации.Забастовку возглавляет представительный орган работников.В ст. 413 ТК РФ закреплено, какие забастовки являются незаконными, ст. 414 устанавливает гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки.В процессе урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки, запрещается локаут — увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или забастовке (ст. 415 ТК РФ).В ст. 417 ТК РФ предусмотрена ответственность работников за незаконные забастовки.О начале предстоящей забастовки работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за пять рабочих дней. О начале забастовки, объявленной профессиональным союзом (объединением профессиональных союзов), объединение работодателей, иные представители работодателей должны быть предупреждены в письменной форме не позднее чем за семь рабочих дней (ст. 410 Трудового кодекса РФ).Забастовки стали реальностью нашего современного экономического мира. Если десять - двенадцать лет назад они казались событием экстраординарным, то теперь сообщения о подобных акциях звучат регулярно.По современному российскому праву забастовка - временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора (ч. 4 ст. 398 Трудового кодекса РФ - далее ТК РФ). Но, тем не менее, существуют и другие подходы к определению данного понятия.В современных словарях данное понятие расшифровывается так, забастовка (от итал. и исп. basta! - баста!, довольно!, хватит!), стачка, одна из основных форм классовой борьбы пролетариата в капиталистических странах, заключающаяся в коллективном отказе продолжать работу на прежних условиях.Среди учёных тоже нет единого мнения на данный счёт. Так, например, А.В. Колосовский отмечает, что «забастовка представляет собой крайнюю меру разрешения коллективного трудового спора». Л.Н. Анисимов говорит, что «Забастовка - коллективный акт, предпринятый группой работников. Это временная остановка работы, после завершения которой все должны возвратиться на свои рабочие места».Из вышесказанного можно вывести признаки забастовки:- отказ работников от выполнения своих трудовых обязанностей;- временный характер такого отказа;- добровольный характер такого отказа;- его цель - решение коллективного трудового спора.- коллективный характер действий работников, прекращающих работу.Временный характер забастовки означает, что работники, не прекращая трудовых отношений с работодателем, на определённый срок прекращают работу.Добровольный характер забастовки означает, что никто из работников не может быть принуждён к участию в забастовке или неучастию в ней. Лица, принуждающее работников к участию или отказу от участия в забастовке, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами. Так, ст. 5.40 Кодекса об административных правонарушениях РФ устанавливает, что принуждение к участию в забастовке или отказу от участия в ней путём насилия или угрозы применения насилия либо с использованием зависимого положения принуждаемого влечёт административную ответственность.ТК РФ предусматривает возможность проведения двух видов забастовок:1) забастовки, проводимой по единым общим правилам (обычной или основной забастовки);2) предупредительной забастовки, проводимой по специально для неё предусмотренным правилам (ч. 5 ст. 410 ТК РФ).В литературе рассматриваются и другие виды забастовок. Так, например, существует так называемая «итальянская забастовка» или работа по правилам. Работники в этом случае не прекращают работу, а начинают выполнять свои трудовые обязанности строго в соответствии с установленными технологическими правилами, следствием чего является блокирование нормального производственного процесса. Суть этого вида забастовки - в существующих противоречиях между формальной и неформальной организацией работы на предприятии. Особенность заключается еще и в том, что забастовка практически не регулируется законом, ибо для предъявления претензий к работающим нет оснований.В.Г. Сойфер выделяет также индивидуальные забастовки, политические забастовки и забастовки солидарности. Данные виды забастовок в России не нашли своего закрепления в законодательстве, но есть в законах ряда зарубежных стран.Право на забастовку как способ разрешения коллективного трудового спора закреплено Конституцией РФ в ст. 37 в числе основных прав граждан. Дальнейшая его регламентация содержится в ст. 409 ТК РФ.