Государственное регулирование рынка труда в России

Государственное регулирование рынка труда в России ...

Введение
1. Государственное регулирование рынка труда
2. Государственное регулирование рынка труда в современной России
Заключение
Список литературы

Произошедший в современной России переход к капиталистической, рыночной экономике повлек за собой коренную трансформацию всей совокупности экономических отношений. Стабильная десятилетиями советская система организации рынка труда в один момент полностью перестала отвечать конъюнктуре и требованиям современного рынка.
Государство, выступавшее основным, и по сути единственным, регулятором рынка труда, после развала СССР самоустранилось, как субъект рынка труда.....

д..Социально-психологические меры предполагают, осуществление политики в сфере занятости и рынка труда, основанные на принципах социального партнерства и учитывающие интересы, как работников, так и работодателей.По типу политику государства на рынке труда делят на активную и пассивную. 1.Пассивная политика заключается в регистрации безработных, установления размера пособий по безработице и т.д. Пассивная государственная политика способствует распространению иждивенческих настроений среди безработных. 2. Активная политика заключается, в профессиональной переподготовке безработных, поддержке малого бизнеса и самозанятости и т.д. Таким образом, активная государственная политика в области рынка труда способствует развитию и саморегулированию рынка.2 Государственное регулирование рынка труда всовременной России.В основу государственного регулирования труда в современной России лежат правовые механизмы. Право на труд является одним из основополагающих прав личности, в Конституции Р.Ф. записано, что "каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы" (ст.37, п.3).На сегодняшний день трудовые отношения в России регулируются Конституцией Российской Федерации, Трудовым Кодексом и рядом Федеральных законов о политике в области труда и занятости. Однако, к сожалению можно говорить о неразвитости отечественного законодательства в области труда и занятости, что негативно влияет на функционирование рынка труда.В период с 1991 г., в Российской Федерации было принято более 100 федеральных законодательных актов, регулирующих функционирование рынка труда. Однако, в России до сих пор не наблюдается целостности в правовой сфере рынка труда, законодательство в данной области не совершенно. Стремительно развивающаяся глобализация экономики, интернационализация общественной жизни должна подтолкнуть российское законодательство к принятию мировых правовых стандартов в области труда и занятости. Впрочем, формально отечественное законодательство в сфере труда предоставляет все необходимые права, где то даже в большой мере, чем в западных странах. Например, страхование по безработице осуществляется за счёт средств государственного бюджета и носит всеобщий характер. В сравнении с западными странами в РФ пособием по безработице охватывается более широкий круг лиц и на более длительный период, а после окончания срока выплаты пособий по безработице законодательно предусматривается прочая материальная поддержка. Однако на практике большинство законодательных актов в полной мере не реализуются. Пособие по безработице гораздо меньше прожиточного минимума (на 2013 г. максимальный размер пособия по безработице ровняется 4900 рублей). В большинстве организаций развита практика «черной зарплаты», тогда как, официальный уровень оплаты труда занижен. Следовательно, последующая социальная защита и материальная поддержка работников в случае увольнения не может быть осуществлена в полной мере. Нельзя не отметить неэффективность системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров, обеспечения гибких форм занятости и т.д. По данным на март 2013 г. количество безработных составляет 4,3 млн человек, т.е. 5.7% от численности всего экономически активного населения. Данные показатели, являются рекордными для современной России, никогда еще уровень безработицы в новейшей истории России не был столь низок. Можно говорить о наличии позитивных тенденций в сфере занятости, однако огромной проблемой для рынка труда современной России является высокий уровень скрытой безработицы, т.е. наличие население фактически неработающего, но числящегося на предприятии. Уровень скрытой безработицы сильно отличается в разных регионах России. Наибольшими масштабами скрытой безработицы традиционно отличаются регионы Дальнего Востока, что связано с дороговизной выезда из региона для работника неэффективного предприятия, равно как и со сложностью привлечения новой рабочей силы в случае восстановления объёмов производства. Минимальная скрытая безработица свойственна промышленно развитым высокоурбанизированным районам Сибири и Урала, а также в мегаполисах Москвы и Санкт-Петербурга.Во-первых, в данных регионах низкий уровень занятости в сельском хозяйстве, которому безработица присуща в наибольшей степени ввиду его сезонного характера. Во-вторых, в данных регионах высок уровень миграционной мобильности населения (отток избытка рабочей силы зарубеж в начале 90-х, а затем его приток из стран СНГ с началом экономического бума 2000-х). В свою очередь, в нечернозёмной части Европейской территории страны имеются две крупных зоны скрытой безработицы - это аграрные степные регионы низовий Волги и Дона, а также северо-западный экономический район, включая Калининградскую область. Скрытая безработица в целом является негативным феноменом для экономики, так как из-за отсутствия оплаты она вынуждает население искать альтернативные методы заработка в теневых секторах экономики, иногда связанных с криминалом. Требующим особое внимание по нашему мнению, является, тот факт, что численность «реальных безработных» в разы превышает численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, в несколько раз. Так согласно данным за 2010 г. официально было зарегистрировано около 2.2 млн безработных, тогда, как количество реально неработающего население составило 6.6 млн. Полученные данные говорят, о высокой степени неэффективности деятельности Федеральная государственная служба занятости (ФГСЗ), т.к. лишь небольшая часть безработных идёт регистрироваться в службах занятости, остальные не возлагают надежд на возможность найти работу через подобные службы.