Реформы Петра Великого и утверждение самодержавия в России

РЕФЕРАТ
По дисциплине: Отечественная история
Тема: «Реформы Петра Великого и утверждение самодержавия в России»

...

СОДЕРЖАНИЕ
Введение………………………………………………………………............... 3 Глава 1 Начало самостоятельного правления Петра.............................5
1.1 Первые преобразования…………………………................................. 7
1.2 Учеба у Запада…………………………………………………................ .7
Глава 2 Война и реформы………………………………………………........ .9
2.1 Война и реформы …………………………………………................... .11
2.2 Фискалы и прокуратура…………………………………………............ 12
2.3 Церковная политика……………………………………………….......... 13
2.4 Преобразования в экономике……………………………………......... .14
2.5 Россия - Империя ………………………………………………….......... 15 Заключение…………………………………………………………………... ...16 Литература……………………………………………………………………... 17

ВВЕДЕНИЕ
В начале XVIII века напряжение в обществе, вызванное полуторавековым преследованием имперских целей, возросло из-за активного внедрения иностранных теологических, официальных и культурных моделей, рассчитанных на преобразование России в европейскую державу. Приток чужой культуры был просто необходим: если Россия желала отстоять приобретенные территории, по военному потенциалу ей следовало сравняться с крупнейшими европейскими странами. В то же время этот процесс представлял крайнюю опасность для социального и этнического единства России.
В конце XVII века Москва управляла огромной территорией в Северной Азии, но это не укрепило ее стратегическую безопасность ни на юге, ни на западе. Да, Россия одержала убедительную победу над Польшей, приобретя изрядную терри торию, но произошло это только после затяжной и изнурительной войны. На севере и западе страна по-прежнему оставалась отрезанной от Балтийского моря и уязвимой для имперских посяганий Швеции, в то время как на юге все еще сохранялась опасность разрушительных набегов татар.
Чтобы остаться империей, нужно было уметь защитить себя, причем не только на юге и востоке, но в первую очередь на западе, где ожидалась наибольшая опасность.
Кроме того, экономические ресурсы России, потенциально превосходящие ресурсы любой другой страны мира, все еще оставались почти невостребованными. Огромные расстояния, примитивный транспорт, малоплодородные земли и экономическая отсталость населения затрудняли развитие горного дела, мануфактур и торговли, тогда как существующие порты, большую часть года закрытые для судов из-за обледенения рек и морей, и проливы, контролируемые потенциальными врагами России, не могли способствовать осуществлению связей с другими странами.
Долговременный имперский статус не мог быть обеспечен без заметного повышения стандартов русских вооруженных сил и активного использования ресурсов земли и населения.

