Проблемы и перспективы развития и размещения объектов в социальной инфраструктуре г. Йошкар-Ола

Глава 1. Характеристика г. Йошкар-Ола.........................................................5
1.1 Экономико-географическое положение г. Йошкар-Ола………...5
1.2 Объекты в социальной инфраструктуре г. Йошкар-Ола...............8

Глава 2. Проблемы и перспективы развития и размещения объектов в социальной инфраструктуре г. Йошкар-Ола................................................17
2.1 Проблемы развития и размещения объектов в социальной инфраструктуре г. Йошкар-Ола............................................................17
2.2 Перспективы развития и размещения объектов в социальной инфраструктуре г. Йошкар-Ола............................................................18
...

Введение……………………………………………………………………....…..3

Глава 1. Характеристика г. Йошкар-Ола.........................................................5
1.1 Экономико-географическое положение г. Йошкар-Ола………...5
1.2 Объекты в социальной инфраструктуре г. Йошкар-Ола...............8

Глава 2. Проблемы и перспективы развития и размещения объектов в социальной инфраструктуре г. Йошкар-Ола................................................17
2.1 Проблемы развития и размещения объектов в социальной инфраструктуре г. Йошкар-Ола............................................................17
2.2 Перспективы развития и размещения объектов в социальной инфраструктуре г. Йошкар-Ола............................................................18

Заключение...........................................................................................................21

Список использованной литературы..............................................................23

Введение
Проблема социальной инфраструктуры весьма важна и уникальна для социологии жизни. Никакое общественное сознание, никакая деятельность человека, социальных групп, общностей, классов не могут развиваться и существовать без условий, обеспечивающих их функционирование.
Объективной закономерностью современного развития мировой цивилизации является приоритет социальных аспектов, совокупность явлений, тенденций и пропорций, формирующихся в социальной сфере. Экономическая парадигма, в течение ряда десятилетий господствовавшая в отечественных и зарубежных управленческих системах, концентрировала внимание на преимущественно материально-вещественных аспектах проблемы, отводя им роль доминант общественного развития. Так укрепилось мнение, что именно объекты социальной инфраструктуры городов и их развитие являются залогом обеспечения растущих человеческих потребностей. В качестве доказательства рассматривалось возрастание уровня благосостояния в ряде общественных систем. Однако на современном этапе «сугубо экономическая» идеология начала утрачивать свои лидирующие позиции. Был обобщен опыт достаточно большого числа стран, свидетельствующий о том, что быстрый экономический рост не позволяет иногда удовлетворить даже основные материальные потребности значительной части населения, создать благоприятный социально-духовный климат, решить проблемы культуры, нравственности, общественной морали и этики.
С началом экономической реформы проблема социальной инфраструктуры, и, прежде всего тех её объектов, которые находятся на балансе предприятий, приобрела качественно новое экономическое содержание. Эти объекты создавались в своё время в качестве альтернативы недостаточно развитой системы общедоступных учреждений социальной сферы. В результате экономического кризиса последних лет, финансово-экономическое положение ухудшилось, что, естественно, ограничило возможности содержать объекты социальной инфраструктуры.
Объекты социальной инфраструктуры - парки, детские сады, спортивные объекты, пляжи, и другие места общественного пользования – это не только визитные карточки города, это самый видимый показатель его развития, благосостояния и отношения местных властей к жителям города, а соответственно и потенциальным инвесторам. Надлежащее состояние социальной инфраструктуры города – это как упаковка, которая продаёт продукт и как реклама, которая говорит сама за себя.
Давайте посмотрим на парки или стадионы, даже не в европейских столицах, таких как Лондон, Париж, Прага или Варшава, а в небольших европейских городках. Именно объекты социальной инфраструктуры создают атмосферу и индивидуальность города, его статус, желание людей жить там.
Цель реферата: выявить проблемы и перспективы развития и размещения объектов в социальной инфраструктуре города Йошкар-Ола.
Задачи: определить объекты социальной инфраструктуры города Йошкар-Ола, рассмотреть подробно экономико-географическое положение города Йошкар-Ола; определить проблемы и перспективы развития и размещения этих объектов.