Петр всячески поощрял деятельность иностранцев. Они получали различные льготы. Так, например, иностранным офицерам был положен двойной оклад.
ГЛАВА 2. ВОЙНА И РЕФОРМЫ
В 1700 г. Петр, заключив союз с Польшей и Данией, начал свое главное дело, направленное к общему благу, - войну со Швецией за побережье Балтийского моря. Объявить войну государству, чья армия считалась тогда сильнейшей в Европе, - это было шагом не менее отчаянным, чем попытка ополчиться против вековых традиций своей страны.
Война началась позорным поражением под Нарвой, после которого Петра спасло только то, что Карл XII не принял его как противника всерьез и двинулся не на Москву, а на более опасного, по представлениям шведов, польского короля. Полученную передышку Петру удалось использовать для реформирования русской армии и для постепенного завоевания оставшейся без шведской помощи Прибалтики. К тому времени, как Карл вывел из войны Польшу, значительная часть восточного балтийского побережья уже была завоевана Россией. Однако эти приобретения (включая заложенный в 1703 г. новый город - Санкт-Петербург) пока ничем не были защищены.
В 1708 г. ситуация вновь стала угрожающей - шведская армия наступала, а сил остановить ее у Петра еще не было. Русские города, включая Москву, спешно готовились к обороне. Но Карл, желая дать передышку уставшему и оголодавшему войску, повернул на Украину. Однако там положение его армии ухудшилось, и, наконец, решившийся на генеральное сражение Петр в 1709 г. наголову разбил ранее непобедимых шведов под Полтавой.
Карл с горсткой уцелевших соратников бежал в Турцию, а русская армия, в одночасье ставшая сильнейшей в Европе, получила возможность беспрепятственно закончить завоевание Прибалтики. Однако до заключения мира было еще далеко - мечтавший о славе великого полководца Карл не желал сдаваться и надеялся переломить ситуацию в свою пользу, уговорив турецкого султана начать войну с Россией.
Зная об этой опасности, Петр решил упредить нападение, но затеянный им в 1711г. Прутский поход чуть было не окончился катастрофой: все российское войско во главе с царем было окружено многократно превосходившей его по численности турецкой армией. Высвободиться из этой ловушки Петру удалось только с помощью большой взятки турецкому главнокомандующему. Царь пообещал также не препятствовать возвращению шведского короля на родину.
Мирный договор со Швецией (Ништадтский мир) удалось подписать только через десять лет, уступив северным соседям специально для этой цели занятую Финляндию. Восточное побережье Балтики, которое по первоначальным союзническим договорам предполагалось поделить с Польшей, досталось России.
Война поглощала почти всю кипучую энергию Петра, оставляя ему, мало времени думать о внутренних делах; при этом она создавала для государства такие проблемы, которые невозможно было решить старыми, привычными способами.
Когда армия Карла XII наголову разбила вчетверо большее по численности войско Петра под Нарвой, была спешно начата военная реформа: вместо относительно дешевых полков «иноземного строя» создали дорогую регулярную профессиональную армию, которая не только в военное, но и в мирное время полностью находилась на содержании казны и комплектовалась не из «охочих людей», а путем принудительных рекрутских наборов. Вооружение и снабжение этой армии (и одновременно строившегося флота) продовольствием и обмундированием требовало небывалых государственных расходов и небывалого же насилия над населением.
Какими бы бесправными ни были подданные московских государей, их бесправие уравновешивалось слабостью государственного аппарата. Государство в XVII в. было не в состоянии осуществлять прямое насилие над подданными и пасовало перед мало-мальски сплоченными группами (стрельцы, казаки). Однако, когда стрелецкие полки в 1699 г. попробовали взбунтоваться в очередной раз, Петр расправился с мятежниками самым жесточайшим образом - и продемонстрировал всем, что отныне государство будет подавлять организованное сопротивление подданных любыми средствами.
Почти до самого конца войны террор оставался главным средством, находившимся в распоряжении Петра.
2.1. Развитие образования
Развитие промышленности и торговли, создание регулярных армии и флота, перестройка государственного аппарата требовали подготовки большого числа собственных специалистов. С этой целью в 1699 г. в Москве была основана Пушкарская школа. А в 1701 г. в здании Сухаревой башни открылась «Школа математицких и навигацких наук». Выпускников Навигацкой школы посылали затем преподавателями в другие школы.
В 1715 г. в Петербурге была создана Морская академия. Кроме того, в петровскую эпоху была открыта Медицинская школа, а также кораблестроительные, инженерные, горные и ремесленные школы. В провинции существовало три типа школ. В епархиальных готовили священников, в цифирных - мелких чиновников, а в гарнизонных школах обучались солдатские дети.
В 1703 г. был выпущен один из первых российских учебников. Это была «Арифметика» Л.Ф.Магницкого. Она вводила вместо буквенных цифр, употреблявшихся в России, арабские. Затем было выпущено еще несколько учебников и учебных пособий.
Итогом достижений петровского времени в области науки и образования стало создание Петербургской Академии наук. Она была открыта уже после смерти Петра.
2.2. Фискалы и прокуратура
До Петра в России не было органов, специально предназначенных для контроля и надзора за соблюдением законов. Именно Петр впервые создал их. Вначале указами 1711г. была введена должность фискалов, а затем уже создана прокуратура.
Обер-фискал состоял при Сенате и назначался непосредственно царем. Фискалы выступали в качестве доверенных лиц царя и приносили ему присягу. При обер-фискале полагалось быть четырем фискалам. Из этих четырех два должны были назначаться из купцов для наблюдения за «купеческим состоянием». В каждой губернии полагалось быть четырем фискалам. В городах должно было быть по одному-два фискала.
Фискалы тайно проведывали и доносили обо всех нарушениях закона, злоупотреблениях, воровстве и т.д. Они имели право входить в присутственные места, требовать для просмотра дела, документы и объяснения чиновников. В то же время фискалы принимали доносы и от частных лиц.
Многие фискалы, пользуясь весьма широкими полномочиями и не чувствуя должной ответственности, были не прочь поживиться за государственный счет.
Петр, возлагавший на фискалов большие надежды, оказался разочарованным. Тем более что высший государственный орган - Сенат - выпадал из поля зрения фискалов.
В январе 1722 г. был подписан указ о создании прокуратуры. Прокуратура стояла над Сенатом и над всеми другими государственными учреждениями.
Система прокуратуры возглавлялась генерал-прокурором. Его помощником и заместителем в Сенате назначался обер-прокурор. Еще один обер-прокурор был в Синоде. Первым генерал-прокурором стал П.И. Ягужинский, известный своей неподкупностью.
Прокуроры находились при всех коллегиях и надворных судах. От имени и по поручению императорской власти прокуратура вела повсеместный и постоянный надзор за действиями и решениями Правительствующего Сената, а также других центральных и местных учреждений.
2.3. Церковная политика
По мере укрепления государства изменения затронули и церковь. К концу XVII в. церковь все еще сохраняла некоторую политическую самостоятельность. Это не нравилось Петру, стремившемуся подчинить единоличной воле монарха все государственные структуры.
Первый удар по церкви Петр нанес в 1700 г. После смерти патриарха Андриана царь решил не назначать нового патриарха. В дальнейшем государство постепенно накладывало на церковь разные ограничения. Доходы, полученные от хозяйственной деятельности монастырей и других церковных учреждений, изымались на государственные службы.
В 1721 г. для управления церковью была учреждена специальная Духовная комиссия, вскоре преобразованная в Синод. Синоду подчинялся Монастырский приказ, в ведении которого находились все имущество и все финансы церкви. Таким образом, Петр полностью подчинил церковь интересам государства.
Президентом Синода стал местоблюститель патриаршего престола Стефан Яворский. Он был уже стар, противился нововведениям и через год умер. Реальным же руководителем Синода являлся его вице-президент Феофан Прокопович - правая рука царя в церковных делах.
Феофан Прокопович участвовал в сочинении многих указов, относившихся к церковным и монастырским делам. Именно он сочинил Духовный регламент, по которому члены Святейшего Синода были приравнены к чиновникам светских коллегий. Они, как и все чиновники, назначались царем, приносили присягу на верность государю и обязывались безоговорочно выполнять все его повеления.
В Духовном регламенте были перечислены и обязанности Синода. Главнейшими из них были наблюдение за чистотой православия и борьба с раскольниками.
2.4. Преобразования в экономике
Петр первым из русских царей начал догадываться, что государство не может быть богатым, если беден народ. Многократно увеличивая бремя налогов и повинностей, отбирая в казенную монополию торговлю самыми доходными товарами, монарх в то же время мечтал о хозяйственном расцвете страны, о развитии промышленности, о том, чтобы русское купечество стало таким же богатым и предприимчивым, как западноевропейское.
Успехи были достигнуты немалые - за четверть века в России появилось более 200 мануфактур; армия и флот полностью вооружились отечественным оружием. Некоторые особо одаренные предприниматели сумели повести дело очень прибыльно и основать первые династии русских фабрикантов (ярчайший пример - тульский оружейный мастер Демидов). Но в целом дело создания мануфактур шло туго. В массе свой подданные Петра, не внимая его увещеваниям о почетности предпринимательства и не соблазняясь самыми внушительными льготами, отказывались становиться капиталистами.
Петр, видимо, полагал, что бедность большинства русских людей объясняется факторами психологическими: боязнью новизны, непривычкой к предпринимательству и ленью. Историки увидели и более объективную причину упорного нежелания подданных Петра заниматься предпринимательством. В.О.Ключевский назвал ее «запуганностью капиталов».
Чтобы заставить производительно работать втуне лежавшие дворянские богатства, приходилось изобретать более изощренные методы -способствовать этому должен был, например, упоминавшийся уже указ о единонаследии дворянских имений (младшие сыновья, не получившие от отца недвижимости, а унаследовавшие лишь деньги, поощрялись к тому, чтобы заводить «разные полезные промыслы»).
Однако результаты всех этих усилий были не слишком значительны, и промышленность создавалась в основном не частными капиталами, а за счет казны. Построенные казной предприятия сдавались (а нередко насильно навязывались) торговым людям, но бдительная государственная опека над ними сохранялась.
Правительство оберегало мануфактуры от иностранной конкуренции, питало их казенными заказами и не отягощало налогами, зато диктовало цены и щедро снабжало инструкциями и указаниями. Выращенные таким образом «капиталисты поневоле», пользовавшиеся крепостным трудом, могли обеспечить военные нужды государства, но не были способны обеспечить расцвет российской экономики.
При Петре Россия стала обладательницей сильнейшей в Европе армии.
Осуществились юношеские мечты Петра - страна имела несколько первоклассных портов на Балтике и сильный флот.