Социальная инфраструктура административного деления (республик, областей, краев, городов, районов) является необходимым элементом конкретизации общих проблем. Примечательно, что здесь уже могут отсутствовать те или иные элементы социальной инфраструктуры: чем ниже уровень социальной организации, тем ограниченнее набор элементов. Главным критерием наличия или отсутствия элементов инфраструктуры выступает удовлетворение потребностей повседневной жизни всего населения.
Социальная инфраструктура особо может быть представлена и на уровне производственной организации, трудового коллектива. Хотя эта точка зрения еще не нашла своего глубокого обоснования в научной литературе, все же данный уровень социальной инфраструктуры нуждается в большем внимании и теории, и практики. При этом необходимо видеть три ограничения. Во-первых, не все элементы социальной инфраструктуры развиваются на уровне коллектива: предполагается, что удовлетворение потребностей и интересов людей осуществляется на уровне районной и городской инфраструктуры. Во-вторых, подлинно научное выражение состояния социальной инфраструктуры на предприятии ограничено самими возможностями коллектива, отсутствием разработанных нормативных показателей на уровне региона, что затрудняет сравнение вещественных элементов с аналогичными объектами на других уровнях социальной организации общества. И, наконец, на уровне коллектива вносится немало поправок к коэффициентам при учете особенностей труда, социально-демографических данных и т.д.
В-пятых, социальная инфраструктура исследуется с позиций удовлетворения потребностей людей, т.е. имеется в виду набор элементов социальной инфраструктуры, который необходим для организации жизни населения как на работе, так и по месту жительства. Такие элементы не могут быть ничем заменены. Нельзя, например, хорошей столовой заменить отсутствующие учреждения здравоохранения или наличием клуба, дома культуры оправдать отсутствие детских учреждений.
Но есть потребности и более высокого порядка: получение высшего образования, занятия определенными видами спорта, художественным творчеством и т.п. Применительно к ним стоит задача более равномерного распределения этих элементов социальной инфраструктуры по территории в зависимости от количества проживающего населения. Так, считается нецелесообразным открывать государственный театр в городе, где менее 250 тыс. населения. Предполагается, что населенные пункты с небольшим количеством жителей могут обслуживаться театрами, филармониями и любыми формами приобщения людей к искусству необязательно путем строительства соответствующих учреждений в каждом из этих пунктов: их можно заменить организацией поездок театральных и других творческих коллективов или поддержкой самодеятельных объединений.
И, наконец, различные формы жизнедеятельности человека выступают тем единым основанием, по которому также осуществляется выделение элементов социальной инфраструктуры. Это, однако, не означает, что эти компоненты полностью изолированы (независимы) друг от друга. Наоборот, анализ условий деятельности, например, в сфере культуры может частично охватить и условия деятельности в сфере труда, так же как характеристика социальной активности возможна по всем без исключения компонентам социальной инфраструктуры.
Анализируя объекты социальной инфраструктуры в связи со сферами деятельности человека, можно выделить ее составные элементы: инфраструктура трудовой деятельности; инфраструктура охраны окружающей среды и здоровья человека; инфраструктура общественно-политической деятельности; социально-культурная инфраструктура; социально-бытовая инфраструктура; инфраструктура межличностного и социального общения.
Условия, обеспечивающие жизнедеятельность населения, и лежат в основе классификации социальной инфраструктуры: она в целом и ее элементы обслуживают не какие-то отдельные, а совокупность всех видов деятельности человека.
Город Йошкар-Ола является центром культуры Республики Марий Эл. В городе пять дворцов культуры (среди них ведущий — ДК имени XXX-летия Победы), пять театров — Марийский национальный театр драмы имени М. Шкетана, Марийский государственный театр оперы и балета имени Эрика Сапаева, Республиканский русский драматический театр им. Г. Константинова, кукольный театр, театр юного зрителя, три кинотеатра и три кинотеатра 5D, пять музеев, из них наиболее крупные — Национальный музей им. Т. В. Евсеева, Музей изобразительных искусств, музей истории г. Йошкар-Олы и Национальная художественная галерея. Достаточное количество парков и скверов. Возродились совсем недавно множество мечетей, церквей, соборов, храмов.
Объекты культурного наследия г. Йошкар-Олы отражают различные исторические периоды формирования города, начиная с ранних этапов до зданий середины XX в., и сосредоточены в основном в пределах исторической территории города. Объекты культурного наследия города концентрируются в основном по следующим улицам — пер. Анисимовский, ул. Набережная, ул. Карла Маркса, ул. Пушкина, ул. Советская, ул. Комсомольская, ул. Волкова, Ленинский проспект, пл. Ленина, бульвар Чавайна. Так же сохранились объекты послереволюционного периода. Это жилые дома, принадлежавшие зажиточным гражданам Царевококшайска: усадьба Чулкова (конец XIX в.); усадьба Пчелина (конец XVIII в.); дом Кореповых (середина XIX в.); дом Булыгина (1835 г.); дом Карелина (середина XVIII в.); дом Наумова и др. К памятникам истории и архитектуры 20-40-х годов XX в. относятся: здание Республиканской библиотеки (1938 г.); управление МВД (1939 г.), баня № 2 (1939 г.); корпус главной Республиканской больницы (1940 г.); Дом Советов (1937 г.); жилые дома и др. В 2007 г. на государственную охрану взяты вновь выявленные объекты археологического наследия г. Йошкар-Олы: территория древнего острога с системой укреплений (XVI в.); территория г. Царевококшайска (XVIII—XIX вв.); два поселения эпохи неолита (V—IV вв. до н. э.); фундамент Входо-Иерусалимской церкви (1754 г.); фундамент Воскресенского собора (1584—1817 гг.); фундамент дома воеводы (XVI в.); кладбище первых жителей Царевокошайска (XVI в.); остатки фундаментов домов (XVII—XVIII в.).
На территории Йошкар-Олы имеются следующие особо охраняемые природные территории:
Ботанический сад Марийского государственного технического университета (функционирует с 1939 года), являющийся федеральной особо охраняемой природной территорией. Природоохранный режим — заказной с заповедными участками местных и интродуцированных растений. Площадь сада — 72,77 га, коллекция — более 4100 таксонов[17]. Природа ботанического сада — это фрагмент биогеоценоза зонально-регионального характера, ценный памятник природы в границах города.
Сосновая роща расположена в восточной части города Йошкар-Олы в лесопарковой зоне и примыкает непосредственно к юго-восточным кварталам заречной части города. Её площадь около 402 га[16], что составляет 50,2 % от общей площади городских лесов. Самую большую ценность представляют 22 экземпляра вековых сосен. Эти крупномерные сосны-долгожители, средний возраст которых 170 лет, украшают лесопарковый ландшафт своей монументальностью.
Дубовая роща находится в пойме реки Малая Кокшага и представляет собой небольшой уголок южной тайги в черте города. Её площадь около 149 га. Даже изменённая человеком, роща имеет большую ценность. В настоящее время в Дубовой роще осталось мало дубов, которые охраняются на территории данного памятника природы; большую ценность представляют посадки лиственницы сибирской, ореха маньчжурского, тополя берлинского.
Лесопарк «Нагорный» находится в одноименном микрорайоне города. Его площадь — 53 га.
К объектам инфраструктуры можно отнести гостиницы, их в городе Йошкар-Ола шесть, что считается не плохим количеством для небольшого города. Предприятия питания, значительное множество различных столовых, кафе, ресторанов, баров, пабов, что говорит о развитой социально-культурной инфраструктуры.
Объекты социальной инфраструктуры, исследуется с позиций удовлетворения потребностей людей, представлена 98 образовательным учреждением (30 общеобразовательных школ, 57 дошкольных образовательных учреждения, 8 учреждений дополнительного образования, 1 специальная школа «Становление» для детей с девиантным поведением). В городе находятся два государственных вуза МарГТУ, МарГУ, частные вузы, а также средние специальные учебные заведения. В последнее время в городе Йошкар-Ола развивается спортивно-массовые учреждения, появились новые дворцы водных видов спорта – два, это плюс к старым бассейнам, преобразовали стадион «Дружба», на территории построили теннисный корт, ледовый дворец. Спорткомплексы развиваются не только внешне, но и внутренне, появляются новые виды спорта.
Объекты транспортной инфраструктуры. Йошкар-Ола — республиканский «центр притяжения» автомобильных дорог, через город проходит автомагистраль «Вятка» А119, связывающая между собой города Чебоксары, Киров и Сыктывкар. Транспортная система города представлена следующими видами транспорта: железнодорожным, автомобильным, троллейбусным, таксомоторным. Имеется развитое пригородное и междугороднее автобусное сообщение. В Йошкар-Оле расположен железнодорожный вокзал. Особенности транспортной сети города обусловили преобладание автомобильного транспорта в структуре грузоперевозок и низкую долю железнодорожного. Рядом с городом находится аэропорт.
Йошкар-Ола — многофункциональный город с преобладанием промышленности (около 70 % в структуре валового городского производства), ведущая роль в которой принадлежит предприятиям отрасли машиностроения, строительных материалов, пищевой промышленности. помимо ведущих предприятий имеются и побочных это, производство электронного оборудования, производство мебели и стройматериалов, химическая промышленность, лесная промышленность, топливная промышленность, фармацевтическая промышленность, полиграфическая промышленность.
Глава 2. Проблемы и перспективы развития и размещения объектов в социальной инфраструктуре г. Йошкар-Ола
2.1 Проблемы развития и размещения объектов в социальной инфраструктуре г. Йошкар-Ола.
Несмотря на развитую социальную инфраструктуру города, здесь достаточно недочётов, недоработок, и имеется ряд проблем.
Основными проблемами развития и размещения объектов в социальной инфраструктуре г. Йошкар-Ола является:
1) ограниченность экономической базы и невыгодные конкурентные позиции в привлечении квалифицированных кадров и инвестиций, в городе недостаточно средств на развитие всех видов социальных инфраструктур.
2) технологическая отсталость большинства промышленных предприятий, высокий уровень износа основных фондов, недостаток мест приложения труда и рост безработицы;
3) крайне неблагоприятная демографическая ситуация – миграция молодежи в более крупные города, естественная убыль населения, низкий уровень развития здравоохранения, как и во всей России г. Йошкар-Ола имеет естественную убыль населения, следовательно низкий уровень здравоохранения.
4) Уровень развития социально-культурной сферы желает лучше с той стороны чтобы было доступно всем жителям города, а низкому уровеню развития инженерно-инфраструктурных объектов, свидетельствует недостаточность квалификационных кадров и средств экономики.
5) наличие городских поселений с преобладанием одной отрасли промышленности, что означает полную зависимость поселения от градообразующего предприятия. Развитие машиностроения преобладает над всеми остальными отраслями, и пока республика не может развить все отрасли одинокого.
Что касается проблем размещения объектов социальной инфраструктуры города Йошкар-Ола, следующие:
1) Малая площадь самого города для дальнейшего развития города.
2) Изначальное неправильное зонирование территории города, распределение промышленных районов, жилых и массово-культурных, неоднозначно и не правильно сформировано.
3) Несоответствие стилей градостроительство.
2.2 Перспективы развития и размещения объектов в социальной инфраструктуре г. Йошкар-Ола.
При определении перспектив развития города Йошкар-Ола необходимо опираться на их функциональное значение, учитывая внешний потенциал развития, связанный с общим вектором развития страны; необходимо принимать во внимание благоприятные для развития и ограничивающие его факторы.
Местные органы власти должны разработать собственную стратегию развития муниципального образования, основанную на его конкурентоспо­собных преимуществах. Производство перестает быть единственным путем развития для города, в настоящее время должна произойти переориентация на выполнение непромышленных функций – научно-образовательных, туристических, организационно-хозяйственных, рекреационных, транспортных, социально-культурных и иных. Причем, особенно важным является следующее обстоятельство – для повышения эффективности и устойчивости своего развития городу следует расширять набор выполняемых функций, что станет залогом успеха в условиях современных рыночных отношений.
Новые реалии времени дают новые шансы и перспективы для интенсивного и устойчивого развития и размещения в XXI веке. Для города, потерявшего свои прежние функции, предлагается поиск новых отраслей специализации при условии наличия соответствующего потенциала, выполнение функций по обслуживанию населения прилегающих районов.
Интересным будет обратиться к кодексу лучших практик зарубежных стран. Основными направлениями устойчивого развития городов в европейских странах являются, их так же можно отнести к городу Йошкар-Ола:
– разработка программ содействия социально-экономическому развитию городов на национальном и региональном уровнях;
– целенаправленная и системная разработка градостроительных проектов по развитию города в увязке с проектами регионального и национального развития;
– повышение роли градостроительных проектов в системе стратегического планирования развития города в рамках межотраслевого, комплексного видения их будущего;
– активное вовлечение в процесс разработки программ социально-экономического развития и градостроительных проектов города на всех уровнях местного самоуправления, руководителей градообразующих предприятий, представителей малого и среднего бизнеса, общественных структур в целях создания наиболее благоприятных условий для реализации этих проектов;
– повышение уровня квалификации всех участников процесса проектирования и реализации проектов развития малых и средних городов путем проведения тематических семинаров и конференций в рамках действующих международных программ;
– организация ежегодных международных конференций по устойчивому развитию городов с вовлечением представителей региональных и местных органов управления;
– организация тематических осмотров-конкурсов среди городов, возрождение культурных традиций, развитие туризма, экологии, благоустройства и т.д.;
– проведение специализированных обучающих семинаров в городе по развитию творческой инициативы, культуры, малого бизнеса, экологии, туризма;
– систематический обмен информацией в части разработки градостроительной и нормативной документации, современных методик разработки градостроительных проектов и социально-экономических программ с использованием интернет-ресурсов, действующих сайтов межгосударственных программ и проектов, с выделением специальной тематической части и созданием в будущем специального сайта в рамках нового проекта межгосударственного сотрудничества;